日前,《青島國際招商產業園招商工作方案(2020-2025年)》(以下簡稱《方案》)正式出爐。作為濟青煙國際招商產業園中面積最大的園區,青島將以“核心”土地打造國際招商“高地”,到2025年,累計推出凈地37.3平方公里,集聚行業領軍企業不低于130個,產業規模達到2700億元。
根據《方案》,青島國際招商產業園將重點打造數字科技與智能制造、新能源汽車、智能家電三大產業集聚區,瞄準世界500強企業和行業領軍企業招引,打造具備“世界眼光”“國際標準”“青島優勢”的產業集聚高地。
探索推行“標準地”供地模式,是國際招商產業園的創新之舉。“標準地”是指在完成區域能評、規劃環評等區域評估的基礎上,帶著固定資產投資強度、畝均稅收等指標出讓的國有建設用地。實行“標準地”是“雙贏”的選擇:企業“落地即可開工”,園區可以把控項目標準,將優質的要素資源配置在優質的項目上。
總體布局
青島國際招商產業園共計推出凈地37.3平方公里,其中青島西海岸新區片區4.5平方公里,即墨區片區6.3平方公里,平度市片區11.5平方公里,萊西市片區15平方公里。
●數字科技與智能制造產業集聚區
產業基礎。位于青島西海岸新區片區,已落戶芯恩、安潤封測等產業鏈企業,涵蓋集成電路設計、制造、封測領域,涉及工業電子、智能家電等行業。擁有西門子創新中心等智能制造創新平臺,海爾卡奧斯(COSMOPlat)被評為全國首家國家級工業互聯網示范平臺,海爾工業4.0中央空調、滾筒洗衣機等智能互聯工廠已建成投產。
位于西海岸新區的中德生態園
招商方向。瞄準世界500強企業和行業領軍企業,數字科技產業重點發展集成電路、新型顯示及超高清視頻等全產業鏈,智能制造產業重點發展智能裝備制造和機器人制造,建設集研發、設計、生產服務于一體的智能制造產業集聚區。
規劃導則。投資強度不低于500萬元/畝,達產后銷售收入或營業收入不低于300萬元/畝,稅收不低于40萬元/畝,產業用地比例不低于70%。
發展目標。到2022年,累計推出凈地2平方公里,落地世界500強企業1家,行業領軍企業不低于25家,產業規模達到240億元;到2025年,累計推出凈地4.5平方公里,行業領軍企業不低于40家,產業規模達到500億元。
●新能源汽車產業集聚區
產業基礎。位于即墨區片區和萊西市片區,其中即墨區片區以一汽─大眾(青島)華東生產基地、一汽解放商用車基地兩大項目為龍頭,已落戶130余家企業,涵蓋乘用車、商用車、改裝車、底盤系統等細分行業,初步建立起較為完整的汽車產業鏈;萊西市片區以北汽新能源青島基地為龍頭,國軒高科、福田、舒馳等40多個配套項目落戶,擁有汽車零部件及配套企業近千家。
位于即墨區的一汽汽車產業園
招商方向。瞄準世界500強企業和行業領軍企業,加快引進新能源汽車整車項目,全面突破動力電池、電控系統、輕量化材料等關鍵部件設備研制,發展智能網聯、汽車電器等汽車及零部件配套產業,建設全國乃至全球最大的新能源汽車產業基地。
規劃導則。即墨區片區投資強度不低于330萬元/畝,銷售收入或營業收入不低于450萬元/畝,稅收不低于30萬元/畝,產業用地容積率不低于1.5;萊西市片區投資強度不低于300萬元/畝,銷售收入或營業收入不低于250萬元/畝,稅收不低于25萬元/畝,產業用地比例不低于70%。
發展目標。到2022年,累計推出凈地9.3平方公里,落地世界500強企業2家,行業領軍企業達到35家以上,產業規模達到1250億元;到2025年,累計推出凈地21.3平方公里,行業領軍企業突破60家,產業規模達到1700億元。
為萊西新能源汽車配套的國軒電池生產線
●智能家電產業集聚區
產業基礎。位于平度市片區,已落戶產能1220 萬臺(套)的海信家電產業園和年產2萬臺(套)的青島庫曼電器有限公司項目,現有各類家電配套企業70余家,已初步實現智能家電制造產業聚集態勢。
招商方向。圍繞智能化、物聯化家電生產和核心零部件配套項目,緊盯世界500強企業和行業領軍企業,重點發展白色家電整機、智能家居、智能終端、數據傳輸和處理模塊,全面提高智能家電產業集聚區國際競爭力,打造中國智能家電第一鎮。
規劃導則。投資強度不低于300萬元/畝,銷售收入或營業收入不低于200萬元/畝,稅收不低于20萬元/畝,產業用地比例不低于70%。
發展目標。到2022年,累計推出凈地5.6平方公里,落地世界500強企業1家,行業領軍企業達到10家以上,產業規模達到300億元;到2025年,累計推出凈地11.5平方公里,行業領軍企業突破30家,產業規模達到500億元。
支持政策
●項目支撐。健全“要素跟著項目走”綜合保障機制,將符合條件的入園項目納入年度省市重大項目、新舊動能優選項目庫,在土地供應、資金安排、產能壓減、能耗指標等方面享受政策支持。
●土地保障。首批產業凈地從符合土地和城鄉規劃的建設用地中推出,后續滾動推出的產業凈地全部納入各級國土空間規劃。根據建設時序,在新增建設用地計劃分配時,積極支持產業園建設。探索推行新增工業用地彈性年期出讓、長期租賃等方式供應,降低企業拿地成本。依法開展集體經營性建設用地入市、農村土地征收等試點工作。園區內新增用地指標配置實行項目化,制定“標準地”改革操作流程,探索推行“標準地”供地模式。實施“畝產效益”改革分類評價和資源要素差別化配置。
●能耗指標保障。對于符合條件的項目,積極運用市場化方式對能耗指標和煤炭替代指標給予重點支持。
●資金支持。綜合運用財政獎補、政府債券、銀行貸款、保險資金、專項基金等方式,加大對項目資金支持力度。出臺國際招商產業園土地整備及收益分成融資方案、重大項目落戶市級資金支持保障方案。對園區內擬在境內外首發上市、通過債券市場融資的本市企業,按照新舊動能轉換重大工程財政政策給予獎補。鼓勵創投風投機構以股權投資方式投資園區內實體企業,按照創投風投政策給予獎勵。建立投資項目“白名單”,引導金融機構和新舊動能轉換基金支持園區項目建設。
●科技人才支持。對新獲批為國家重點實驗室、國家工程研究中心的,給予1000萬元獎補。對我市牽頭承擔或參與實施國家科技重大專項、重點研發計劃項目的,擇優給予配套支持。鼓勵園區面向全球引進頂尖人才團隊,對入選青島市科技創新高層次人才團隊的,給予1000萬元至1億元綜合資助。
●招商獎勵。對世界500強、全球行業龍頭企業新設項目,年實際到賬外資不低于1000萬美元的,按實際到賬資金2%給予獎勵,并獎勵招商引資團隊或個人。新引進的世界500強企業,其本部租用自用辦公用房,由項目所在區(市)按年度租金30%標準連續補助3年。