青島日報社/觀海新聞5月18日訊 近日,城陽區司法局印發《關于充分發揮司法行政職能作用為城市更新和城市建設三年攻堅行動提供法治保障的實施方案》,立足“一個統籌、四項職能”,轉作風、強能力、抓落實、促發展,為城市更新和城市建設提供全周期、全鏈條、全過程的法律服務和法治保障。
著力推進法治城陽建設,為城市更新和城市建設奠定堅實法治基礎
推動法治建設任務落地落實。鞏固全省第一批法治政府示范縣(市、區)創建成果,抓好法治建設76項制度的落實,推出2至3個街道爭創省、市法治建設先進典型。
著力優化法治營商環境。深化政府購買法律服務督促惠企政策落實,開展企業“法治體檢”和各類政策宣講,不斷提升企業的獲得感、滿意度。
健全法治督察工作機制。探索建立社會法治督察制度和社會法治督察員隊伍,充分運用法治建設督察、法治建設考核、法治建設評估等方式推進法治建設各項部署要求落地落實。
著力提升依法決策水平,為城市更新和城市建設提供有力制度保障
加強規范性文件管理。對影響城市更新和城市建設有序推進的規范性文件,依法及時處理糾正,對文件中存在不利于城市更新和城市建設工作順利開展的相關內容,依法及時予以廢止或者修改。
推進科學民主依法決策。優先將有關城市更新和城市建設重大行政決策列入計劃,為涉及城市更新和城市建設的行政決策、政府常務會議議題、政府協議開辟合法性審查綠色通道,即收即辦、當日辦結。
主動參與拆遷攻堅行動。牽頭區城市更新和城市建設拆遷攻堅行動政策制定工作,組織律師事務所參與制定土地征收、拆遷等相關政策、指導性文件,為全區城市更新和城市建設拆遷工作提供制度和法律支持。
著力強化對行政執法監督,為城市更新和城市建設營造優質執法環境
提升行政執法水平。深化對自然資源、生態環境、安全生產、城市管理、交通運輸等重點領域的線上、線下一體化監督,提升執法部門嚴格公正文明執法水平。
加強行政執法指引。加強全區行政處罰與行政強制權力事項網上運行平臺的監測和通報,督促各執法單位嚴格落實《青島市輕微違法行為不予處罰和一般違法行為減輕處罰事項清單》以及行政處罰裁量基準。
強化行政執法監督。落實“十百千萬”行政執法監督體系要求,對關于城市更新和城市建設領域有關亂執法、隨意執法問題的執法監督申請,依法及時調查處理,堅決制止和糾正違法違規執法行為。
著力推動法律服務提質增效,為城市更新和城市建設提供精準法律服務
建設現代公共法律服務體系。推進公共法律服務平臺體系智能化、規范化建設,打造實體、網絡一體化融合的現代化公共法律服務中心,在產業園區、法律服務機構建設公共法律服務實體平臺。
著力提升律師服務水平。制定城市更新和城市建設法律事務工作指引,推動律師深度參與有關城市更新和城市建設重大行政決策制定、規范性文件起草、重要項目可行性論證、政府合同審查等,為城市更新和城市建設提供優質高效的法律服務。
深化拓展公證服務領域。拓展公證參與司法輔助服務,積極開展涉及城市更新和城市建設領域的繼承、遺囑、協議、提存、定位抓鬮現場監督、保全證據等公證業務,預防和化解矛盾糾紛。
加大普法宣傳力度。壓實各單位對城市更新和城市建設有關法律法規的普法責任,充分利用報刊、廣播、電視、網絡、微信等媒體,加強對城市更新和城市建設相關法律法規的宣傳解讀。
著力推進矛盾糾紛調處化解,為城市更新和城市建設構建公平正義的社會環境
發揮行政復議化解行政爭議作用。提高涉及城市更新和城市建設的行政復議案件審理效率和質量,強化行政復議糾錯決定履行監督工作,推動行政執法部門依法履行城市建設管理執法職責,維護行政管理相對人的合法權益。
開展行政應訴“雙百雙提升”行動。建立行政訴訟“1+1+1”應訴模式,實現行政機關負責人“出庭”“出聲”100%、主要負責人出庭應訴率提升到30%以上,提升行政應訴滿意度。
健全非訴訟糾紛解決機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,組織開展涉城市更新和城市建設矛盾糾紛大排查、大調處活動,推進人民調解、行政調解、司法調解協調聯動,持續推進“一站式”矛盾糾紛調解中心建設,從源頭防范化解矛盾風險。
號角錚錚催人進,戰鼓擂擂起征程。城陽區司法局將以更高的熱情、更大的力度、更實的舉措,踔厲奮發、篤行不怠,在城市更新和城市建設三年攻堅行動中勇擔當、敢作為,為奮力打造灣區都市活力城陽提供優質的法律服務和堅實的法治保障,推動城市更新和城市建設在法治軌道上跑得更快、行得更遠。(青島日報/觀海新聞記者 周偉 通訊員 段曉莉)
責任編輯:劉錕鋒