身處“造芯”賽道的青島，正醞釀出臺推動集成電路提速發(fā)展的新政策。
日前，青島市工業(yè)和信息化局發(fā)布通告，對《青島市加快集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策（征求意見稿）》（簡稱《若干政策》）征求社會公眾意見。
《若干政策》行文簡潔明了，措施切中穴位，施策精準：
包括支持設計工具購買、支持產品研發(fā)流片、支持關鍵技術攻關、鼓勵產品推廣應用、支持公共服務平臺建設、支持企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、加快產業(yè)人才引進集聚、加強產業(yè)人才培養(yǎng)、鼓勵創(chuàng)投風投機構加大對集成電路企業(yè)投資、支持企業(yè)上市融資等十條措施。
從技術創(chuàng)新到企業(yè)做大做強，從項目招引到平臺搭建，從人才集聚到投融資，十條措施條條都是“真金白銀”——
給予設計企業(yè)年度最高500萬元補貼；給予項目最高500萬元支持；給予企業(yè)最高500萬元的一次性獎勵；給予全職引進的頂尖人才（團隊）500萬元安家費；給予每家創(chuàng)投風投機構每年累計獎勵金額最高500萬元……
這將是青島出臺的首個面向集成電路產業(yè)的專項政策，具有風向標意義。
以芯片為代表的集成電路也被稱為“工業(yè)糧食”，是新一代信息技術產業(yè)的核心，是我國經濟轉型升級、突破“卡脖子”的關鍵，也是城市間產業(yè)競速的新賽道。
經過努力，青島在這一賽道上頗有斬獲。尤其是，隨著芯恩（青島）集成電路、富士康半導體高端封測等一批重大項目落地，青島集成電路產業(yè)迎來加速發(fā)展期。
一份青島集成電路產業(yè)集群現狀資料顯示，截至目前，全市集成電路產業(yè)鏈企業(yè)共111家，已落戶項目涵蓋設計、制造、封測、材料等領域，產業(yè)鏈條初步形成，集群規(guī)模持續(xù)擴大。
山東省發(fā)改委日前發(fā)布“山東省第二批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群名單”，青島集成電路產業(yè)集群上榜。
青島還樹立了更高遠的目標。根據《青島市“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，青島將實施集成電路“強芯”工程，打造中國北方集成電路產業(yè)發(fā)展高地。
集成電路產業(yè)具有投資大、風險高、培育周期長等特點。為鼓勵集成電路技術創(chuàng)新，國務院先后出臺相關鼓勵政策和科技計劃，推動國內自主集成電路產業(yè)發(fā)展。
青島要搶抓機遇，打造中國北方集成電路產業(yè)發(fā)展高地，很關鍵的一點，就是用好“有形的手”，尤其是發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，為集成電路產業(yè)發(fā)展注入信心和支撐。
即將出臺的《若干政策》就是一個有力的政策工具包，更為重要的是，此舉向外界釋放了青島加碼集成電路產業(yè)發(fā)展的積極信號。
01，市場、政策“雙輪驅動”的“芯時代”正在到來
集成電路產業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產業(yè)，是電子信息產業(yè)的核心。
集成電路產業(yè)鏈主要包括設計、晶圓制造、封裝測試環(huán)節(jié)，以及設計工具軟件、材料、設備等配套產業(yè)。
在萬物互聯(lián)時代，從手機、高鐵、機器人等硬件終端到物聯(lián)網、大數據、云計算等新興技術領域，都離不開集成電路。2020年全球半導體行業(yè)銷售收入4390億美元。
中國已經成為全球最大的集成電路消費市場，2020年集成電路進口額達3479.6億美元，市場規(guī)模逼近萬億。
市場需求帶動全球產能中心逐步向中國轉移，帶動了半導體產業(yè)鏈上下游規(guī)模和技術水平的提高。
據中國信通院最新發(fā)布的報告顯示，2021年我國電子信息制造業(yè)生產、投資均保持高速增長。其中，集成電路表現突出，產量達到3594.3億塊，同比增長33.3%。
