青島日報社/觀海新聞9月24日訊 市政府日前印發(fā)《關(guān)于向中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）下放部分市級行政權(quán)力事項的通知》。該《通知》制定了不能下放“兩區(qū)”行使的行政權(quán)力事項清單（即“負(fù)面清單”），規(guī)定清單之外的市級行政權(quán)力事項，由“兩區(qū)”根據(jù)工作需要、承接能力和實施條件等情況分步分批承接落實。
“負(fù)面清單”共包含77項事項。其中，涉及國家安全的13項，涉及意識形態(tài)安全的18項，涉及公共安全的31項，涉及生態(tài)安全的8項，涉及人民生命健康安全的7項；所有事項類型中行政許可43項，行政確認(rèn)6項，其他行政權(quán)力28項。
《通知》指出，市政府辦公廳要按照“一次賦權(quán)、分批承接”的原則，組織“兩區(qū)”結(jié)合實際形成用權(quán)需求清單，10月底前與市政府有關(guān)部門完成對接，確定首批承接的具體權(quán)力事項，其他批次承接的具體權(quán)力事項視工作需要擇時確定。
《通知》要求，市政府有關(guān)部門要加強對賦權(quán)事項的指導(dǎo)和監(jiān)督，對委托實施的市級權(quán)力事項，與 “兩區(qū)”簽訂委托書，將“兩區(qū)”受委托實施行政權(quán)力的內(nèi)容予以公告，監(jiān)督“兩區(qū)”實施行政權(quán)力行為，對“兩區(qū)”實施行政行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。同時，在人才、培訓(xùn)、裝備、信息系統(tǒng)等方面積極創(chuàng)造條件，研究制定政策和標(biāo)準(zhǔn)，幫助“兩區(qū)”提高承接能力和政務(wù)服務(wù)水平。“兩區(qū)”要切實做好賦權(quán)事項的承接落實工作，依法履行審批監(jiān)管責(zé)任，建立健全配套措施和管理制度，加強賦權(quán)事項事中事后監(jiān)管，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，努力打造一流營商環(huán)境。（青報全媒體記者 薛華飛）
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