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        攜手站上C位!青島行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)盟成立, 將架起政企發(fā)展的新橋梁!

        今天的青島,行業(yè)協(xié)會商會“活躍度”不斷提升,正一步步走到城市舞臺的中央,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量!

        9月25日,青島市百余家重點行業(yè)協(xié)會商會的負責人齊聚國際會議中心,共同發(fā)起成立全市行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)盟。山東省委常委、青島市委書記王清憲為聯(lián)盟揭牌,并發(fā)表主旨演講,為聯(lián)盟“站臺”“發(fā)聲”。

        行業(yè)協(xié)會商會是架起企業(yè)微觀主體和政府宏觀調控主體之間的橋梁,發(fā)揮著承接政府、市場、公眾之間相互聯(lián)系的紐帶作用,在承接政府簡政放權釋放的具體事務、調節(jié)市場方面具有獨特優(yōu)勢。

        通常,行業(yè)協(xié)會商會越活躍,意味著一個地方的經(jīng)濟越有活力。一年多來,青島學趕深圳、拜師上海,實訓隊員們最有發(fā)言權:深圳和上海的各種專業(yè)協(xié)會、社會組織、民間團體擁有強大活力和服務水平,為政府管理的改革發(fā)展提供了強大的支持,推動這兩座城市的營商環(huán)境、經(jīng)濟活力走在了全國前列。

        相比之下,青島乃至北方地區(qū)的商協(xié)會作為市場主體之一還不夠活躍。于是,青島不舍晝夜,取長補短,不斷探尋深圳、上海等地行業(yè)協(xié)會商會運作的機理、成功的秘訣。

        今天,青島的行業(yè)協(xié)會商會借聯(lián)盟的成立站上了城市發(fā)展的“C位”,從幕后走到臺前,從“單打獨斗”走向“抱團取暖”,讓人不禁對商協(xié)會未來整合資源、動員市場的力量萌生期待。

        1、城市互動孕育商協(xié)會聯(lián)盟

        看似憑空出世,實則水到渠成。

        從2019年5月起,青島先后選派600余名干部前往深圳進行體悟實訓。一年后,青島又分兩批選派200多名干部再度赴上海取經(jīng)。無論學習深圳,還是拜師上海,青島的“學習重點”始終繞不開“解放思想,優(yōu)化營商環(huán)境”這個核心。而隊員們在學習過程中發(fā)現(xiàn),活躍而專業(yè)的商協(xié)會是這些先進城市優(yōu)化營商環(huán)境、激活市場活力的重要推動力。

        上海擁有與國際接軌的市場化法治化的營商環(huán)境。在實訓干部看來,上海各種專業(yè)協(xié)會、社會組織、民間團體擁有強大活力和服務水平,為政府管理的改革發(fā)展提供了強大的支持。

        以實訓單位上海浦東外商投資企業(yè)協(xié)會為例,協(xié)會1993年成立,是5A級社會組織,在全國首創(chuàng)集成服務市場主體的新模式,于2012年6月成立上海浦東總部經(jīng)濟共享服務中心(平臺),通過對標國際一流營商環(huán)境,整合政府和社會兩種資源,為總部企業(yè)提供集成服務、專業(yè)服務和精準服務,發(fā)揮著運營成本低、服務效率高、專業(yè)能力強的共享服務優(yōu)勢,培育出企業(yè)全生命周期的共享服務新模式、新體系、新品牌。協(xié)會目前服務企業(yè)總數(shù)近5000家,作為先進協(xié)會的典型代表,浦東外企協(xié)會在優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境,實現(xiàn)總部精準對接,助力招商引資,推動總部經(jīng)濟制度創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗,非常值得學習。

        不難看出,優(yōu)秀的行業(yè)協(xié)會商會補位作用獨特優(yōu)勢,能夠做許多企業(yè)想要做,但靠單個企業(yè)做不到的事;許多市場需要做,卻又沒有人牽頭去做的事;以及許多政府想做,卻沒有精力或者做不了的事。越是市場經(jīng)濟發(fā)達的地方,商協(xié)會的作用發(fā)揮得就越好;反過來講,商協(xié)會作用發(fā)揮的越好越充分,一個地方的市場經(jīng)濟也就越發(fā)達越繁榮。