當前，傳統(tǒng)半導體企業(yè)圍繞汽車、通信、物聯(lián)網、AI等新興產業(yè)方向積極布局，通信、消費電子、汽車、工業(yè)和醫(yī)療系統(tǒng)等新興應用的快速增長，將為集成電路產業(yè)發(fā)展提供持久動力、開辟新的巨大空間。
業(yè)內預測，“十四五”時期集成電路市場規(guī)模將保持高速增長，2025年中國集成電路銷售額將突破2萬億。
黨的十九大報告指出，要推動互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。
國家“十四五”規(guī)劃綱要把集成電路與人工智能、量子信息、生命科學等作為強化國家戰(zhàn)略科技力量的前沿領域，要求實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。
國家政策導向明確，地方政府積極響應，加碼布局。
上海提出，增強集成電路產業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強長三角產業(yè)鏈協(xié)作，逐步形成綜合性集成電路產業(yè)集群，帶動全國集成電路產業(yè)加快發(fā)展；
深圳提出，建設世界級新一代信息技術產業(yè)發(fā)展高地；
無錫提出，要提升集成電路全產業(yè)鏈發(fā)展水平，到2025年全市集成電路產業(yè)規(guī)模將達到2000億元。
青島高度重視集成電路產業(yè)，將其作為發(fā)展新一代信息技術產業(yè)的三大突破口之一。2021年9月發(fā)布的《青島市“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，青島將實施集成電路“強芯”工程，構建集成電路設計、制造、封測、裝備、材料產業(yè)鏈，打造中國北方集成電路產業(yè)發(fā)展高地。
02，青島“芯”格局初步形成
不入局，就出局。躋身高手如云、賽況膠著的集成電路賽道，是青島主動把握戰(zhàn)略機遇，推動產業(yè)迭代升級的必然選擇。
以工業(yè)立市的青島，曾面臨“缺芯少面”的不利局面，這很大程度上是因為青島沒能抓住信息化、消費互聯(lián)網那幾波浪潮，導致制造業(yè)層級不夠高、結構不夠優(yōu)。
找準癥結后，青島奮起直追。2017年，青島開始布局半導體產業(yè)。2019年，青島把新一代信息技術“振芯鑄魂”作為“制造強市”的重要引擎，奮力建設國家級集成電路產業(yè)基地。
依托巨大的應用市場優(yōu)勢，堅持特色化、差異化的發(fā)展路徑，青島的集成電路產業(yè)以肉眼可見的速度拔節(jié)生長。
剛剛過去的2021年是青島集成電路產業(yè)的豐收年：
富士康半導體高端封測項目正式投產；芯恩（青島）集成電路有限公司8寸廠投片成功；京東方物聯(lián)網移動顯示端口器件青島生產基地項目在西海岸新區(qū)開工，20多家移動顯示模組配套企業(yè)相繼落戶，達產后將形成200億元產值規(guī)模；位于即墨區(qū)的惠科半導體項目正式投產，率先實現了功率半導體器件的“青島造”……
邁入2022年，這樣的勢頭還在繼續(xù)。
2月28日，華芯晶元第三代半導體化合物晶片襯底項目在高新區(qū)正式啟動建設。這座智能工廠達產后，將實現年產第三代大尺寸半導體化合物晶片襯底33萬片，有效助力突破我國芯片制約性難題。
今年1月，海信正式發(fā)布中國首顆全自研8K AI畫質芯片。該芯片填補了國產化超高清畫質芯片的空白，是中國超高清視頻產業(yè)8K關鍵技術產品研發(fā)和產業(yè)化的一次重要突破。
隨著這些重大項目順利推進，越來越多的產業(yè)鏈企業(yè)扎根青島。青島的集成電路全產業(yè)鏈發(fā)展格局初步形成。
在第三代半導體材料領域，青島擁有聚能晶源、瀚海半導體、嘉星晶電等重點企業(yè)，形成一定集聚效應。其中，青島嘉星晶電藍寶石襯底產品通過了國內外50多家客戶驗證，產能在國內排名前三。
EDA（電子設計自動化軟件）產業(yè)全球處于高度壟斷狀態(tài)，國內EDA產業(yè)尚處于起步階段，目前青島已經布局了若貝電子、中科芯云2家相關企業(yè)。
在設備領域，天仁微納科技、賽瑞達電子裝備、高測科技等一批半導體裝備企業(yè)落戶青島。新引進致真精密儀器、觀芯科技等集成電路裝備企業(yè)，探針臺等檢測設備已進入中芯國際等產線驗證。
