春日勝黃金，實(shí)干開新局。

2022年是黨的二十大召開之年，也是全市聚焦高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的攻堅(jiān)之年。虎年開年以來，青島樹立勇爭一流、走在前列的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步動(dòng)員和鼓舞全市上下踔厲奮發(fā)、善作善成，勇當(dāng)龍頭、爭先進(jìn)位。

青島的各項(xiàng)部署，需要在區(qū)市落實(shí)；青島的重點(diǎn)工作，需要在區(qū)市開展。2月23日-27日，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市兩會(huì)相繼舉行，分析去年成績不足，聚力謀劃今年工作。

發(fā)力重大項(xiàng)目建設(shè)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；狠抓項(xiàng)目落地，高質(zhì)量推進(jìn)“雙招雙引”；加快推進(jìn)城市更新，提升城市功能品質(zhì)；提升公共服務(wù)水平，推進(jìn)共同富裕；進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展……各區(qū)市根據(jù)自身稟賦優(yōu)勢，將市委市政府的部署安排落地落實(shí)。

青島強(qiáng)，區(qū)市必須強(qiáng)；區(qū)市強(qiáng)，青島才更強(qiáng)。日前結(jié)束的區(qū)市黨代會(huì)，確定了各區(qū)市未來五年的發(fā)展目標(biāo)；正在進(jìn)行的區(qū)市兩會(huì)，則以一個(gè)個(gè)明確的數(shù)字，為五年發(fā)展開了一個(gè)好頭。從區(qū)市政府工作報(bào)告的高頻詞中，可以一窺區(qū)市奮發(fā)向上的信心，得見青島高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能和后勁。

01

高頻詞1：項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐，是全面提升城市能級和核心競爭力、全面增強(qiáng)城市軟實(shí)力的重要載體。

各區(qū)市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)側(cè)重各有不同，呈現(xiàn)出不同的產(chǎn)業(yè)梯次。在主城區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)多體現(xiàn)在貿(mào)易、金融、新一代信息技術(shù)、文化旅游等“四新經(jīng)濟(jì)”；西部城區(qū)和北部城區(qū)則更加注重芯屏產(chǎn)業(yè)、汽車制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)，呈現(xiàn)出不同的分野。

今年，各區(qū)市將加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)放在更加重要的位置，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)更精準(zhǔn)、操作性更強(qiáng)。

市南區(qū)坐擁城市核心區(qū)，在打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地上優(yōu)勢突出。今年，將實(shí)施總投資511億元的101個(gè)項(xiàng)目，加快中國海洋大學(xué)生命科技中心、綠城深藍(lán)中心、魯商中心等項(xiàng)目建設(shè)。

市北區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)在航運(yùn)貿(mào)易金融方面，今年將繼續(xù)做大航運(yùn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，加快山港航運(yùn)金融中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中鐵海洋金融中心等重點(diǎn)項(xiàng)目開工，山東港口集裝箱部落項(xiàng)目竣工交付。

李滄區(qū)將大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地。確保新型智慧城市綜合體、融海國際酒店等14個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，推動(dòng)研究院高端裝備、棗山路商務(wù)中心等17個(gè)項(xiàng)目建設(shè)竣工，加快世園綜合服務(wù)中心、核心區(qū)智能制造等43個(gè)在建項(xiàng)目施工進(jìn)度。

嶗山區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在金融和科技創(chuàng)新。今年將加快和達(dá)財(cái)富金融中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)巨峰科技金融大廈等項(xiàng)目投用，推動(dòng)恒豐理財(cái)開業(yè)運(yùn)營，新增上市或過會(huì)企業(yè)4家。加快推動(dòng)中科曙光、歌爾微電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，開工建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)山東分中心、青島人工智能計(jì)算中心。

軌道交通產(chǎn)業(yè)是城陽區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。今年，城陽區(qū)將加快中車成型科技等項(xiàng)目建設(shè)，突破工程裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈上游，延伸檢修、檢測等產(chǎn)業(yè)鏈下游，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1300億元，加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

海洋經(jīng)濟(jì)和汽車制造是即墨區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大支撐。今年即墨將推進(jìn)省海洋生物研究院苗種繁育基地等12個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，海洋生物裝備智造產(chǎn)業(yè)園、通裕海上風(fēng)電設(shè)備項(xiàng)目完成主體，漢纜臍帶纜、超高壓海纜正式投產(chǎn)，促進(jìn)解放新能源輕卡基地全面量產(chǎn)、奇瑞乘用車基地整車下線，奇瑞科技等10余個(gè)配套項(xiàng)目同步建設(shè)。

