今年5月1日，《化妝品功效宣稱評價規范》（以下簡稱規范）將實施，當前，不少化妝品企業抓緊完成相關產品的功效檢測。記者注意到，一些過去并不注重功效宣傳的彩妝產品也進入到檢測行列。有業內人士表示，現在連彩妝產品也需有一兩份檢測報告“傍身”，化妝品功效檢測報告和檢測項目的數量或成企業追逐熱點，從而“以量取勝”。

彩妝也做起功效評價

據悉，規范于今年5月起正式實施，當前需要申報新產品的化妝品企業面臨兩個時間節點。其中，2021年5月1日前已取得注冊或者完成備案的化妝品，化妝品注冊人、備案人應當于2023年5月1日前，按照規范要求，對化妝品的功效宣稱進行評價，并上傳產品功效宣稱依據的摘要。而在2021年5月1日至2021年12月31日期間取得注冊或者完成備案的化妝品，化妝品注冊人、備案人應當于2022年5月1日前完成相關工作。

中國商報記者注意到，當前化妝品企業對此的態度較為謹慎。根據一站式化妝品產品開發智能服務商大麥星球2月18日發布的數據，2022年全品類備案數據顯示，國產非特殊化妝品備案增長率同比下降了99%。

值得關注的是，不以功效為宣傳賣點的彩妝產品也做起了功效評價。如國產化妝品品牌橘朵旗下的定妝噴霧產品提交了保濕的功效宣稱評價摘要。橘朵方面對中國商報記者表示，彩妝有保濕、緊致之類的功效還是比較常見，根據規范，具有功效的彩妝也要進行備案。為了令旗下產品能夠正常上架銷售，公司正積極地進行申報備案。

金華市丹霓絲化妝品有限公司相關負責人對記者坦言，此前，彩妝產品不以保濕、祛痘等功效作用為宣傳賣點，像隔離、粉底突出的是遮瑕效果，口紅突出的是亮色等等。企業對彩妝產品功效的宣傳并不十分在意。但按照規范要求，只要產品在備案時表明有功效作用，就需要給出相應的功效評價報告進行佐證。

產品檢測愛用“文獻資料”

在國家藥監局官網上，為彩妝產品備案的化妝品企業多是采用了“文獻資料”這一評價方法。深圳市訊科標準技術服務有限公司的化妝品檢測工程師對記者表示，彩妝畢竟不是護膚類產品，在功效評價上不需要通過人體實驗這些復雜的項目。文獻資料這種檢測方式的成本較低，只要對送檢產品檢查是否有主要的保濕成分，出具報告就可以，時間短、性價比高，這也是大多數企業選擇的檢測方式。

同時，以持妝時間等量化指標作為宣傳賣點的彩妝產品是需要做人體功效評價實驗的，目前多數化妝品企業都盡量避開此功效宣稱。國內某知名化妝品企業法規部門相關負責人表示，不少產品會打出“八小時持妝”等以時間為宣傳賣點的標語，規范對此給出了明確的要求，一定要做人體功效評價實驗。而多數企業處理的方法就是抹掉這個宣傳標語。

根據規范，宣稱量化指標的（時間、統計數據等）化妝品，需要在人體功效評價試驗、消費者使用測試、實驗室試驗中任選一種評價方式進行，同時也可搭配文獻資料或數據研究的評價方式。上述化妝品檢測工程師表示，目前很少有彩妝產品申請做人體功效評價試驗，一方面是因為彩妝產品成本低，檢測費用高，對企業來說不劃算；另一方面，多數彩妝產品的持久性或經不住人體功效評價試驗的考核。

業界期待統一量化標準

檢測項目、報告的數量成化妝品企業追逐的熱點。根據規范，不同功效的化妝品均要經過1-3項測試，才能上市。宣稱“祛斑美白”“防曬”“防脫發”“祛痘”等功效的產品均要做人體功效評價試驗；宣稱“適用敏感肌膚”“含無淚配方”“溫和無刺激”等功效的產品要在人體功效評價試驗、消費者使用測試、實驗室試驗中至少選擇一項進行測試。

“企業會在護膚產品上做很多的功效檢測。像彩妝這類產品，企業此前不會專門去做功效檢測。但是現在不去做功效檢測，就不能對外宣稱功效作用，在市場競爭中也就不占優勢。現在無論哪個品類的產品，企業都要手握一兩個檢測報告，才敢安心去做備案申報。”上述化妝品檢測工程師說。

“人體功效評價試驗、消費者使用測試、實驗室試驗和文獻資料，每個企業手里至少要有兩個檢測報告。”上述國內某知名化妝品企業法規部門相關負責人對記者表示，產品名稱信息、產品配方、產品執行的標準、產品標簽樣稿、原料的安全相關信息、產品安全評估報告等多項資料中，每一份資料中都要有相應的數據支撐，這在操作上比之前困難了很多，但是產品更一目了然，擁有更多報告、資料的產品確實也更容易通過備案。

在注重檢測數量的同時，化妝品企業對檢測質量也有擔憂。對化妝品中小企業來說，“成本高、周期長、宣傳難”成為主要問題。廣州一家化妝品企業的相關負責人對記者表示，企業目前還是有些迷茫，會想盡可能多做幾個檢測、多拿幾個報告。長此以往，行業企業間的競爭或變成在報告數量、功效數量等數量方面的競爭，但化妝品行業在檢測質量和效果方面還是存有隱患。目前國內很多機構檢測標準并不統一，這對化妝品企業來說，花了錢做功效評價，不僅可能浪費了時間和成本，還會陷入虛假宣傳、違規宣傳的險境。

“除了新規，還是期待行業能夠盡快有一個具體可操作的方法規范。如人體功效評價試驗中，具體要檢測哪些指標、哪個量級是合格的，這些不該由檢測機構來決定。這樣化妝品的質量安全也更有保證。” 金華市丹霓絲化妝品有限公司相關負責人說。（記者 馬嘉）

責任編輯：李鵬飛