9月25日，山東省政府新聞辦召開“走在前列、全面開創(chuàng)”系列主題新聞發(fā)布會第八場，山東省發(fā)展改革委黨組成員、副主任孫來斌在回答記者提問時表示，持續(xù)提升濟南、青島中心城市能級，支持濟南建設(shè)國家中心城市、青島建設(shè)全球海洋中心城市。
消息一出，引發(fā)極大關(guān)注。海洋，是青島的突出優(yōu)勢和特色所在。此番得到省上的明確支持，青島自然更有底氣。
但前路并非一帆風順。截至目前，全國已有深圳、上海、天津、大連、青島、寧波、舟山七個城市提出建設(shè)全球海洋中心城市。想要勝出，殊為不易。
對于這座依海而生、向海而興的城市來說，面對深圳、上海等城市的強勢競爭，能否握著一手“好牌”，實現(xiàn)突圍，成為最大“贏家”？
1、青島的優(yōu)勢在哪？
建設(shè)全球海洋中心城市，青島最大的優(yōu)勢是海洋人才和海洋創(chuàng)新能力。
青島擁有涉海科研機構(gòu)26家，約占全國五分之一，其中不乏海洋試點國家實驗室、國家深海基地等“國字號”創(chuàng)新平臺；部級以上重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心34家，約占全國三分之一；全職在青涉海院士約占全國三分之一。這三項指標均排名全國第一。
海洋科研機構(gòu)云集，海洋人才薈萃，必然帶來強大的海洋創(chuàng)新能力。今年8月，第二十二屆中國科協(xié)年會世界海洋科技論壇在線發(fā)布海洋科技指數(shù)，其中，青島以93.65的高分位于國內(nèi)之首；同樣在8月，《自然資源科技創(chuàng)新指數(shù)試評估報告2019—2020》正式出版。報告顯示，青島在自然資源科技創(chuàng)新和海洋創(chuàng)新兩方面處于全國創(chuàng)新領(lǐng)先地位。
創(chuàng)新引領(lǐng)，推動青島形成了比較完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系，也成為青島建設(shè)全球海洋中心城市的一大優(yōu)勢。據(jù)了解，海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類中的20個行業(yè)在青島都有布局，且產(chǎn)值過千億的行業(yè)有6個，過百億的有8個，尤其在海洋設(shè)備制造、海洋交通運輸、海水淡化等方面居于全國領(lǐng)先水平。
全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級產(chǎn)品在青島建成交付；全球最大的船級社及認證組織挪威船級社等入駐青島國際航運中心；青島成功獲批并將建設(shè)全國首個國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)……近年來，青島海洋制造業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展勢頭強勁，一個個“新標簽”不斷成為青島經(jīng)略海洋的內(nèi)生動力。
2、這些短板正在補齊
青島海洋人才和科研實力領(lǐng)先全國，但短板也很明顯——
海洋支柱性產(chǎn)業(yè)有待加強，海洋生物醫(yī)藥、新能源、海工裝備等海洋新興產(chǎn)業(yè)僅占海洋經(jīng)濟比重的十分之一左右；科技成果產(chǎn)出與產(chǎn)業(yè)實際需求存在差距，科技、產(chǎn)業(yè)結(jié)合缺乏緊密性，制約了科技成果落地轉(zhuǎn)化。
針對這些情況，青島自去年春天發(fā)起海洋攻勢，在海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)、高水平對外開放、海洋港口提質(zhì)增效、海洋生態(tài)環(huán)境保護、滋養(yǎng)海洋文化等六方面加強突破。一年多的時間里，海洋攻勢全面起勢，“六場硬仗”落地有聲。2019年，全市新簽約海洋領(lǐng)域項目91個，項目總投資額1565億元；今年上半年，新簽約海洋領(lǐng)域項目46個，涉及海洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工、海洋設(shè)備制造、海洋交通運輸?shù)?2個不同領(lǐng)域，計劃總投資額819.27億元，以項目招商的形式補強了產(chǎn)業(yè)鏈條。
去年，青島組建海洋生物制品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、船舶和海工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、海洋電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聚聯(lián)200多家成員單位，把“小而散”的海洋新興產(chǎn)業(yè)“抱成團”，推動企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與科研機構(gòu)之間“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合一體化發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟征集形成的23家涉海單位原值1.73億元以上的325項共享資源，構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，并有效促進上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
建設(shè)上合示范區(qū)、建設(shè)山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等國家戰(zhàn)略的加持，更是為青島爭創(chuàng)全球海洋中心城市迎來新機遇。青島利用平臺思維做發(fā)展乘法，通過精準搭建招引平臺，推動海洋科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，一步步推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
3、全面對標，打造海洋“國際范”
全球海洋中心城市，應(yīng)兼具全球城市、中心城市和海洋城市三大特征。全球海洋中心城市概念提出人、北京大學(xué)張春宇教授指出，全球海洋中心城市應(yīng)是全球航運中心，港口物流業(yè)發(fā)達；應(yīng)是全球海洋科技中心；應(yīng)具有完備的海洋金融、海事法律等高端海洋服務(wù)業(yè)；應(yīng)具有宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，能夠吸引國際高端人才；應(yīng)具有突出的區(qū)位優(yōu)勢，城市發(fā)展后勁大；應(yīng)在全球海洋治理中，扮演重要角色。
以此對照，青島下一步的發(fā)展路徑也愈加清晰。
在今年經(jīng)略海洋攻勢推進情況質(zhì)詢會議現(xiàn)場，有專家指出，在海洋基礎(chǔ)研究、海洋經(jīng)濟總量方面，青島和深圳、上海相比具有一定優(yōu)勢，但青島海洋新興產(chǎn)業(yè)占比11%，低于深圳的31%，距離世界一流港口的標準還有一定差距。因此，應(yīng)繼續(xù)推動建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)的集聚中心，推動區(qū)域國際航運中心的建設(shè)。針對近年來青島海洋人才存在外流現(xiàn)象，專家表示，青島應(yīng)優(yōu)化駐青海洋高端人才的穩(wěn)定利用機制，完善駐青海洋青年人才的常態(tài)化培養(yǎng)與激勵機制，在政策環(huán)境、服務(wù)扶持、條件提供上發(fā)力，吸引人才在青島創(chuàng)業(yè)。
今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，青島迎難而上，持續(xù)推進“海洋攻勢”2.0版，爭建全球海洋中心城市的勢頭不減。2020年，全市海洋生產(chǎn)總值增速目標為8%、力爭達到10%；涉海固定資產(chǎn)投資增速的目標為20%，力爭達到30%。
青島以海為媒，著力提升城市能級，提升城市區(qū)域影響力和在全球城市體系中的地位。瞄準建設(shè)全球海洋中心城市的目標，引領(lǐng)、輻射、帶動整個海洋經(jīng)濟的發(fā)展，青島將在這片藍色沃土走出自己獨具特色的“國際范”。
作者 | 勛祥 編輯 | 流水
