一年之計在于春！
壬寅虎年第一個工作日，山東就全省動員，吹響了進軍號。
2月7日（正月初七）上午，山東省委、省政府召開全省2022年工作動員大會，動員全省廣大黨員干部群眾，時不我待、只爭朝夕，牢記使命、不負囑托，不斷增強經濟社會發展創新力，堅定不移推動高質量發展，創新引領走在前，聚力實現新突破，奮力開創新時代社會主義現代化強省建設新局面。
自2018年以來，山東連續五年在春節后召開全省動員大會，對全年重點工作進行部署，起到了統一思想、形成共識、凝聚力量的作用。
2021年是中國共產黨成立100周年，是全面邁入社會主義現代化新征程起步之年和“十四五”開局之年，也是山東發展非常重要的一年。
這一年，山東經濟發展的結構、質量、動力、活力等都發生了趨勢性、關鍵性變化，新舊動能轉換正在全面突破，經濟發展穩中向好、進中提質態勢更加穩固，高質量發展之路越走越快、越走越實，實現了“十四五”的良好開局。2021年，山東省生產總值為83095.90億元，比上年增長8.3%，增量高達9967億元，經濟強省地位進一步鞏固。
2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規劃實施的關鍵之年，也是山東新舊動能轉換“五年取得突破”的決戰之年，開好局起好步，對于做好全年工作相當重要。
創新是第一動力。動員大會提出，要在鞏固拓展比較優勢上強化創新，尋求突破；要在補齊克服短板弱項上強化創新，尋求突破；要在有效激發社會和市場的動力活力上強化創新，尋求突破。
動員大會明確提出了“在增強經濟社會發展創新力上走在前列”的系統方案，全面部署“十大創新”，向全省發出了創新引領走在前、聚力實現新突破的動員令。
“十大創新”——
第一是要加強科技研發創新。
第二是要加強人才引育創新。
第三是要加強營商環境創新。
第四是要加強數字變革創新。
第五是要加強產業生態創新。
第六是要加強要素保障創新。
第七是要加強民生改善創新。
第八是要加強風險防控創新。
第九是要加強文化宣傳創新。
第十是要加強推進落實創新。 企業是市場的主體，企業家是山東最大的財富，是做好今年和以后工作的關鍵力量。近年來，全省廣大企業家艱苦奮斗，敢闖敢干，勇于創新，帶領企業奮力拼搏，為山東經濟社會發展作出了突出貢獻。
本次動員大會設置了一個特別的環節：表彰山東省優秀企業家。山東省委、山東省人民政府經研究確定，授予張瑞敏、譚旭光、陳學利3名同志“山東省杰出企業家”稱號，記一等功；授予周厚健等20名同志“山東省行業領軍企業家”稱號，記一等功；授予李廣慶等49名同志“山東省優秀企業家”稱號。
山東用這樣一種方式，表達了對廣大企業家的厚愛和敬意，就是要弘揚企業家精神，激勵民營企業家干事創業，鼓勵青年企業家創新創業，為新時代社會主義現代化強省建設再立新功。
動員大會提出的增強經濟社會發展創新力的“三大切入點”，作出的“十大創新”部署安排，也為青島做好2022年工作提供了遵循。
目標已經明確，路徑已經清晰，號角已經吹響！
在新的一年里，青島要把使命記在心上，把責任扛在肩上，把擔當落實在行動上，向著目標，奮勇前行，搶抓“九大優勢”的機遇，勇立“十大創新”的潮頭，更好地發揮龍頭帶動作用，為新時代社會主義現代化強省建設作出新的更大貢獻。
01、“開春第一會”，一開就是五年
草木蔓發，春山可望。收拾心情，重整行裝，不負春光。
2018年2月22日上午，正月初七上班第一天，山東省委省政府召開山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會，動員全省各級各部門、廣大黨員干部和各方力量，迅速全面展開新舊動能轉換重大工程，吹響山東向高質量發展的進軍號，邁出經濟文化強省建設新步伐。
以這次動員大會為起點，山東走上了一條騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生之路，一個全新的山東一步步走來。
