清河新村位于南村鎮駐地西北15公里，轄8個自然村，共有865戶，3152人，黨員132名，村“兩委”班子共10人，耕地面積1.14萬畝，2021年，村級集體經濟收入183.04萬元。新村聚焦“三強三帶”工程，堅持“資源整合、優勢互補、共建共享”的原則，干群聯動、整體規劃，利用村內房前屋后、街道兩側零星土地的“邊角資源”大做文章，在解決資源閑置問題的同時有效發展壯大了新村集體經濟、促進了農民增收，走出了風景與“錢”景“雙豐收”的強村富民之路。  

升級“清河新村服務合作社”2.0模式，將新村閑置資源“化零為整”，充分挖掘新村閑置資源潛力，讓零散資源成為“搖錢樹”，讓閑置土地成為“分紅地”。

前些年，村莊內樹木種植分散、存活率低，在很長一段時期內出現了“年年種樹不見樹”的現象。2021年底，為推動新村融合發展、拓寬集體增收渠道，秉承著“絕不讓老百姓吃虧”的理念，清河新村探索出了“新村黨組織+合作社+農戶”發展模式，將原有的網格村黨支部合作社升級為“清河新村服務合作社”，鼓勵村民按照每股1000元的價格自愿入股，形成了新村集體和農戶的“利益共同體”。黨員干部率先帶頭、村民群眾踴躍參與，目前新村合作社已有130余戶村民入股，共募集資金60萬元。

合作社將新村主要生產路兩側、田間地頭的零星地塊、河道兩岸和分散的灣、溝、塘土地進行了開發，見縫插“綠”，發展由新村統一規劃管理的“邊角經濟”。新村采取了“統一種植、統一管理、統一銷售”的“三統一”模式，栽植了黃金槐、白蠟、海棠等樹木11000棵，并雇傭責任心強、懂技術的社員村民，對選苗、挖穴、栽植、澆水等一系列造林流程實施精細化管理，將成樹售出所得按照村民入股占比進行分紅，10%歸新村集體、90%歸入股村民，預計今年可帶動村級集體增收10萬元左右。清河新村合作社牽頭發展“邊角經濟”的創新模式，喚醒了新村“沉睡資源”，打造出了集體增收致富的“綠色海洋”。如今，新村內沒有閑地，房前屋后、旮旮旯旯都在“生金”。

新村將衛生保潔費、衛生檢查獎勵資金、農灌電管護費全部注入合作社，用于村莊的植樹綠化、環境整治等工作，在實現美麗村莊環境整治的同時，助推新村集體經濟“活水長流”。

有了穩定的資金來源和強大的組織保障，新村衛生清掃、垃圾清運，街道兩側及邊角零星土地、村外機耕路兩側栽植的苗木、農灌電設備管護等工作均由合作社統一負責管理。合作社定期通過微信等形式向社員公開資金收支狀況，做到集體賬戶“管之有法、取之有章、用之有度”，切實保障村民的知情權、參與權和監督權。年底，新村集體會將合作社年度結余資金、樹木出售所得、農灌電收入等以分紅的形式回饋給入股村民，極大地提高了村民參與村內衛生、垃圾清運、樹木管護等工作的積極性，實現了“閑散土地整合再利用、村容村貌改善優環境、植樹造林帶產業、集體經濟破瓶頸、新村農民增收入”的整體目標。

農民群眾是人居環境整治的受益者，也是主力軍，要實現我們新村人居環境從“臟亂差”到“凈暢美”的轉變，就需要新村村民實現共建共治、形成“良性循環”。

清河新村創新采取了“村民共建共治”的形式，促進服務發展融合，鑄就新村治理之魂。在發揮合作社集中力量、發展增收作用的同時，明確新村村民門前“三包”制度，并將其直接與每家每戶的信用積分掛鉤，在新村內形成了整治村居環境“人人有責、人人監督、人人受益”的良好風氣。與此同時，新村還將集體資產與村民利益相融合，成立青島地多農機專業合作社，為農民提供農業全程機械化托管服務，又進一步推行“智能刷卡澆地”，形成了“集體投資建設、農民股東管水、全體村民受益”的用水機制，實現了“耕種集約化、操作簡易化、灌溉精準化”的集體產業模式。這種“合作社引導、村民參與”的新型鄉村治理模式，充分激發了村民的積極性、主動性和創造性，真正實現了“自己的事情自己辦，自己的權利自己使，自己的利益自己享”，新村治理經驗也成為了全鎮人居環境整治的“美顏”樣板。

下一步，清河新村將持續鞏固好、提升好今天來之不易的新村發展成果，健全完善新村“邊角經濟”的常態化管理機制，通過推行信用體系、配齊基礎建設等措施，鼓勵村民主動參與到集體經濟增收、人居環境治理等新村發展事業中來，努力形成“集體經濟帶民富、村強民富促發展”的良性循環，讓新村房前屋后有風景更有“錢”景，為實現“突破南村發展”貢獻力量。（通訊員 李霄潔）

責任編輯：單蓓蓓