八月底前實現已摸排存量違建全面清零

青島今年已拆除各類違法建設369.53萬平方米，集中解決一批重難點問題

記者從5月26日召開的全市違法建設治理現場觀摩會上獲悉，今年以來，市、區拆違治亂辦公室嚴格貫徹落實市委、市政府工作部署，圍繞城市更新和城市建設攻堅行動等重點工作，緊盯群眾操心事、煩心事，深入開展“拆違治亂建設美麗家園行動”，向違法建設、私搭亂建等問題發起強力攻堅。今年以來，已拆除各類違法建設369.53萬平方米，集中解決了一批有礙市容觀瞻、存在安全隱患、影響項目落地、群眾反映強烈的重難點違建問題。

工作人員拆除香港中路126號樓頂違建。劉 棟 攝

騰退建設用地89萬平方米，助力78個大項目落地

記者了解到，今年我市拆違工作堅持“三個優先、一個重點”，持續發力推進違法建設治理。對侵害公共利益、存在安全隱患、群眾反映強烈的違法建設優先拆除，對納入拆遷改造的老舊小區、舊城舊村范圍內的違法建設優先拆除，對影響城市建設發展和重大項目落地的違法建設優先拆除，對城市主干道、中心商業區、交通樞紐、旅游景點等重要區域的違法建設實施重點治理，綜合施策、應拆盡拆。

拆違不是最終目的，而是為了對拆后場地合理規劃、有效利用，進行拆違治臟、拆違騰地、拆違增綠、拆違添景。截至目前，已累計拆除各類違建369.53萬平方米，其中存量違建360.04萬平方米，新生違建9.49萬平方米。通過拆違，群眾訴求得到積極回應，共辦理完成違建問題3615件，市北區勁松五路、遼陽西路路口西南側片區，李滄區世園大道以北、賓川路以東片區，嶗山區浮山小學周邊等一大批群眾反映強烈的違建得到拆除；項目建設得到有力保障，通過拆除違建騰退建設用地89萬平方米，有力推進了遼陽路快速路、跨海大橋高架路二期工程等78個城市更新建設重大項目的落地。

嶗山區天泰馥香谷小區已整治各類違建1602平方米。賈 臻 攝

提升市民生活品質，打造300個環境秩序示范樓院

居民小區是居民日常生活居住的地方，小區環境治理好不好，直接關系群眾的獲得感、幸福感。在今年的違建治理工作中，我市把居民小區的違建治理工作作為一個重點進行攻堅。

嶗山區天泰馥香谷小區建于2000年，由于建設年代久遠、規劃設計不合理、物業管理不善等原因，樓頂平臺大多建有磚混結構的大型違法建設，存在房屋樓體結構和承重安全隱患。今年4月份開始，嶗山區綜合行政執法局綜合施策，啟動對該小區違建治理工作，并通過電話、入戶等前期工作，爭取居民理解支持。截至目前，小區已整治各類違建51處1602平方米。

在嶗山區，還有很多小區的違建治理正在全速推進中。據嶗山區綜合行政執法局副局長楊斌介紹，今年以來，嶗山區攻堅推進老舊小區違建治理，對28個老舊樓院和5個建成區主干道沿線居民樓院涉及的樓上樓、陽光房等私搭亂建進行集中徹底整治。截至目前，已完成15個居民小區整治任務，拆除陽光房、苯板結構等樓頂違建398處6315平方米，拆除樓底私搭亂建、圈占綠地等519處5045平方米，累計拆除各類違建917處11360平方米，整治成效顯著，助力群眾生活品質和城市環境品質雙提升。

記者了解到，為改善市民群眾生活環境，市拆違治亂辦公室今年組織開展了環境秩序示范樓院創建活動，在全市打造300個環境秩序示范樓院，對樓院內違法建設、私搭亂建、亂圈亂占、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題進行全面清理整治。同時，結合老舊小區改造等工作統籌謀劃，對清理整治后場地實施硬化、綠化、美化，提升市民居住條件和生活品質。各區(市)將根據創建范圍和創建標準，明確創建目標，確定轄區環境秩序示范樓院創建名單。對擬創建樓院內違法建設、私搭亂建、亂圈亂占、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題進行全面摸底排查，一院一檔，建立專項臺賬，細化時間表、路線圖，明確責任單位、責任人。6月底前，樓院整治完成個數不低于總數量的20%；9月底前，樓院整治完成個數不低于總數量的60%，11月底前，樓院整治全面完成。

沛縣路小區違建已基本拆除。 劉 棟 攝

據介紹，各區(市)將建立示范樓院整治檔案及驗收名單，市拆違治亂建設美麗家園行動指揮部將組織抽查檢查和現場督導，并對通過驗收的樓院組織開展“回頭看”，對整治完成問題進行“拉網式”復查復核，杜絕復建回潮，鞏固治理成效，著力解決人民群眾急難愁盼的違法建設和市容亂象問題，有效提升人居環境和城市品質。

