加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市

4月27日，青島市委、市政府召開實體經(jīng)濟振興發(fā)展動員大會，部署實施實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動，釋放了“一個強烈信號”——堅定不移抓實體經(jīng)濟；表明了“一個鮮明態(tài)度”——定了就干、干就干好、干就干成；明確了“一套路徑打法”——具體抓什么、怎么抓；形成了“一個濃厚氛圍”——全市上下加壓奮進、真抓實干。

踏上發(fā)展新征程的青島，在這一關(guān)鍵時刻強力聚焦實體經(jīng)濟振興發(fā)展，是對城市發(fā)展棋局的深遠考量。一直以來，以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟都是青島最突出的比較優(yōu)勢。“上青天”“五朵金花”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在不同時期塑造著青島獨特的城市競爭力。但是，我們更應(yīng)該看到，步入新發(fā)展階段，隨著產(chǎn)業(yè)變革的加速，城市間的競爭正日益從過去圍繞低端產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)競爭，轉(zhuǎn)向更高層級的產(chǎn)業(yè)鏈競爭。特別是在數(shù)字經(jīng)濟全面與實體經(jīng)濟融合的背景下，實體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在發(fā)生巨大變化，城市間的比較優(yōu)勢也在相應(yīng)地深刻調(diào)整。因此，實體經(jīng)濟的振興發(fā)展，關(guān)系城市能級的躍遷、城市競爭力的提升，是再塑青島發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。

要加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展，必須確立全新的產(chǎn)業(yè)思維。產(chǎn)業(yè)變革正在重塑產(chǎn)業(yè)邊界，“新”與“舊”、“虛”與“實”、“制造”與“服務(wù)”等概念都不再適用于傳統(tǒng)的定義，“融合”成為產(chǎn)業(yè)生長的新邏輯。聚焦實體經(jīng)濟振興發(fā)展，青島確立的24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，正是這種思維的體現(xiàn)。七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、十大新興產(chǎn)業(yè)鏈、七大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，既是獨立的產(chǎn)業(yè)鏈條，更相互依存、相互支撐，共同形成全新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。而要提升24條產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力，就要構(gòu)建起戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相互促進、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的新的動力機制。只有這樣，才能讓青島的實體經(jīng)濟在數(shù)字牽引、跨界融合、前沿突破、未來布局等方面占據(jù)發(fā)展主導權(quán)，進而不斷創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢。

要加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展，必須進一步強化大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)的鮮明導向。聚焦重點產(chǎn)業(yè)方向，加強市級統(tǒng)籌，完善要素保障，加快推動高質(zhì)量招商引資，著力引進和培育一批符合新發(fā)展理念的大項目、好項目，扎實做好重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈文章。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。充分發(fā)揮“鏈主”的頭雁引領(lǐng)和生態(tài)主導優(yōu)勢，政企協(xié)同推動重大規(guī)劃、重大政策、重大工程、重點項目和重點工作推進落實。

要加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展，必須進一步優(yōu)化營商環(huán)境。有為政府才能催生有效市場，優(yōu)化營商環(huán)境，就要發(fā)揮政府在提供基礎(chǔ)性制度、基礎(chǔ)性市場設(shè)施、要素資源市場化方面的積極能動作用，讓市場主體充分享受城市優(yōu)越的制度供給。要突出辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業(yè)四個重點領(lǐng)域，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷提升城市軟實力，強化高水平公共服務(wù)供給，吸引更多資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟聚集。

加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展的號角已經(jīng)吹響。全市上下要進一步強化崇尚實干、注重實績的鮮明導向，綜合運用調(diào)度、督導、觀摩、考核等方法，充分調(diào)動各方面積極性，以實干求實效、出實績，努力交出實體經(jīng)濟振興發(fā)展的優(yōu)異答卷。（青島日報評論員）

青島日報2022年4月28日1版

責任編輯：王鳳一