
7月16日,國(guó)家公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之后,山東一反常態(tài),早早發(fā)布了上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
兩天之后山東公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年全省生產(chǎn)總值33025.8億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比下降0.2%。
數(shù)據(jù)是降的,但這一數(shù)據(jù)應(yīng)該出乎很多人的意料之外。
由于突然到來(lái)的疫情,讓本來(lái)就在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中苦苦掙扎的山東,更加不被看好。“三年初見(jiàn)成效”的目標(biāo),變得撲朔迷離。
但,-0.2%跑贏國(guó)家數(shù)據(jù)1.4個(gè)百分點(diǎn),而且放眼全國(guó),這一成績(jī)也可圈可點(diǎn)。最為關(guān)鍵的是,面對(duì)各種不利形勢(shì),山東經(jīng)濟(jì)沒(méi)有深度調(diào)整,穩(wěn)住了。
一名網(wǎng)友評(píng)價(jià)說(shuō),疫情本應(yīng)該是擠水的絕佳借口,山東沒(méi)有因此而大降,說(shuō)明現(xiàn)在的GDP是實(shí)打?qū)嵉牧恕?/p>

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山東憑什么穩(wěn)住了基本盤(pán)?
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值2393.0億元,增長(zhǎng)0.9%,由一季度的下降0.5%轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng);
第二產(chǎn)業(yè)增加值12675.8億元,下降0.7%,降幅比一季度收窄6.4個(gè)百分點(diǎn);
第三產(chǎn)業(yè)增加值17957.0億元,下降0.1%,降幅比一季度收窄5.3個(gè)百分點(diǎn)。
首先是二產(chǎn)和三產(chǎn)的回升,走出了深V。山東輕工業(yè)和重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在疫情中經(jīng)受住了考驗(yàn),成為山東經(jīng)濟(jì)的定海神針。在疫情最嚴(yán)重的時(shí)候,山東生產(chǎn)的產(chǎn)品大力支援兄弟省市,是最好的證明。其次山東的固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)甚大,上半年,山東固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)1.3%,其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)17.4%。而東部的多個(gè)省份,固投要么下降,要么輕微增長(zhǎng)——
江蘇全省固定資產(chǎn)投資同比下降7.2%;
廣東固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.1%。
固投對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯,要一分為二看待。特殊時(shí)期,在其他行業(yè)不景氣的情況下,將資金投入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,能緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力,但并非長(zhǎng)久之際,2008年之后的4萬(wàn)億投資,已有前車(chē)之鑒,或者說(shuō)慘痛的教訓(xùn)。
相比而言,20日剛剛公布數(shù)據(jù)的江蘇,則令人側(cè)目。在固定資產(chǎn)投資大幅下降的情況下,GDP同比增長(zhǎng)0.9%,其中第二產(chǎn)業(yè)增加值20128.63億元,同比下降0.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值25140.73億元,同比增長(zhǎng)1.8%(由于一產(chǎn)所占比例較小,在此忽略)。
江蘇企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,以及塑造的經(jīng)濟(jì)韌性、內(nèi)驅(qū)動(dòng)力,在這組數(shù)據(jù)中一覽無(wú)余。說(shuō)白了,疫情在一定程度上檢驗(yàn)了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的健康度。
當(dāng)然,固投的增長(zhǎng)與山東所處的發(fā)展階段有關(guān),騰籠換鳥(niǎo),本身就會(huì)產(chǎn)生巨大投資。
與山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況類(lèi)似的是河南,上半年全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.6%,GDP2.56萬(wàn)億,同比下降0.3%。
當(dāng)然,山東力推的新興產(chǎn)業(yè)亦有亮點(diǎn)。
上半年,智能行業(yè)及產(chǎn)品增勢(shì)強(qiáng)勁,其中計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、集成電路、光電子器件制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)38.7%、28.7%和19.5%;服務(wù)器、智能電視、半導(dǎo)體分立器件等高端智能產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)64.2%、22.1%和10.1%。