截至目前，市南區沛縣路周邊改造項目、寧景山苑，膠州市東關小區，平度市教師新村等29個環境秩序示范樓院已創建完成。

智慧賦能，建“三張清單”精準治違

在市城市運行管理服務平臺上，全市違法建設治理信息系統正在24小時運行，可隨時更新并顯示存量違建、已拆違建以及新生違建的“清單”，為動態管理全市違法建設治理，及時掌握、調度各區市違法建設摸排、治理工作進度進行了“智慧賦能”。

記者從市城市管理局了解到，全市違法建設治理信息系統設立了存量違建管理、新生違建管理、衛星遙感圖斑分析、統計查詢等功能模塊，采用衛星遙感、人工智能、大數據分析等先進技術，對新生違建進行智能識別、閉環處置；建立了市級、區市、街道三級違建信息報送體系，實現違建治理數據統計數字化、信息化管理。

據市城市管理局綜合行政執法支隊物業執法大隊二級主辦宗晶介紹，依托違法建設治理信息系統，建立了我市違建治理工作“三張清單”，對全市違法建設實施“清單化管理、智能化分析、遠程化調度”，實現了全市違法建設“一圖統覽、一鍵展示、一網通管”。“存量違建清單，可將每處存量違建進行定位落圖，形成存量違建全市分布圖，一圖統覽全市存量違建分布情況；已拆違建清單，是對已拆除的違建進行著色標記，形成已拆違建分布圖，一圖展示已拆除的違建分布情況；新生違建清單，是對新生違建進行定位落圖，形成新生違建分布圖，可一圖掌握新生違建發生及拆除情況。”

書香門第小區違建治理取得階段性成效。 賈 臻 攝

對已摸排的存量違建，倒排工期計劃，嚴格實施掛圖作戰、對賬銷號，已拆除的轉入已拆除違建清單。市級定期對拆除進度進行調度推進，對未完成拆除的違法建設予以重點督辦。在已拆違建清單方面，違建拆除后，鎮街通過系統實時填報拆除情況，錄入拆除時間、拆除面積、拆除前后對比照片等相關信息，提交區（市）審核后，納入已拆違建清單。市級采取內業檢查和現場抽查等方式，對上報的已拆除違建進行審核，對內業檢查發現的拆除前后照片不一致、未全面體現拆除面積，外業抽查發現的建筑垃圾清運不及時、拆除不徹底等問題，立即對接責任區市督促整改。在新生違建清單方面，各區（市）按照網格發現、鎮街處置、分級監督的三級巡查防控和處置機制，對通過巡查、投訴舉報、衛星遙感、無人機航飛等各種渠道發現的新生違建堅持“零容忍”，堅持“露頭即打、即查即拆”，并將新生違建的位置、面積、照片等信息錄入系統，由區（市）審核后提交上報，納入新生違建清單。市級對新生違建重點考核、跟蹤督辦，直至拆除。

據市行政綜合執法支隊支隊長、市拆違治亂辦公室副主任王博彤介紹，下一步，市拆違治亂辦公室將繼續貫徹市委、市政府部署要求，扎實開展“作風能力提升年”活動，全力以赴解決市民群眾操心事、煩心事，通過開展“違建治理百日攻堅行動”，提速加壓、聚力攻堅，對居民樓院等違建多發易發區域實施強力攻堅，8月底前，全市已摸排的572萬平方米存量違建全面清零，堅決打擊遏制新生違建，積極營造“不敢建、不能建、不想建”的社會氛圍，為提升城市環境品質、增進人民群眾福祉、加快建設新時代社會主義現代化國際大都市作出積極貢獻。（青島日報/觀海新聞記者 賈 臻）

掃描二維碼觀看相關視頻。

拆違動態

市南區：

結合老舊小區改造拆除27處違法建設

青島日報社/觀海新聞訊 近日，市南區八大湖街道結合老舊小區改造工程，先后拆除位于福州南路60號、64號、68號院內的27處違法建設，為后續樓院統一改造提升鋪平道路。

據介紹，福州南路60號、64號和68號原為企事業單位宿舍，由于經過了房屋改革和重新分配等原因，很多房屋存在著不同程度的歷史遺留問題，加之此前樓院管理不到位，導致違建現象滋生，使樓院內環境雜亂無章，影響居民的生活質量和人身安全。違建拆除前期，市南區八大湖街道城管執法中隊本著“尊重歷史、人性執法”的理念，對福州南路樓院內的違法建設進行了摸底調查，尤其對歷史原因較為復雜的違法建設，執法人員多次前往原單位和青島城建檔案館調取相關資料，盡可能還原房屋的原始結構和歷史問題的主要脈絡，做到人性化執法。

“經過了近半年的努力，我們已經拆除了三處樓院內的大部分違建，剩余違建因涉及民生領域，現多部門正通力合作，加緊推進。”市南區八大湖街道相關負責人介紹，全部違建拆除后，八大湖街道將對樓院進行統一改造，院內的基礎設施也將同步更新。改造完成后，將極大地改善居民的生活環境。（青島日報/觀海新聞記者 王 萌）

