關于對中鐵十一局三公司劉某某疫情傳播擴散事件中屬地責任調查和問責情況的通報

據北京市紀委監(jiān)委消息：2022年5月，中鐵十一局三公司發(fā)生聚集性疫情并傳播擴散，北京市紀委監(jiān)委組織工作專班對疫情傳播擴散事件中屬地責任開展調查，涉及房山區(qū)、海淀區(qū)、大興區(qū)相關單位及人員，現將調查和處理情況通報如下：

經調查，5月3日5時，房山區(qū)防控辦通知閻村鎮(zhèn)采取臨時封控措施。4日6時，中鐵十一局三公司施工隊負責人劉某某組織24名工人離開閻村鎮(zhèn)管控區(qū)。當日12時，劉某某等人隱瞞來自管控區(qū)的事實，簽署不實承諾書，入住海淀區(qū)金泰之家酒店西直門店。5日，上述人員中23人健康寶出現彈窗，其中8人先后前往酒店所在地海淀區(qū)北太平莊街道索家墳社區(qū)居委會，隱瞞行程、編造虛假居住史，簽署不實承諾書，申請解除了彈窗。6日至7日，剩余15人前往大興區(qū)青云店鎮(zhèn)棗林村村委會，謊稱系租住在該村的許某某施工隊工人，通過許某某房東孫某某，在簽署不實承諾書后申請解除了彈窗。之后，上述25人入住海淀區(qū)福華鴻源酒店。在此期間，劉某某兩次進入豐臺區(qū)岳各莊市場購物。目前，中鐵十一局相關責任單位及人員已由所在單位作出處理，劉某某等人已被公安機關立案偵查。

屬地相關單位及人員在落實疫情防控責任方面存在以下問題：

一是人員底數沒摸清。本輪疫情發(fā)生前，房山區(qū)閻村鎮(zhèn)政府、吳莊村村委會未按照要求對轄區(qū)內單位、租住人員逐戶進行摸底、排查、建立臺賬。在閻村鎮(zhèn)出現確診病例后，亦未迅速組織對轄區(qū)內包括中鐵十一局三公司工人在內的租住人員進行摸底。

二是落實管控措施不及時。按照規(guī)定，區(qū)域封控組“在疫情發(fā)生后4小時內劃定風險區(qū)域（封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)），24小時內落實區(qū)域封控和管控”。房山區(qū)在出現病例后，管控工作開展不及時，劉某某等人從管控區(qū)脫離。

三是解除彈窗不合規(guī)。海淀區(qū)索家墳社區(qū)、大興區(qū)棗林村工作人員未認真核實申請人實際居住地、嚴格排查風險，對上述人員申請解除彈窗審核把關不嚴。

四是行業(yè)管理不嚴格。海淀區(qū)金泰之家酒店未按規(guī)定將彈窗人員安置在臨時安置客房，也未落實單人單間、足不出戶等要求。福華鴻源酒店未嚴格執(zhí)行入住人員健康寶掃碼登記措施，存在部分人員提供自查碼甚至不查驗掃碼進入酒店的情況。海淀區(qū)文旅局對金泰之家酒店上報的劉某某等入住人員健康寶彈窗情況未及時跟進了解、研判風險，對酒店的常態(tài)化疫情防控執(zhí)法檢查力度不夠，未重視和督促酒店整改疫情防控工作中的漏洞。

經市紀委常委會會議研究并報市委批準，決定對屬地相關單位及人員作出如下處理：

給予負責閻村鎮(zhèn)疫情防控工作的房山區(qū)人大常委會副主任穆建山黨內嚴重警告處分；對房山區(qū)閻村鎮(zhèn)黨委通報問責，給予房山區(qū)閻村鎮(zhèn)黨委書記栗鵬程撤銷黨內職務、政務撤職處分；給予房山區(qū)閻村鎮(zhèn)紀委書記、房山區(qū)監(jiān)委派出閻村鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室主任蔡小會黨內警告處分；給予海淀區(qū)文旅局黨組書記孫鵬利黨內警告處分；給予海淀區(qū)北太平莊街道黨工委書記陳兵黨內警告處分；給予海淀區(qū)北太平莊街道辦事處副主任薛惠排黨內嚴重警告處分；給予大興區(qū)青云店鎮(zhèn)黨委書記張廷武黨內警告處分；給予大興區(qū)青云店鎮(zhèn)黨委委員、組織部部長楊正鋒黨內嚴重警告處分。