        青島成立行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)盟的想法并不是一夜而成的,而是政企之間深化交流、城市之間互動創(chuàng)新的產物。通過聯(lián)盟將各個行業(yè)協(xié)會商會聚合起來,是應對當前外部大變局的新創(chuàng)意,也是順應市場邏輯的新打法,能夠聚沙成塔、抱團取暖,對商協(xié)會發(fā)展無疑是最優(yōu)解。

        聯(lián)盟成立,是青島經(jīng)濟社會治理中具有突破意義的一件大事!

        2、激活企業(yè)家和城市

        此前,青島的行業(yè)協(xié)會商會并不活躍。

        演講中,王清憲指出,“現(xiàn)在北方經(jīng)濟面臨著一些困難,我們的新經(jīng)濟不夠活躍,新動能不夠活躍,所有的不活躍都是因為市場不活躍、市場主體不活躍,而市場主體不活躍的一個表現(xiàn)就是行業(yè)協(xié)會商會不活躍。這當然不是行業(yè)協(xié)會商會自身的問題,而是地方政府市場化意識和經(jīng)濟治理能力的問題。很多時候,我們還是習慣于對企業(yè)發(fā)號施令,還是用傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟思維去面對企業(yè)、認識市場。”

        換言之,青島行業(yè)協(xié)會商會的溝通橋梁作用沒有發(fā)揮出來,背后是營商環(huán)境不夠優(yōu)。而一個城市,要打造一流的營商環(huán)境,必須建設一流的商協(xié)會;反過來,一流的商協(xié)會也會為營造一流的營商環(huán)境加分助力。

        對此,青島一直在積極“補課”。

        去年以來,青島出臺《關于更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理中作用的意見》,引導重點行業(yè)新成立了60余家商協(xié)會,目的就是為了讓商協(xié)會更加積極地參與到經(jīng)濟社會治理中來。

        今年上半年,青島市汽車行業(yè)協(xié)會、市商業(yè)聯(lián)合會等53個行業(yè)協(xié)會向市委市政府提交了疫情對行業(yè)影響的分析報告,為市委市政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要參考。

        日前,圍繞青島擴大更高水平開放,青島市企業(yè)聯(lián)合會、青島市浙江商會等56家商協(xié)會聚焦產業(yè)發(fā)展、金融市場等領域,對標深滬標準提出了青島220項問題差距,157項意見建議,也很具有前瞻性和啟發(fā)性……

        積極動員商協(xié)會力量正逐漸成為青島優(yōu)化營商環(huán)境的重要落腳點。

        從去年至今,青島圍繞深化市場化、法治化改革實行了很多創(chuàng)新舉措,在21個經(jīng)濟社會發(fā)展部門設立了市場配置促進處,通過政府購買公共服務,聘請法律服務機構,督促政府依法兌現(xiàn)各種承諾給企業(yè)的優(yōu)惠政策,旗幟鮮明鼓勵“民告官”,明確提出“新官不理舊賬”是法盲的表現(xiàn),邀請商協(xié)會主要負責人列席黨委政府有關經(jīng)濟工作會議,鼓勵行業(yè)商協(xié)會參與涉企公共政策制定、承接政府購買服務、暢通政企溝通渠道等等。

        種種舉措,就是要把尊重企業(yè)家、保護企業(yè)家、激勵企業(yè)家的措施真正落實到位,動員商會、協(xié)會等社會中介組織在經(jīng)濟治理中更好發(fā)揮作用,讓青島的企業(yè)、企業(yè)家、市場更加活躍起來。

