青島日報社/觀海新聞2月20日訊 建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。今年是全面實施“十四五”規劃的關鍵之年,近日,青島市生態環境局印發2022年度生態環境執法工作計劃(以下簡稱《計劃》),明確全年執法目標、5項重點任務和執法方式等,并將任務細化到專項和月,確保環境執法工作得到進一步加強,生態環境質量和環境安全得到保障和提升。
聚焦“減污降碳”總要求,積極服務“六穩”“六保”,以改善生態環境質量為核心,以解決突出環境問題為導向,以生態環境執法隊伍能力建設為保障,立足精準、科學、依法執法,不斷提升生態環境執法監管智慧化、精準化水平,嚴厲打擊生態環境違法犯罪行為,推進生態環境保護執法和經濟社會發展協同并進。
《計劃》明確了生態環境執法四大工作目標,貫徹落實行政執法“三項制度”,規范現場檢查行為和行政處罰程序,依法實施行政執法事前、事中、事后公示,實施執法全過程記錄,實施重大執法決定法制審核。加強部門聯動,提升綜合執法效能;推進聯合執法辦案,加大對重點領域、區域突出生態環境問題以及重大、疑難、復雜案件的查辦力度;落實監督執法正面清單制度,實施差異化執法;構建以排污許可證為核心的“一證式”執法模式;深化執法檢查“雙隨機、一公開”,推進執法公開規范。加強大數據平臺整合,加強非現場執法方式運用,充分發揮業務主管部門、技術專家和法律顧問作用,加強案件辦理過程中的技術、法律支撐。加強執法聯動,建立生態環境問題線索通報反饋和信息共享機制。強化生態環境部門與公檢法等部門協同配合,強化行政執法與刑事司法銜接,開展重大案件聯合執法行動,保持打擊生態環境違法犯罪行為高壓態勢。
《計劃》提出今年執法的五項重點任務。深化“放管服”改革,統籌生態環境執法與疫情防控、經濟社會發展,更加突出精準執法、科學執法、依法執法。堅持問題導向,統籌推進綜合執法,推進系列專項執法行動、推進聯合執法辦案、緊盯重點環境問題、發揮執法結果導向作用。創新非現場監管方式,建立問題發現及時、預警溯源精準、分析研判科學、現場執法高效的信息化系統,拓展非現場執法、第三方執法監測和第三方輔助執法方式。健全部門協調機制,積極與行業管理部門共同研究明確職責分工,推動聯合發文,形成邊界清晰的執法職責體系。鞏固深化與公安機關、檢察機關、審判機關等聯勤聯動長效機制。打擊生態環境違法行為高壓態勢和服務經濟社會發展相結合,執法有力度,嚴厲打擊各類生態環境違法行為。
針對環境保護的領域和重點,《計劃》細分了九大專項執法方案,包括水環境執法、建設項目環境執法、海洋生態環境保護執法、危險廢物污染防治執法、土壤污染防治執法、環境安全執法、排污許可制執法、生態和農村環境執法和畜禽規模養殖場(小區)環境執法。(青島日報/觀海新聞記者 吳帥)
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