全市各單位要從這起疫情傳播擴散事件中汲取教訓，堅決承擔起疫情防控“四方責任”，嚴格落實各項防控措施，切實把基層基礎工作抓實、抓細、抓嚴、抓到位，杜絕任何漏洞和疏忽。各級黨組織和黨員干部要不折不扣落實黨中央決策部署和市委工作要求，各級紀檢監(jiān)察機關要加強監(jiān)督檢查，對失職失責造成疫情傳播擴散的，一律嚴肅追責。

關于對韻達快遞長陽分部聚集性疫情事件中市郵政系統(tǒng)監(jiān)管責任調查和問責情況的通報

據北京市紀委監(jiān)委消息：2022年5月，韻達快遞長陽分部發(fā)生聚集性疫情，經與中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組協(xié)商，北京市紀委監(jiān)委對疫情傳播擴散過程中涉及的監(jiān)管責任開展調查，現將調查和處理情況通報如下：

經調查，韻達快遞長陽分部疫情防控方面存在諸多漏洞：未按要求組織員工進行核酸檢測；未嚴格執(zhí)行郵政管理局一線作業(yè)人員疫苗接種要求，多人不符合規(guī)定；未嚴格落實分撥中心封閉管理要求，存在外來人員進入工作多日并確診陽性情況；疫情發(fā)生后處置不力；員工未落實個人防疫責任。目前，承包經營韻達快遞長陽分部的北京順江得運輸有限公司已被公安機關以涉嫌妨害傳染病防治罪立案偵查。

快遞行業(yè)主管部門市郵政管理局、市南區(qū)郵政管理局及相關人員在履行行業(yè)監(jiān)管責任、落實聯防聯控措施上存在以下問題：

一是履行疫情防控監(jiān)管責任不到位。市郵政管理局壓力傳導不足，開展防疫工作滿足于轉發(fā)上級文件和對下提要求，未嚴格督促、有力指導。行業(yè)監(jiān)管乏力，對下級報送的防疫數據只是簡單匯總，缺乏監(jiān)督復核和分析研判。巡察工作不深入，未能及時發(fā)現市南區(qū)郵政管理局在疫情防控中存在的問題。

二是對轄區(qū)內快遞企業(yè)疫情防控工作監(jiān)督檢查不到位。2020年以來，市南區(qū)郵政管理局從未對韻達快遞長陽分部開展專門的疫情防控檢查。特別是近期北京出現聚集性疫情后，未能引起重視，未加大對重點領域的監(jiān)督檢查力度。對快遞企業(yè)報送的防疫數據，未經抽查核實就直接上報給市郵政管理局。

三是不配合屬地管理。市南區(qū)郵政管理局借故不參加屬地房山區(qū)召開的疫情防控部署會，未能落實屬地工作安排；對房山區(qū)關于加強郵政行業(yè)落實“四方責任”監(jiān)管工作的函，不回函也未向上級報告。

經市紀委常委會會議研究并報市委批準，同時征得中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組同意，決定對相關單位及人員作出如下處理：

對市郵政管理局黨組通報問責；給予市郵政管理局黨組書記、局長王躍黨內警告處分；給予市郵政管理局黨組成員、紀檢組組長、副局長黃立群黨內嚴重警告處分；給予市南區(qū)郵政管理局局長李國強黨內嚴重警告處分，予以免職；給予市南區(qū)郵政管理局副局長劉燕君撤銷黨內職務、撤職處分。

各在京單位要深刻領會加強首都疫情防控的重大意義，堅決貫徹黨中央和首都聯防聯控機制關于疫情防控的各項要求，進一步壓緊壓實主體責任。要主動擔當作為，確保安排部署到位、督促檢查到位、責任落實到位。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管的效率和精準度。要加強與屬地的溝通協(xié)作，形成防疫合力。只要我們牢牢守住每一道防線，就一定能盡快實現動態(tài)清零目標。

（北京市紀委監(jiān)委）

責任編輯：劉聰聰