青島日報2022年3月2日10版

一周說 

借助城市微更新中各方有效聯動的智慧磁場，補齊發展短板、提升城市能級，讓城市空間的每個微小變化都成為提升百姓獲得感、幸福感、安全感的不竭源泉——

“微更新”須得“細琢磨”

隨著城市更新和城市建設三年攻堅行動拉開帷幕，致力于完善內外品質、提升管理能級的城市微更新，逐漸成為青島城市未來發展的“主旋律”。

從一概拆除到盡量保留，無疑是城市發展理念的一次重大轉身。未來，在“增量擴張”向“存量更新”的轉型過程中，如何通過小尺度、漸進式、可持續的微更新方式，因地制宜、內外兼修，保護歷史建筑，留住城市風貌，讓生活更加愜意、讓城市富有溫度，需要對城市空間的精雕細琢。

首先，城市微更新不僅是城市空間外觀的簡單修補，還應是內在品質的琢磨提升。

此前，住建部推廣了膠州市老舊小區改造經驗。該市不僅對首批試點小區的公共服務設施提檔升級，穿“衣”戴“帽”，粉刷外墻、增設保溫，更架“梯”上樓，為老樓加裝了電梯，讓“老居民”享受到“新生活”，百姓紛紛為這種既看“面子”、更重“里子”的更新做法點贊。

對外在顏值和內在品質同時提升、精雕細琢，已經成為許多城市在更新過程中的共識。隨著城市更新的全面啟動，未來，青島還有更多的低效片區（園區）、舊城舊村等在等候重煥新生，在改造過程中，如何在微觀層面、微小空間、細小尺度上的實現專業提升和活力激發，為青島的城市更新提出了更高的要求。

縱觀國內城市微更新的經典案例，每一個成功案例背后，都離不開專家、學者、各類專業實踐主體的群策群力和智慧結晶。從這個意義上說，專業設計團隊的制度安排是城市更新能否走得更遠的基礎保障。在這方面，擁有多年城市更新實踐的上海能給我們一些借鑒。借助專業化團隊的智慧加持，該市走出一條高能、高質、高效的城市更新之路。比如，該市長寧區新華路街道老公房改造就是城市微更新過程中的一個微型標本。改造前，該街道693弄敬老邨7號樓是一幢70年的高齡老樓，設計師們在充分征詢采集居民意見后，確定了“功能完善”和“空間整合”兼具的專業改造方案，該方案的每一個細節呈現出專業化的智慧結晶，比如，在狹長過道中設計了裝有燈光的凹槽，不僅增強了過道照明，還能充當老人們的扶手；在靠近天井的地方設置了置物臺及花架，擴大了公共儲物空間；在樓梯口一側增設了可翻折座椅，輕輕一推，一張凳子就出來了……改造后的敬老邨不但解決了樓道雜物亂堆、采光通風不足、管線排布雜亂等老問題，還通過各種專業的細節設計，處處傳遞出對老年人的切實關懷。這些在每一空間細節上都不吝考量的專業度，值得我們學習。

其次，城市微更新不僅是一次自上而下的空間改造，更該是一次自下而上的民智匯聚。

此前，一位觀海網友在“直通12345”平臺留言，反映自己家旁邊的小運動廣場原先安裝了不少健身器材，非常受周邊百姓歡迎。可不知為何，這些健身器材近期全被拆除，相關部門在整條道路上設置了鋼架雕塑，不僅不實用，還存在安全隱患。就此反映，相關部門回復稱，該景觀提升工程是設計單位精心設計、反復論證、周密施工而建設的。但網友對該回復并不買賬，他說，好好一條健身路卻被華而不實的景觀所取代，非但沒有服務百姓，還給居民填堵，事前沒有征求過社區百姓的意見，事后也未告知具體設計理念，不知這“反復論證”從何而來？

對于寸土寸金的老社區，家門口的共享空間本來就十分稀缺。因此，在盡量不改變原有居民的生活形態之下，更好地雕琢社區現有共享空間資源，是社區微更新的題中之義。故此，社區微更新項目，絕不能為了更新而更新，廣征民意、匯集民智是必需的程序和環節。在南方先進城市，小到一張椅子如何擺放、細到一個花盆如何規置，這些與百姓生活息息相關的社區微更新細節，都無不體現著“由民做主”的設計理念。無論是逆生長的“老公房”，還是明亮寬敞的“睦鄰”微空間，無不是專業智慧和民間需求的有效聯動。因此，未來如何盡量減少對社區空間功能改變和效能擾動，小心呵護、逐步推進，讓居民共同參與到公共空間的設施更新和長效運營中，不僅體現了設計師的專業技能，更考驗著城市管理者的更新智慧。

此外，城市微更新不僅是物質空間的改造，更應成為社區治理提升的有效試驗場。一些南方先進城市的微更新設計，已經跳出“自上而下”的單一路徑，開啟了“自下而上”的全新通道，積極探索出基于城市更新的社區共建共治共享模式。因此，青島的城市微更新中，改不改、改什么、怎么改，不僅要充分尊重居民意愿，更要嘗試通過這種自上而下適當放權、自下而上推動實施的“上下結合”模式，為未來城市微更新建設管理機制提供制度創新。

城市空間“微更新”，改造還須“細琢磨”。時下，青島正在上下齊心，合力推出城市更新的“時間表”和“路線圖”。希望通過黨建引領、專業指導、多元參與，借助政府部門、設計團隊、基層組織和當地百姓等各方有效聯動的智慧磁場，讓“時間表”全效推進，讓“施工圖”盡快落地，補齊發展短板、提升城市能級，使城市空間的每個微小變化都能成為提升百姓獲得感、幸福感、安全感的不竭源泉。