城陽區：

服務重點項目拆違2.8萬余平方米

青島日報社/觀海新聞訊 近日，城陽區流亭街道辦事處在前期政策宣傳、細致協調溝通的基礎上，以自拆、助拆結合的方式對青連鐵路連接線及機場高速流亭段周邊、愛琴海購物公園城市綜合體項目、天康路高中項目地塊違建進行了拆除。

征地拆遷作為城市更新和城市建設工作的關鍵環節，是一項關系到城市品質提升、人居環境改善、產業轉型升級的民心工程。此次行動共出動人員200余人，出動各類機械52臺，在城陽區綜合行政執法局的配合下，累計拆除建筑面積2.8萬余平方米。

下一步，流亭街道辦事處將把“嚴、真、細、實、快”的工作作風落實到征遷騰地各環節，突出重點、頂格推進、綜合施策、促進公平，實現依法征遷、和諧征遷、高效征遷，為加快打造灣區都市活力城陽作出流亭貢獻。（青島日報/觀海新聞記者 周 偉 通訊員 李紅巖）

即墨區：

拆除醫院門前600余平方米違建

青島日報社/觀海新聞訊 “門口敞亮了，我們來醫院就診也更方便了！”看到即墨區第二人民醫院門口兩側的違法建設被拆除，前來就醫的市民劉先生高興地說。為營造干凈整潔、規范有序的市容環境，即墨區緊盯拆違治亂目標任務，加大工作力度，近日拆除一處600余平方米的違法建設。

整治違法建設是城市品質提升的“先頭炮”，也是市容秩序治理的重要內容。即墨區第二人民醫院位于金口鎮轄區，是一所二級甲等綜合性醫院，承擔著即墨東部9個鄉鎮60萬余人口及周邊萊陽、海陽和萊西等地的醫療救治任務。由于歷史原因，加之利益驅使，醫院門口私搭亂建了多處超市和水果店，不僅影響區域美觀和患者就醫出行，更阻礙片區整體提質升級。

針對此情況，即墨區綜合行政執法局聯合金口鎮政府組織成立了治違攻堅小組，明確工作方案、細化工作流程，同時研判好應急保障措施，確保拆違工作順利推進。其間，執法人員提前介入，多次入戶與業戶促膝商談，動之以情、曉之以理，動員涉事業戶自行拆除。同時，考慮商戶實際生活和經營困難，執法人員也積極為商戶們協調更為合適的區域進行安頓。

“我在醫院門口附近經營8年了，也明白這是違建，為了大局利益，為了改善周邊環境，我支持政府的拆除工作。”在此經營超市的商戶徐先生說。截止到目前，附近9戶業主共600余平方米違建已全部拆除完畢。

“此處違法建設雖已拆除，但我們的任務還遠遠沒有完成。”即墨金口鎮相關負責人秦世偉表示，未來，將把違建拆除與綠化、美化、亮化相結合，因地制宜開展基礎設施建設。（青島日報/觀海新聞記者 王 濤 通訊員 李 峙）

膠州市：

今年已有68個老舊小區違建占綠“清零”

青島日報社/觀海新聞訊 記者從膠州市綜合行政執法局獲悉，自今年拆違治亂工作縱深開展以來，膠州市已清理“十亂”問題3萬余處，查辦市容案件128起，拆除各類違建32.6萬平方米。截至目前，膠州市已有68個老舊小區實現違建占綠亂象“清零”。

映月園小區是膠州市2021年第一批實施改造提升的9個老舊小區之一，存在設施綠化缺失、道路立面破舊等問題。為保障小區改造取得實效，膠州市綜合行政執法局對小區內私搭亂建、毀綠占綠等開展系統治理。在巡查中，執法人員發現小區一處業戶利用改造工程實施“掩護”，在夜間“偷建”樓頂陽光房。“發現問題后，我們第一時間對其下達了限期整改通知書，期限內該違法業戶并未履行整改責任，我們又組織人員、機械對該處違法建設進行了強制拆除。”膠州市綜合行政執法局三里河執法中隊副中隊長王仕寶說。

膠州市綜合行政執法局局長潘樹春表示，依托該市108個老舊小區270.7萬平方米區域改造計劃，該局創新工作思路，對居民小區內違法建設、占綠毀綠、地樁地鎖等問題“控新治舊、標本兼治、依法治理”。同時，膠州市上下樹牢“全周期管理”意識，將“拆違治亂”有機融入城市功能品質更新工程，注重“法理情”相結合，在依法公正執法的前提下，做好有關歷史遺留問題當事人的思想工作，加速讓居民享受城市治理的紅利。（青島日報/觀海新聞記者 錫復春）

發現違建可這樣舉報

■向所在轄區街道辦、城管執法中隊反映

■撥打市政務服務便民熱線12345

■通過“點·靚青島”微信小程序反映

青島日報2022年5月27日3版

責任編輯：管佳宇