淄博市委書(shū)記江敦濤便帶頭赴上海、蘇州考察
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山東之所以扛得住,也是被逼出來(lái)的。
一個(gè)典型的現(xiàn)象是,雖有疫情,但山東各地的主政者依然頻繁南下招商。
3月15日,在疫情形勢(shì)尚嚴(yán)峻之時(shí),淄博市委書(shū)記江敦濤便帶頭赴上海市、蘇州市考察對(duì)接新醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,彼時(shí),敢于走出去是要冒風(fēng)險(xiǎn),需要勇氣和魄力的。
3月18日至21日,菏澤市委書(shū)記張新文帶隊(duì)赴上海開(kāi)展招商活動(dòng)。
此后,山東各地市“一把手”紛紛出動(dòng),親自去招商、跑項(xiàng)目。
6月1日至5日,日照市委書(shū)記張惠率黨政代表團(tuán),赴上海市和江蘇省南京市、常州市開(kāi)展雙招雙引和考察推介活動(dòng)。
6月7日至9日,山東省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記孫立成,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)孫述濤率領(lǐng)濟(jì)南市黨政代表團(tuán)赴鄭州、西安學(xué)習(xí)考察。
7月7日,山東省委常委、青島市委書(shū)記王清憲率青島市黨政學(xué)習(xí)考察團(tuán)在上海考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。
外出招商的項(xiàng)目的落地,往往具有滯后性。但“一把手”推進(jìn)項(xiàng)目的態(tài)度,則將直接影響已有項(xiàng)目的快速推進(jìn)。山東上半年固投增長(zhǎng),與此不無(wú)關(guān)系。
以青島為例,上半年產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)12693畝,同比增長(zhǎng)63.23%;出讓產(chǎn)業(yè)用地250宗,同比上漲77.30%。出讓土地,是因?yàn)橐漤?xiàng)目,要投資。
所以,也可以說(shuō),疫情的壓力倒逼各地將手頭的項(xiàng)目,能落盡落。不然,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)會(huì)很難看。

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雖然山東的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了,但下半年的情況依然不樂(lè)觀。
意識(shí)到問(wèn)題的山東,也在悄悄改變年初定下的GDP增長(zhǎng)6%以上的目標(biāo)。當(dāng)然,這一目標(biāo)是疫情之前的省兩會(huì)上提出的,也不合時(shí)宜了。
20日召開(kāi)的省十三屆人大四次會(huì)議隆重開(kāi)幕上,李干杰說(shuō),考慮到疫情影響和各種不確定因素,年內(nèi)我們努力完成以下預(yù)期目標(biāo):主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體好于全國(guó)平均水平;城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù);重大金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控;完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能和生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)。
“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體好于全國(guó)平均水平”可以理解為,山東與全國(guó)兩會(huì)上定下的基調(diào)一致,今年不再設(shè)具體的數(shù)字目標(biāo)。
實(shí)際上,疫情的影響遠(yuǎn)比之前預(yù)計(jì)得要嚴(yán)重。
縱觀已公布的各省份上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份受影響程度大大高于西部諸省。廣東二產(chǎn)增加值同比下降超過(guò)6個(gè)點(diǎn)。
有分析認(rèn)為,這不是因?yàn)槲鞑渴》萁?jīng)濟(jì)底子更好,而是因?yàn)槲鞑渴》莸漠a(chǎn)業(yè),包括湖南、江西等內(nèi)陸省份,本身是勞動(dòng)力輸出的省份,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)主要依靠本地勞動(dòng)力,對(duì)外來(lái)人口的依賴(lài)性沒(méi)有沿海地區(qū)強(qiáng)。
面對(duì)日益不確定的國(guó)際形勢(shì),好不容易穩(wěn)住的山東確實(shí)應(yīng)該謹(jǐn)慎一點(diǎn)。在“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體好于全國(guó)平均水平”這個(gè)大目標(biāo)之下,更加聚焦就業(yè)和民生等重點(diǎn)工作,更加務(wù)實(shí)一點(diǎn)。
