擴大海洋優勢，搶占海洋戰略制高點

青島：建設全球海洋中心城市

“蛟龍號”試驗性港池演練。（資料照片）

9月25日上午，記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發布會上了解到，山東將支持青島建設全球海洋中心城市。

截至目前，全國已有深圳、上海、天津、大連、青島、寧波、舟山七個城市提出建設全球海洋中心城市。群雄逐鹿，是挑戰也是機遇。

海洋，是青島的突出優勢和特色所在。對于這座依海而生、向海而興的城市來說，面對深圳、上海等城市的強勢競爭，能否握著一手“好牌”，實現突圍，成為最大“贏家”？站在新的歷史起點，青島肩負起經略海洋、搶占海洋戰略制高點的使命與擔當，向著更高的目標昂揚進發。

最大優勢：海洋人才薈萃，創新能力奔涌

建設全球海洋中心城市，青島最大的優勢是海洋人才和海洋創新能力。

青島擁有涉海科研機構26家，約占全國五分之一，其中不乏海洋試點國家實驗室、國家深海基地等“國字號”創新平臺；部級以上重點實驗室、工程（技術）研究中心34家，約占全國三分之一；全職在青涉海院士約占全國三分之一。這三項指標均排名全國第一。

海洋科研機構云集，海洋人才薈萃，必然帶來了強大的海洋創新能力。今年8月，第二十二屆中國科協年會世界海洋科技論壇在線發布海洋科技指數，其中，青島以93.65的高分位于國內之首；同樣在8月，《自然資源科技創新指數試評估報告2019-2020》正式出版。報告顯示，青島在自然資源科技創新和海洋創新兩方面處于全國創新領先地位。

創新引領，推動青島形成了比較完整的海洋產業體系，也成為青島建設全球海洋中心城市的一大優勢。據了解，海洋及相關產業門類中的20個行業在青島都有布局，且產值過千億元的行業有6個，過百億元的有8個，尤其在海洋設備制造、海洋交通運輸、海水淡化等方面居于全國領先水平。

全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級產品在青島建成交付；全球最大的船級社及認證組織挪威船級社等入駐青島國際航運中心；青島成功獲批并將建設全國首個國家深遠海綠色養殖試驗區……近年來，青島海洋制造業、海洋服務業、現代漁業的發展勢頭強勁，一個個“新標簽”不斷成為青島經略海洋的內生動力。

發起“海洋攻勢”，不斷補齊發展短板

青島海洋人才和科研實力領先全國，但短板也很明顯，海洋支柱性產業有待加強，海洋生物醫藥、新能源、海工裝備等海洋新興產業僅占海洋經濟比重的十分之一左右；科技成果產出與產業實際需求存在差距，科技、產業結合缺乏緊密性，制約了科技成果落地轉化。

針對這些情況，青島自去年春天發起海洋攻勢，在海洋產業轉型跨越、海洋科技創新引領、高水平對外開放、海洋港口提質增效、海洋生態環境保護、滋養海洋文化等六方面加強突破。一年多的時間里，海洋攻勢全面起勢，“六場硬仗”落地有聲。

2019年，全市新簽約海洋領域項目91個，項目總投資額1565億元；今年上半年，新簽約海洋領域項目46個，涉及海洋漁業和水產品加工、海洋設備制造、海洋交通運輸等12個不同領域，計劃總投資額819.27億元，以項目招商的形式補強了產業鏈條。

去年，我市組建海洋生物制品產業聯盟、船舶和海工產業聯盟、海洋電子信息產業聯盟，聚聯200多家成員單位，把“小而散”的海洋新興產業“抱成團”，推動企業與企業、企業與政府、企業與科研機構之間“產學研用”深度融合一體化發展。依托產業聯盟征集形成的23家涉海單位原值1.73億元以上的325項共享資源，構筑起產業鏈上下游協同發展的產業生態圈，并有效促進上下游關聯產業集群發展。

建設上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等國家戰略的“加持”，更是為青島爭創全球海洋中心城市迎來新機遇。青島利用平臺思維做發展乘法，通過精準搭建招引平臺，推動海洋科研優勢轉化為產業優勢、發展優勢，一步步推動海洋經濟高質量發展。

對標“三大特征”，青島提速升級打造海洋“國際范”

全球海洋中心城市，應兼具全球城市、中心城市和海洋城市三大特征。全球海洋中心城市概念提出人、北京大學王春宇教授指出，全球海洋中心城市應是全球航運中心，港口物流業發達；應是全球海洋科技中心；應具有完備的海洋金融、海事法律等高端海洋服務業；應具有宜居宜業的城市環境，能夠吸引國際高端人才；應具有突出的區位優勢，城市發展后勁大；應在全球海洋治理中，扮演重要角色。

以此來對照青島，下一步的發展路徑也愈加清晰。

在今年經略海洋攻勢推進情況質詢會議現場，有專家指出，在海洋基礎研究、海洋經濟總量方面，青島和深圳、上海相比具有一定優勢，但青島海洋新興產業占比11%，低于深圳的31%，距離世界一流港口的標準還有一定差距。因此，應繼續推動建設海洋產業的集聚中心，推動區域國際航運中心建設。針對近年來青島海洋人才存在外流現象，專家表示，青島應優化駐青海洋高端人才的穩定利用機制，完善駐青海洋青年人才的常態化培養與激勵機制，在政策環境、服務扶持、條件提供上發力，吸引人才在青島創業。

今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，青島迎難而上，持續推進“海洋攻勢”2.0版，爭建全球海洋中心城市的勢頭不減。2020年，全市海洋生產總值增速目標為8%、力爭達到10%；涉海固定資產投資增速的目標為20%，力爭達到30%。

青島以海為媒，著力提升城市能級，提升城市區域影響力和在全球城市體系中的地位。瞄準建設全球海洋中心城市的目標，引領、輻射、帶動整個海洋經濟的發展，青島將在這片藍色沃土走出自己獨具特色的“國際范”。（青報全媒體記者 李勛祥）

責任編輯：張慕鑫