上游的芯片設計領域是青島的“強項”。目前青島有設計企業(yè)80余家，在電視畫質及主控芯片、無線通信芯片、高端功率器件、國產EDA（電子設計自動化）工具等領域形成了自己的特色。
在制造領域，通過布局芯恩、惠科微電子等重點企業(yè)，青島實現了從無到有的關鍵突破，填補了產業(yè)空白，并在半導體功率器件等細分領域形成一定優(yōu)勢。
封測領域，青島布局了富士康、泰睿思微電子等封測企業(yè)，新核芯高端封測、安潤（弘芯電）封測等重點項目在建。
截至目前，全市集成電路產業(yè)鏈企業(yè)共111家，集群規(guī)模不斷擴大，基本形成以西海岸新區(qū)、嶗山區(qū)、即墨區(qū)為核心，帶動城陽區(qū)、萊西市、高新區(qū)等地協(xié)同發(fā)展的產業(yè)布局。
03，精準發(fā)力，撬動“芯”未來
集成電路產業(yè)具有投資大、風險高、培育周期長等特點，需要地方政府的科學規(guī)劃、合理引導和精心培植。
此次青島制定的《若干政策》，是誠意滿滿、真金白銀的獎補“大禮包”，體現了城市對產業(yè)發(fā)展的重視。《若干政策》十條，條條量身定制，瞄準青島集成電路產業(yè)鏈上的突破點，精準扶持的同時，也為企業(yè)指明了發(fā)力方向。
支持產品研發(fā)流片、支持關鍵技術攻關，將分別給予年度最高500萬元補貼、每個項目最高500萬元支持。
集成電路產業(yè)是智力密集型產業(yè)，其發(fā)展的核心推動力就是技術進步。近年來，青島集成電路產業(yè)發(fā)展迅速，主要就是引進了一批科技含量高、帶動力強的大項目。未來，這仍是發(fā)力重點。《若干政策》就是要鼓勵支持已經落戶的企業(yè)繼續(xù)創(chuàng)新研發(fā)，同時讓有研發(fā)實力、核心技術的企業(yè)放心大膽來青島發(fā)展。
支持公共服務平臺建設，給予最高200萬元獎勵。
青島的集成電路產業(yè)體系逐步完善，離不開平臺的服務和支撐。目前，中科院EDA中心青島分中心芯片設計服務平臺、青島芯谷-美國高通-歌爾聯(lián)合創(chuàng)新中心、先進封裝技術創(chuàng)新平臺、微納加工測試平臺、青軟晶尊人才實訓/培訓平臺等一批公共服務平臺已建成并運營。隨著越來越多的集成電路企業(yè)聚集青島，也將對服務平臺的數量、層次提出更高的要求。《若干政策》的制定將為平臺的搭建提供動力支持。
加快產業(yè)人才引進集聚，最高給予500萬元安家費；加強產業(yè)人才培養(yǎng)，可給予最高300萬元獎補。
集成電路產業(yè)也是人才密集型行業(yè)。目前，青島市擁有山東大學、中國海洋大學等四十多家高校資源，還有國家級科研院所等140多家研發(fā)機構，高新技術企業(yè)員工、兩院院士及外聘院士等人才，都為青島集成電路產業(yè)發(fā)展提供了良好的智力基礎。
面向未來，這還遠遠不夠。青島只有集聚更多創(chuàng)新型人才，才能為青島集成電路的發(fā)展注入新動能。《若干政策》適時出臺，將進一步提升青島對相關人才的吸引力、凝聚力。
鼓勵創(chuàng)投風投機構加大對集成電路企業(yè)投資，每家創(chuàng)投風投機構每年累計獎勵金額最高500萬元；支持企業(yè)上市融資，最高給予400萬元補助。
高新技術產業(yè)做大做強離不開資本的力量。近年來，青島本土集成電路企業(yè)積極擁抱資本，牽手創(chuàng)風投機構。僅2021年，天仁微納完成由中芯聚源獨家戰(zhàn)略投資的數千萬元A輪融資，青島微電子創(chuàng)新中心完成對歌爾微電子的Pre-IPO輪投資，核芯互聯(lián)科技（青島）有限公司完成億元A輪融資，青島本原微電子有限公司完成億元A輪融資……
同時，青島企業(yè)加快登陸資本市場的步伐。高測股份已經實現科創(chuàng)板上市，歌爾微電子正在排隊等候IPO。可以預見，隨著《若干政策》落地實施，更多的資本活水將會涌入青島集成電路產業(yè)。 好政策關鍵在落實。《若干政策》的制定，傳遞出青島聚力發(fā)展集成電路產業(yè)的決心和信心，只要用好、用足這些補貼政策，讓企業(yè)從中獲取發(fā)展動力，就一定能描繪出更美好的產業(yè)圖景。
作者 | 長亭 策劃 | 沈默 編輯 | 疾風
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