青島日報(bào)社/觀海新聞5月20日訊 青島西海岸新區(qū)隱珠街道黃土莊社區(qū)共有居民331戶,常住人口1220人,而流動人口數(shù)量常年維持在1800人左右。作為一個“城中村”,是如何做到流動人口全部登記在冊,無一漏管失控的呢?市公安局黃島分局給出了答案——有感服務(wù),無感管理。該局積極創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),讓流動人口服務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)在基層落地開花,并結(jié)出了豐碩的“平安之果”。

租客入住退房一鍵登記無需跑腿
黃土莊社區(qū)是一個“城中村”,特點(diǎn)非常鮮明,幾乎家家戶戶都對外出租房屋,社區(qū)周邊沿街全是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),貫穿社區(qū)南北和東西的兩條主路兩側(cè)商戶林立,是有名的美食街“紅瓦巷”,成為眾多美食網(wǎng)紅的打卡地。
“城中村”歷來是流動人口管理的難點(diǎn),人多問題就多,因此給社會治安帶來壓力不可避免。近年來,黃島公安分局人口管理服務(wù)大隊(duì)積極探索,會同隱珠派出所以黃土莊社區(qū)為試點(diǎn),推行“有感服務(wù),無感管理”的工作模式,取得了顯著實(shí)效,如今的黃土莊社區(qū)已成為商戶紛紛入駐,外來人員競相扎根的寶地。
在黃土莊社區(qū),無論是在居民家中,還是在商戶網(wǎng)點(diǎn),一進(jìn)門的顯眼位置都能看到一張?jiān)O(shè)計(jì)簡潔的圖表張貼在墻上。這是黃土莊社區(qū)在民警指導(dǎo)下設(shè)計(jì)制作的“流動人口登記一圖清”,登記方法一目了然,在圖上還有一個二維碼,掃描二維碼,進(jìn)入到的就是黃土莊社區(qū)自主開發(fā)的微信小程序,里面涉及流動人口的有“房東登記”和“租戶申報(bào)”兩個板塊。“現(xiàn)在就是省事多了,要是有來租房的,不用出家門就能登記上信息,我不用跑腿了,租房的人也不用跑腿了。租房的走了,還可以直接申請注銷。”村民張春紅高興地說。
設(shè)立“雷鋒銀行”,調(diào)動公眾社區(qū)管理積極性
開發(fā)流動人口服務(wù)管理登記微信小程序,是黃土莊社區(qū)的創(chuàng)新做法。房東登記好相關(guān)房屋信息后一勞永逸,以后只需要根據(jù)租客情況更新登記流動人口信息。流動人口自己也可以通過微信小程序進(jìn)行申報(bào)登記,由房東進(jìn)行審核,社區(qū)再進(jìn)行確認(rèn),最后匯總共享到隱珠派出所。“以前為了登記流動人口信息,每天都要滿街轉(zhuǎn),到處找人,到處追人。使用微信小程序解決了見不到人無法登記的難題。”黃土莊社區(qū)工作人員毛文坤感慨地說。
毛文坤還是一名“網(wǎng)格長”。黃土莊社區(qū)根據(jù)實(shí)際以道路街巷為界將社區(qū)分為12個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)大約有20戶至30戶居民。黃土莊社區(qū)的特點(diǎn)是“商住同戶”,居民有331戶,商戶數(shù)高達(dá)305家,餐飲、超市、賓館各種場所應(yīng)有盡有。“網(wǎng)格長”的任務(wù)是開展好流動人口服務(wù)管理日常宣傳,并做好考核獎懲。黃土莊社區(qū)把流動人口登記管理情況列入考核,無論是居民戶,還是商戶,都參加考核。
為了調(diào)動居民和商戶的積極性,黃土莊社區(qū)設(shè)立“雷鋒銀行”,流動人口登記管理情況積分自動計(jì)入“雷鋒銀行”,每登記1人計(jì)3分,每注銷1人計(jì)2分。積分制與獎懲相結(jié)合,可以定期兌換獎品,一下子調(diào)動起來了居民和商戶參與社區(qū)管理的積極性。今年以來,黃土莊社區(qū)新增登記流動人口670余人。
流動人口服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化”
黃土莊社區(qū)的黨群服務(wù)中心幾年前在村西的一棟辦公樓上,和村莊隔著一條河,村民辦事很不方便。2018年,黃土莊社區(qū)將黨群服務(wù)中心搬回到村中心的一排平房。黃土莊社區(qū)黨委書記辛松良表示,這樣做的目的是為了更好地貼近群眾,方便群眾,服務(wù)群眾。如今,黃土莊社區(qū)流動人口服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了“數(shù)字化”,寓管理于無形中的潛移默化,讓居民、商戶和務(wù)工人員都感受到了有溫度的服務(wù),社會治理之花也結(jié)出了平安碩果。
2022年3月的一天下午,一名商戶發(fā)現(xiàn)街上有一名男子鬼鬼祟祟較為可疑,他一面在社區(qū)建的商戶服務(wù)微信群里發(fā)信息讓大家都注意,一面跟著這名男子觀察情況。后來,可疑男子準(zhǔn)備盜竊一輛停在路邊的電動自行車,商戶立即報(bào)警,隱珠派出所民警迅速趕到并追蹤將嫌疑男子抓獲。今年以來,黃土莊社區(qū)通過流動人口管理發(fā)現(xiàn)嫌疑線索十余條,助力黃島警方維護(hù)秩序。
如今,走進(jìn)黃土莊社區(qū),只見白墻紅瓦,街道整潔,鄰里和睦,商戶安居,通過流動人口服務(wù)管理助力平安建設(shè),徹底解決了“城中村”糾紛多、案件多、隱患多的問題,展現(xiàn)出了發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的新面貌。(青島日報(bào)/觀海新聞記者 梁超 通訊員 齊林新)
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