青島日報社/觀海新聞5月13日訊 日前，在黃島海關(guān)的監(jiān)管下，5管共3.1克進口藻類植物組織樣本通關(guān)放行后，運至位于山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)的青島華大基因研究院開展科學(xué)研究。
青島華大基因研究院是致力于開展基因科學(xué)研究，促進生物技術(shù)和全民健康事業(yè)發(fā)展的研究機構(gòu)。“海關(guān)為加快進口生物樣本的通關(guān)時間，推出了‘清單式’檢疫審批監(jiān)管模式，原來需要7至8天才能完成通關(guān)開展實驗，現(xiàn)在報關(guān)后就可以提離口岸送往實驗室。”研究院樣本入關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人胡慶祥說。
關(guān)員在生物樣本進口企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研 畢文波/攝
生物樣本是基因資源的重要組成部分。為推進“海洋強國”戰(zhàn)略，我國積極開展全球重要海洋生物資源的收集和保存，為海洋漁業(yè)種質(zhì)資源育種、海洋藥物研究開發(fā)、海洋生態(tài)保護等方面提供重要支撐。山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)作為青島市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，積極推進海洋國家基因庫建設(shè)，基因檢測用動植物及其微生物DNA/RNA等生物樣本的需求日益增加。
黃島海關(guān)在調(diào)研過程中了解到，企業(yè)及科研機構(gòu)進口生物樣本種類多，需多次辦理《進境動植物檢疫許可證》，且進口一次審批一次，手續(xù)較為繁瑣，通關(guān)時效受到一定影響。
“通關(guān)時間影響生物材料的有效性。而新的審批模式，將通關(guān)時間降到了最低。”用青島華大基因研究院執(zhí)行院長劉姍姍的話來說，誰能獲取到最新樣本，搶先做出科研成果，誰就能占領(lǐng)科研制高點。
為助力科研搶時間，黃島海關(guān)推出進口生物樣本“清單式”檢疫審批監(jiān)管模式，根據(jù)企業(yè)年度計劃需求對進口生物樣本實施預(yù)分類，根據(jù)分類情況允許企業(yè)對一類商品一次審批，年內(nèi)分批次進口，實施“清單式”匯總審批、分批核銷，解決以往種類過多需多次辦證的情況。
新模式落地后，以青島華大基因研究院為例，每年約有170批次的生物樣本需要從國外進口，企業(yè)辦理檢疫審批次數(shù)由170多次減少到每年1至2次。
除檢疫審批次數(shù)下降外，黃島海關(guān)還探索打造進口生物樣本目的地檢疫查驗?zāi)Ｊ剑M一步提升進口生物樣本的通關(guān)效能。
通常狀況下，生物樣本需要用干冰進行低溫保存運輸，同時在密閉容器中進行保存，打開包裝容器取樣后需要盡快將生物樣本放在適宜溫度中保存。如果在口岸查檢現(xiàn)場打開容器實施查驗，物流時間、保存條件都會受到限制。
為保障生物材料活性，黃島海關(guān)聯(lián)動空港監(jiān)管現(xiàn)場，在保證檢疫風(fēng)險可控的前提下，允許貨物運輸?shù)侥康牡鼐邆浯娣艞l件的企業(yè)冷庫實施檢疫查驗，生物樣本的品質(zhì)得到保障，企業(yè)也可以將進口生物樣本第一時間送到實驗室開展研究。
“海關(guān)針對生物樣本進口的創(chuàng)新舉措，讓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展相關(guān)科研更有信心了。”代理多家企業(yè)生物樣本進口業(yè)務(wù)的海程邦達國際物流有限公司客戶經(jīng)理孟德斌說。
今年以來，黃島海關(guān)已為轄區(qū)企業(yè)辦理了8批次、265個進口生物樣本的快速通關(guān)手續(xù)。截至目前，山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)已有生命醫(yī)藥健康項目16個，其中培育規(guī)模以上企業(yè)10家，年產(chǎn)值22億元，發(fā)展水平位列全國前列。
“下一步，我們還將持續(xù)推進進口生物樣本通關(guān)改革創(chuàng)新，支持海洋國家基因庫建設(shè)和海洋生物技術(shù)、藥物研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”黃島海關(guān)企業(yè)管理處處長管恩平說。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星 通訊員 畢文波 張力）
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