膠州市將加快建設(shè)膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，南部加速開發(fā)空港南部商務(wù)片區(qū)，北部推動(dòng)正式獲批、封關(guān)運(yùn)營，加快建設(shè)海爾日日順等20個(gè)項(xiàng)目，全力推動(dòng)山東高速上合經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目簽約落地，日本電產(chǎn)電機(jī)產(chǎn)業(yè)園等15個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，如意湖商業(yè)綜合體、吉利衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等20個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

“四區(qū)八園”的推進(jìn)建設(shè)，為平度市產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今年，平度將繼續(xù)對基礎(chǔ)設(shè)施配套實(shí)施飽和式投入，加快鑫光正智能全屋系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園、新河中小微高端化工產(chǎn)業(yè)園、青島臨空智能家居產(chǎn)業(yè)園二期等15個(gè)重點(diǎn)“園中園”項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)全域發(fā)展的平臺“硬支撐”。 

萊西市的目標(biāo)是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)取得跨越式發(fā)展。萊西正重點(diǎn)圍繞新能源汽車、通用航空等6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端食品飲料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)力，構(gòu)建 “6+1”產(chǎn)業(yè)體系。

02

高頻詞2：“雙招雙引”

高質(zhì)量的招商引資，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。青島想要贏得主動(dòng)，想要在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭先進(jìn)位，必須在招商引資上再加碼、再發(fā)力。

今年，各區(qū)市在“雙招雙引”方面進(jìn)一步自我加壓，努力招引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。在招引項(xiàng)目上，各區(qū)市聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)，多在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈上發(fā)力，力爭形成產(chǎn)業(yè)集群。

主城區(qū)幾個(gè)區(qū)市多是充分運(yùn)用原有平臺載體，補(bǔ)全補(bǔ)強(qiáng)原本的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

市南區(qū)瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，今年力爭引進(jìn)4個(gè)以上30億元、1個(gè)以上100億元級大項(xiàng)目，引進(jìn)區(qū)域性總部（機(jī)構(gòu)）30家，引入航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)科技、船舶資產(chǎn)管理等10條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)15家。

市北區(qū)將推動(dòng)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批總部項(xiàng)目；做強(qiáng)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育金融企業(yè)30家。

李滄區(qū)將創(chuàng)新打法、精準(zhǔn)招商，為區(qū)域引來“增長極”。圍繞 “3+2+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全年引進(jìn)過百億元項(xiàng)目2個(gè)以上、過30億元項(xiàng)目5個(gè)以上、過億元項(xiàng)目70個(gè)以上。

嶗山區(qū)將新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)及類金融企業(yè)100家以上，力爭新培育獨(dú)角獸企業(yè)1家、瞪羚企業(yè)6家、專精特新企業(yè)60家，新增新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上。

城陽區(qū)將在軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游引進(jìn)大項(xiàng)目20個(gè)以上，市級以上技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺新增30個(gè)，完善國際化創(chuàng)客空間。

當(dāng)前形勢下，構(gòu)建專業(yè)化招商機(jī)制，建立專門招商隊(duì)伍，成為各區(qū)市打好“雙招雙引”攻堅(jiān)戰(zhàn)的共同選擇。

即墨區(qū)規(guī)劃布局海洋信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)中船水下智能研發(fā)基地等10余個(gè)在談項(xiàng)目加快落地，加快引進(jìn)新能源整車和“三電”領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目。

膠州市將探索建立招商促進(jìn)委員會(huì)，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，開展專業(yè)招商、資本招商，搭建“部委+央企”資源承接平臺，加快引進(jìn)上合組織國家頭部企業(yè)，力爭新引進(jìn)跨境電商企業(yè)20家以上。

平度市深入實(shí)施“頭雁”招商、專業(yè)招商、社會(huì)力量招商，計(jì)劃全年新引進(jìn)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目130個(gè)以上，其中5億元以上33個(gè)、30億元以上8個(gè)，往年簽約項(xiàng)目落地率達(dá)到90%以上，當(dāng)年新簽約項(xiàng)目落地率超過80%。