2019年2月11日，春節后上班第一天，山東省委省政府召開山東省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，動員全省廣大黨員干部，弘揚奮斗精神，崇尚真抓實干，踏著時代節拍，加快追夢步伐，奮力開創新時代現代化強省建設新局面。
這次大會指出，現在的主要任務，就是擔當作為、狠抓落實，把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，讓藍圖成為現實。
因為疫情的原因，2020年的山東省“重點工作攻堅年”動員大會推遲到了3月17日（農歷二月二十四），大會動員全省銳意改革開放、奮力攻堅克難，確保新舊動能轉換初見成效，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
2021年2月18日（正月初七）上午，山東省委、省政府召開全省2021年工作動員大會，動員全省廣大黨員干部群眾乘勢而上求突破、發奮圖強開新局，在新征程中邁好第一步、見到新氣象，并對“七個突破”進行了部署動員。
加上此次動員大會，山東已經連續第五年在春節后召開全省動員大會。
02、山東的“三大切入點”和“十大創新”
當前，山東經濟社會發展正處在一個關鍵時期，既面臨難得的發展機遇，也面臨不少風險挑戰。
去年10月，總書記在山東視察時，勉勵山東努力在服務和融入新發展格局上走在前、在增強經濟社會發展創新力上走在前、在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前，不斷改善人民生活、促進共同富裕，開創新時代社會主義現代化強省建設新局面。
厘清“三個走在前”的邏輯關系，是山東做好今后工作的前提。此次動員大會提出，“在增強經濟社會發展創新力上走在前”是關鍵，是實現穩中求進的抓手，也是推動山東高質量發展的必然要求。
顯然，有了強大的經濟社會發展創新力，服務和融入新發展格局就有了充沛的動力活力，推動黃河流域生態保護和高質量發展就有了堅實的基礎和支撐；抓住了經濟社會發展創新力，就抓住了新時代社會主義現代化強省建設的“牛鼻子”。
這個牛鼻子如何抓住？增強經濟社會發展創新力的切入點和突破點在哪里？考慮清楚了這幾個問題，工作就會更加順暢，更加有力，更加有序有效。
動員大會提出，從三個方面“切入”，強化創新、尋求突破——
一是從鞏固拓展比較優勢上，強化創新、尋求突破。經過多年來的接續奮斗，山東已經形成了比較突出的“九大優勢”：一是三次產業可以齊頭并進，二是供需兩端可以協同發力，三是新老動能可以相得益彰，四是各類企業可以比翼齊飛，五是陸海資源可以統籌開發，六是交通運輸可以四通八達，七是城鄉區域可以均衡發展，八是對外開放可以提檔升級，九是人文沃土可以深度耕作。
這些優勢就是山東發展的信心所在、底氣所在、潛力所在。要進一步鞏固優勢，讓優勢更優，長板更長，努力把比較優勢轉化為發展勝勢。
二是從補齊克服短板弱項上，強化創新、尋求突破。山東比較優勢毫無疑問是比較明顯的，但同時也存在諸多短板弱項。比如，經濟結構還不夠優化，能源資源瓶頸制約還比較突出，科技創新、人才引育、營商環境、數字經濟，還有不少差距。
必須保持清醒的認識，絕不能盲目樂觀，驕傲自大。當然，清醒看到短板弱項，并不是要妄自菲薄，主要是要找到改進和創新的切入點、著眼點、發力點。短板就是潛力，弱項就是空間。抓好了，短板就可以變成長板，弱項就可以變成強項。
三是從有效激發社會和市場的動力活力上，強化創新、尋求突破。創新關鍵是靠社會和市場的力量。人民群眾是創新創造的源泉，全社會蘊含著無窮的創新力量，市場處在創新的最前沿，是創新活動價值實現的載體。
山東常住人口、戶籍人口雙過億，市場主體超過1300萬。只要把社會和市場的創新活力盡量多、盡量快地釋放出來，就一定能夠形成創新發展的磅礴力量。