        這正是青島成立行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)盟的目的所在,也是最值得期待的成效。

        3、實現(xiàn)五大平臺作用

        商協(xié)會的價值就是服務企業(yè)、服務企業(yè)家,激活市場主體,今天成立的青島行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)盟的目標則是放大這一價值。那么,如何才能讓商協(xié)會整合資源、動員市場的作用更加充分地發(fā)揮出來呢?被寄予厚望的聯(lián)盟,該怎么做才能運用好平臺思維、生態(tài)思維,更加有效地發(fā)揮市場力量,實現(xiàn)互動耦合?王清憲認為,關鍵要依靠平臺思維和生態(tài)思維。商協(xié)會聯(lián)盟涵蓋了全市最具影響力的行業(yè)協(xié)會商會,以及廣泛的市場活動主體,在搭建平臺、營造生態(tài)方面具備天然優(yōu)勢。在成立大會上,他為聯(lián)盟策劃了五大平臺作用:

        一是聚焦產業(yè)鏈招引,打造“雙招雙引”平臺。行業(yè)協(xié)會商會最了解市場、最關注趨勢、最熟悉企業(yè)的上下游產業(yè)。由商協(xié)會開展雙招雙引,最專業(yè)、最高效、也最有效。青島商協(xié)會聯(lián)盟集聚了絕大部分“四上”企業(yè),能獲得政府和企業(yè)兩方面的信息,突破部門與地區(qū)界限,鏈接產業(yè)上中下游。未來,聯(lián)盟應放大自身優(yōu)勢,積極對接青島產業(yè)發(fā)展,聚焦全市確定的新一代信息技術、新能源新材料等13條產業(yè)鏈,找到資源鏈接點,打通產業(yè)鏈、供應鏈的上下游,推動更多人才、產業(yè)、資本等資源要素加速向青島集聚,為青島找到更多城市“合伙人”。

        二是加強商協(xié)會交流合作,構建市場互動平臺。今天成立的行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)盟,已吸引集聚國內多家商協(xié)會代表,12家國內知名行業(yè)協(xié)會商會被邀請作為聯(lián)盟的培訓基地。青島商協(xié)會聯(lián)盟應加強與國家和各省市商協(xié)會的聯(lián)系對接,及時分享解讀支持企業(yè)發(fā)展的政策,舉辦好各類主題活動,真正用市場的邏輯、資本的力量,為企業(yè)家之間的合作發(fā)展搭好平臺、建好生態(tài)。

        三是積極組織會展活動,當好資源整合平臺。去年以來,青島先后舉辦了300多個有影響力的重要會議、會展活動,成為匯集全球資源要素的大平臺。商協(xié)會聯(lián)盟在舉辦會展活動方面具有很強的號召力、影響力,應通過舉辦會展活動,搭建起一批創(chuàng)新的、開放的、吸引新產業(yè)新技術的平臺,讓更多的信息、人才、技術、資本、人脈等優(yōu)質資源在青島發(fā)生互動,實現(xiàn)價值倍增。

        四是融入“國際客廳”建設,打造雙向開放平臺。目前在青島,面向日本、韓國、德國、以色列的“國際客廳”和山東會客廳都已開門納客,正式運營,上合組織國家“國際客廳”和“一帶一路”央企“國際客廳”也即將啟用。各地商協(xié)會都可以參與到“國際客廳”建設中來,加強與國內外行業(yè)協(xié)會商會的聯(lián)系,幫助企業(yè)找訂單、找資金、找人才,在面向全球開放的空間中優(yōu)化配置資源,開拓企業(yè)發(fā)展的新天地。

        五是積極參與社會治理,當好社會溝通平臺。商協(xié)會在承接政府職能轉移、規(guī)范行業(yè)管理、化解社會矛盾等諸多方面發(fā)揮著獨特作用。聯(lián)盟要發(fā)揮社會溝通平臺的作用,傾聽行業(yè)、企業(yè)的心聲,讓行業(yè)協(xié)會商會站在企業(yè)的角度,以市場的眼光,對青島的發(fā)展提出問題和意見,助力城市共同進步,一起成長。

        今天,聯(lián)盟的五大平臺使命已經(jīng)明確,行業(yè)協(xié)會商會激發(fā)城市活力的密碼也躍然紙上。未來,青島行業(yè)協(xié)會商會將爆發(fā)無窮的能量,書寫出更多市場化的精彩故事! 

        作者 | 長亭  攝影 | 傅學軍  策劃 | 沈默  編輯 | 長亭

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