萊西市將設(shè)立駐外招商小分隊(duì)，建立項(xiàng)目投資決策委員會(huì)，落地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目100個(gè)以上，其中投資過10億元項(xiàng)目10個(gè)以上，過五十億元項(xiàng)目2個(gè)以上。 

03

高頻詞3：城市更新

城市更新和城市建設(shè)，既是青島建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的應(yīng)有之義，也是關(guān)系到人民群眾獲得感、幸福感、安全感的民生工程、民心工程。

今年，各區(qū)市全力實(shí)施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。膠州灣東岸城區(qū)是青島的主城區(qū)、老城區(qū)，保護(hù)建筑、低效片區(qū)、舊城舊村多，是此次城市更新的主戰(zhàn)場。

市南區(qū)將保護(hù)傳承歷史文脈與城市更新結(jié)合，推動(dòng)老城復(fù)興發(fā)展。今年，市南將對中山路及周邊0.81平方公里歷史城區(qū)核心區(qū)實(shí)施全域管理，一體化推進(jìn)建筑修繕、街區(qū)改造、環(huán)境提升和業(yè)態(tài)植入。改造老舊小區(qū)284萬平方米，建設(shè)公共停車場7個(gè)、新增停車泊位1300個(gè)，實(shí)施10個(gè)山頭公園整治。

今年，市北區(qū)將系統(tǒng)推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新，建成易州路廣場、上海路口袋公園，完成膠州路等13條道路整治提升，加快青啤1903等項(xiàng)目落地，確保里院博物館、里院生活記憶館開館運(yùn)營，四方路、寧波路等街區(qū)全面開街，著力打造“產(chǎn)商住”復(fù)合型歷史文化街區(qū)。

李滄區(qū)將加快完善城區(qū)功能，確保宜川路高壓走廊、李村河上游生態(tài)恢復(fù)等11個(gè)項(xiàng)目完工，開展東南新苑等6個(gè)老舊小區(qū)整治提升，加快推進(jìn)安順路等6條重點(diǎn)道路打通工程，確保合水路等5條道路主線通車；新增泊位5698個(gè)；開展煙墩山、坊子街山、河南莊山等3個(gè)山頭公園綜合整治。

嶗山區(qū)今年開工建設(shè)總投資701.9億元的168個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施張村河片區(qū)村莊改造，并開工建設(shè)安置區(qū)，建成西陳、漢河三期等安置區(qū)33萬平方米，完成山東頭社區(qū)回遷；推進(jìn)株洲路片區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，盤活土地200畝以上。此外，改造提升28個(gè)老舊小區(qū)，打通棗山東路、株洲路等5條未貫通道路，建成山東頭一號線等6條道路。

其他各區(qū)市也從各自實(shí)際情況出發(fā)，作出部署安排，加快推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，推動(dòng)城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升——

城陽區(qū)年內(nèi)重點(diǎn)抓好156個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，新開工55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；

即墨區(qū)啟動(dòng)營流路片區(qū)征遷，完成布匹市場臨河區(qū)域改造，整治老舊居民小區(qū)26個(gè)；

膠州市加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升精細(xì)管理水平，持續(xù)繁榮城市文化，推動(dòng)城市品質(zhì)邁上新臺階；

平度市全面實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)，打響中等城市建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”；

萊西市加快城中村和低效片區(qū)改造，完成老舊小區(qū)改造55個(gè)，啟動(dòng)北莊片區(qū)、草泊片區(qū)和原白酒廠片區(qū)改造……

04

高頻詞4：民生保障

民生是最大的政治。更好保障和改善民生，讓人民過上更好的生活，是各區(qū)市政府工作報(bào)告的重頭戲。

今年，市南區(qū)將實(shí)施空巢老人獨(dú)居安全保障工程，完善提升20個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)；鎮(zhèn)江路小學(xué)、八大湖幼兒園年內(nèi)交付使用，連云港路小學(xué)、第七中學(xué)開工建設(shè)。

市北區(qū)今年確保新增就業(yè)4萬人、政策性扶持創(chuàng)業(yè)5000人，完善提升城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站20處，籌建公共租賃住房500套。

李滄區(qū)將新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.2萬人，建成啟用秀峰路小學(xué)等2所學(xué)校、3所幼兒園，為1000名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。

嶗山區(qū)將安排民生投入100億元以上，今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人，加快建設(shè)浮山學(xué)校、中國海洋大學(xué)附屬學(xué)校等8所學(xué)校，建成山東頭學(xué)校、海爾云谷學(xué)校、區(qū)特殊教育學(xué)校。 

