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        “三我”特刊|一周說·“軟件問題”亟待“硬核破解”

        青島日報2022年2月23日6版


        城市是一個有機整體,不僅需要“強健其體魄”,更須“文明其精神”。因此,在加快建設現代化國際大都市的背景下,城市的硬件要夠“硬”,軟件同樣不也能“軟”——
        “軟件問題”亟待“硬核破解”

        城市如人,道路、廣場、綠地、學校、醫院等硬件設施,構成了城市發展的“筋骨”,而市民素質、公共秩序、人文環境、體制機制等軟性實力,則代表著城市運行的“靈魂”。實現文明城市的“強筋鑄魂”,離不開城市硬件的不斷更新,更需要城市治理能力和市民素質涵養的持續提升。

        去年11月,觀海新聞客戶端推出了《您愛的城市·這里有變化》欄目,聚焦2021年創建文明典范城市期間曝光問題的整改情況,目前已刊發稿件近百篇。在近期的回訪中記者發現,通過維修、換新、拆除等“硬核”措施,相關部門很快就能將百姓反映的硬件設施問題妥善解決,極大地提升了城市形象。相形之下,許多城市軟件問題卻陷入了“整而不改”的困局,讓百姓詬病。

        一座城市的魅力,不僅要有現代高效的外在“筋骨”,更要有積極向上的內在“靈魂”。內外兼修,共同提升,才會呈現更為全面的城市文明面貌。記者回訪發現,之所以出現目前這種“硬件整改快,軟件提升慢”的尷尬現狀,除了軟件問題的提升本身就需要時日以外,也與個別部門的“迎檢式”整改和市民的“被動式”參與不無關系。

        以“迎檢式”措施應對整改,難以保障長期效應。

        春節前夕,記者回訪了膠州市膠州西路農貿市場,發現市民在去年9月反映的市場內騎電動車問題回潮嚴重。之前,面對百姓反映,膠州市相關部門曾表示,會完善市場入口護欄,增加值守人員。可當記者現場詢問門口值守人員“電動車可否進入市場”時,對方竟表示“檢查時才不讓進”。試問,如果相關措施只在檢查時才發揮作用,那么,這種措施如何保障長久的整改效應?

        公共秩序是城市軟件的重要子項,而電動車禁入農貿市場是維護市場公共秩序的重要內容。應該看到,整改措施如果執行到位,應該是持續有效的。但在日常執法中,值守人員的“打折”處理,導致措施成了臨時的應付之舉。這一定程度上反映了市場主管部門對待整改的松懈態度,也勢必讓整改流于形式。因此,面對百姓反映的市場秩序問題,想要保障長效,主管部門首先必須端正態度,一抓到底,不折不扣地落實所承諾的整改措施,才能真正規范市場秩序和重塑市場形象,贏得百姓認可。

        還有一些部門以“告知式”執法應對難題,使得問題回潮嚴重。

        去年7月13日,本報曝光了萊西市嘉禾苑小區私家車占據消防通道問題;8月25日,本報刊發了城陽區銀盛泰德郡小區內公共停車位安裝地鎖報道。在回訪中,記者發現這兩個問題在整改后不久就已回潮,至今沒有實質性改善,以至當地市民反復投訴。

        車輛占據消防通道、公共車位裝地鎖都是城市管理中的老問題。相關部門的整改手段,除了“告知”,再無他策。執法是手段,整改是目的。應該說,“告知式”執法確實能起到一定的震懾作用,但執法人員一旦離開,問題立刻就復發。整改“保質期”短、回潮快導致市民不斷就同一問題反復投訴,屢治不愈,不僅讓百姓失望,也損害了部門的公信力。

        顯然,不同于城市硬件的完善,軟件的提升更須耐心和耐力。城市硬件的整改,部門可一次投入,當場見效。而軟件的提升則更多地體現在城市日常管理中,須“慢工出細活”。因而,相關部門要跳出“告知式”整改的怪圈,與社區、物業建立溝通渠道,深入分析公共管理問題頻發的主客觀因素,從問題成因倒推解題策略,全面提升城市軟件治理的效率和效果。

        此外,市民以“被動式”心態對待部門管理,也同樣桎梏了城市軟件的提升。

        去年10月9日,本報刊發了《這些身邊的不文明行為太“任性”》報道,反映部分區市公共場所“禁犬令”令行不止、市民亂穿馬路等問題。記者回訪時發現,相關部門確實在曝光點位上增加了勸導人員,引導市民改正不文明行為。但個別市民依舊我行我素,無視勸導,這些不文明行為抹黑了城市文明之窗。

        市民素質提升一小步,就是城市文明的一大步。如果說,部門是提升城市文明的第一責任人,那么市民則是城市文明升級的直接參與者和受益者。即使部門積極執法、勸導,如果市民采取消極、被動的態度應對,也勢必讓部門的努力化為泡影。人民城市人民愛,這就要求每一位市民都要以主人翁的姿態去面對自己所生活的城市,守法明理,遵規守矩,舉止有范,言語有度。如此,創建文明典范城市的進程才能因廣大市民的積極參與而加速前進。

        城市是一個有機整體,不僅需要“強健其體魄”,更須“文明其精神”。因此,在加快建設現代化國際大都市的背景下,城市的硬件要夠“硬”,軟件同樣也不能“軟”。要想為城市高質量發展提供澎湃動力,不僅需要各區市、各部門出實招,制定適合城市軟硬件齊升級的良策,也需要廣大市民以身作則,切實投入到“讓城市更美好”的行動中來。只有兩者相互補位,久久為功,在共治共享中集聚起向上的合力,才能持續提升城市的影響力和美譽度,實現創建文明典范城市的美好愿景。


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