動員大會提出，把準切入點，瞄準突破口，深入實施創新驅動發展戰略，布局一批創新項目，推出一批創新舉措，開展一批創新試點，努力做到更多發揮先發優勢的引領性的發展。當前和今后一個時期，要重點抓好“十大創新”——
第一是要加強科技研發創新。第二是要加強人才引育創新。第三是要加強營商環境創新。第四是要加強數字變革創新。第五是要加強產業生態創新。第六是要加強要素保障創新。第七是要加強民生改善創新。第八是要加強風險防控創新。第九是要加強文化宣傳創新。第十是要加強推進落實創新。
03、青島要勇當龍頭，關鍵在于增強創新力
火車跑得快全靠車頭帶。作為山東的龍頭，青島強，則山東強。
過去的一年，在1000萬青島人民的共同努力下，2021年，青島成功應對常態化疫情防控和復雜外部環境的雙重考驗，經濟恢復取得明顯成效，發展韌性和活力持續彰顯，總體呈現穩中加固、穩中向好發展態勢，“十四五”實現良好開局。青島在全省的首位度提高到2021年的17.01%，龍頭地位進一步增強，為全省經濟穩中向好、進中提質作出了應有貢獻。
但同時也要看到，當前各方面制約因素仍將持續，困難和挑戰明顯增多，青島自身還面臨著不少發展中的問題亟待破解。從全國看，城市能級還不夠強，區域輻射力、影響力還不夠高；從全省看，龍頭帶動作用還有待提升，區域協同發展水平還有待增強。此次動員大會點出的短板和弱項，青島也或多或少存在。
創新是第一動力。青島要勇當龍頭，首先要在創新上當龍頭，當引領。回顧青島的發展歷程，說到底，就是不斷增強經濟社會發展創新力的過程。
近年來，青島在科技研發創新、社會治理創新等方方面面都取得了明顯的突破，但創新力還不夠強，還需要發力突破。
此次動員會提出的增強經濟社會發展創新力的三個“切入點”，以及對“十大創新”的部署安排，也為青島破解發展中的問題、實現更好地發展、更好地服務全省、全國，提供了遵循，指明了方向。
如，比較優勢。山東的“九大比較優勢”也是青島的比較優勢。在此基礎上，青島應當立足自身實際，進一步厘清、突出自己的比較優勢，比如對外開放、海洋經濟、制造業等等。
科學號考察船 宋新華/攝
要看清發展基礎，增強發展信心，明確突破方向，要進一步鞏固，持續做大做強，讓優勢更優，長板更長，努力把比較優勢轉化為發展勝勢。
如，科技研發創新。科技研發創新歷來是青島的長板。2021年，青島科技研發創新屢創佳績，整體實力躋身全國十強行列。但也要看到，對標先進城市，青島在全社會研發投入、科技型企業培育、科技成果轉化等方面還存在不少短板和弱項。這些短板和弱項正是青島科技研發創新的切入點和發力點。
如，在人才引育上，青島一直在發力，努力聚天下英才而用之，人才隊伍不斷壯大，但與前排城市相比，無論是人才隊伍規模，還是層次水平，都還有不小的差距，需要進一步創新路數和打法，努力贏得更多更好人才的青睞，為增強經濟社會發展創新力注入動力活力。
如，數字變革。青島在數字變革、數字轉型上不斷加碼，取得了顯著成效，但依然存在不少阻礙和藩籬，比如“數字孤島”“數字鴻溝”等問題還存在。在產業數字化方面，工業互聯網等具有一定領先優勢的產業，正面臨追兵迫近、優勢縮小的局面。
再如，要素保障。當前，要素趨緊是共性難題。與全省、全國一樣，青島也有要素緊缺與資源閑置并存的問題。只有創新才能找到有效破解的辦法，要在進一步提高土地要素配置效率，推動勞動力要素合理暢通有序流動，推動資本要素服務實體經濟發展，大力促進技術要素向現實生產力轉化等方面發力。
春回大地，辭舊迎新。新春伊始，奮進正當時！
壬寅虎年，讓我們“以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神”，奮勇向前，開創新局面，創造新未來。
作者 | 觀象君 編輯 | 疾風
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