城陽區(qū)將實(shí)施就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)工程，新增就業(yè)3.8萬人以上，實(shí)現(xiàn)政策性扶持創(chuàng)業(yè)2400人以上，加快推進(jìn)34所中小學(xué)新建改擴(kuò)建工程，加快城陽人民醫(yī)院感染樓、北大人民醫(yī)院青島醫(yī)院二期等醫(yī)院建設(shè)。

即墨區(qū)將高質(zhì)量建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，完成76個(gè)村莊通戶道路硬化和83條“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建。啟用山大實(shí)驗(yàn)中學(xué)等38處學(xué)校，新改建中小學(xué)和幼兒園42處。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人，籌建人才住房2000套。

膠州市今年將推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。圍繞土地規(guī)模化經(jīng)營、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體建設(shè)用地要素化等重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇2至3個(gè)村莊開展試點(diǎn)。全面實(shí)施新型農(nóng)民培育工程，培訓(xùn)農(nóng)民3800人。

平度市將統(tǒng)籌銜接資金實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，集中支持6個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)加快發(fā)展。實(shí)施發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)五年行動(dòng)，年內(nèi)行政新村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到30萬元以上。辦好總投資53億元的10件41項(xiàng)民生實(shí)事。

萊西市聚焦民生福祉，將確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，持續(xù)推進(jìn)名師、名校長引育工程，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事，確立了明確的施工表與路線圖，彰顯出“以人民為中心”的不懈追求。

05

高頻詞5：作風(fēng)建設(shè)

2月24日下午，全市“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開，發(fā)出開局抓作風(fēng)、聚力謀發(fā)展的強(qiáng)烈信號，宣示刀刃向內(nèi)、自我革命的堅(jiān)定態(tài)度，樹立勇爭一流、走在前列的鮮明導(dǎo)向。

各區(qū)市緊密結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案, 突出各自特色, 廣泛發(fā)動(dòng), 發(fā)出了轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力、抓落實(shí)、促發(fā)展的號召。

市南區(qū)提出，突出抓好政治建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)，以風(fēng)清氣正引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)，聚力強(qiáng)勢、奮勇爭先。

市北區(qū)提出，突出忠誠為魂、實(shí)干為先，不斷強(qiáng)化政治建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)提升政府效能，大力弘揚(yáng)清廉正氣，展現(xiàn)突破發(fā)展的硬核擔(dān)當(dāng)。

李滄區(qū)提出，落實(shí)好“作風(fēng)改進(jìn)年”部署要求，崇尚實(shí)干、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展“正風(fēng)聚力”行動(dòng)，展現(xiàn)務(wù)實(shí)高效的新形象。

嶗山區(qū)提出，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，為全力提升全區(qū)黨員干部作風(fēng)能力、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、開創(chuàng)嶗山高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)實(shí)保障。

城陽區(qū)提出，進(jìn)一步錘煉作風(fēng)、埋頭實(shí)干、提升能力、奮勇爭先，在青島優(yōu)化城市發(fā)展空間布局中擔(dān)當(dāng)重任，奮力打造灣區(qū)都市活力城陽。

即墨區(qū)提出，將緊盯項(xiàng)目建設(shè)、全國文明典范城市創(chuàng)建和城市更新、改革創(chuàng)新、營商環(huán)境和群眾滿意度、督查考核“五條戰(zhàn)線”，用創(chuàng)新手段打通工作堵點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作落地見效。

膠州市提出，重點(diǎn)整治不作為、淺作為、懶作為、怕作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)能力突出問題，以組織力提升執(zhí)行力。

平度市提出，健全群眾訴求源頭化解機(jī)制，嚴(yán)抓干部日常管理監(jiān)督和重點(diǎn)工作跟蹤問效，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

萊西市提出，認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)提升能力，時(shí)不我待、只爭朝夕，全身心建設(shè)膠東半島中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)隆起帶。 區(qū)市干勁十足，青島才能走在前列；區(qū)市你追我趕，青島才能爭先進(jìn)位。透過區(qū)市的年度目標(biāo)和路徑打法，我們看到了青島更加充滿活力、富有實(shí)力、獨(dú)具魅力的可期未來。

作者 | 王凱  

責(zé)任編輯：王逸群