青島日報社/觀海新聞1月28日訊 就業是民生之本，是發展之基，也是實現共同富裕的源頭活水。2021年市辦實事明確了青島實現城鎮新增就業35萬人的目標。一年來，青島市落實就業優先戰略，穩崗減負、創業帶動、精準幫扶，多措并舉推動就業形勢趨穩向好，就業規模持續擴大，就業質量逐步提高。全市城鎮新增就業38.13萬人，完成年度目標的108.94%；就業困難人員就業5.35萬人；城鎮登記失業率2.74%，為近三年來最低點，零就業家庭動態“清零”，交出了一份合格的答卷。
瞄準“得分點”，搶抓先機促就業
得青年者，得未來。2021年，青島市聚焦青年群體，全力做好離校未就業高校畢業生的就業服務工作，全年城鎮新增就業中大學生就業17.13萬人。
一年來，青島市實施就業能力提升行動，搭建青年見習實習公共服務平臺，開展高校畢業生就業見習實習崗位線上推介活動。全年累計認定就業見習基地1001家，組織青年就業見習實習1.75萬人，為見習單位落實見習補貼336萬元。舉辦“服務助航青春筑夢”高校畢業生線上線下專場招聘會，1000余家企業參與活動，提供就業崗位2.8萬個。鼓勵高校畢業生到小微企業就業，為2.33萬名畢業生落實就業補貼政策7752.92萬元。強化困難畢業生幫扶，為6968名畢業學年特困學生落實求職創業補貼。為離校高校畢業生提供政策宣介、崗位信息、就業指導、就業見習等服務，就業服務率達99.94%。
創設“新解法”，平臺賦能穩就業
創建靈活就業服務平臺，面向企業和靈活就業人員分別建立崗位信息庫和人員信息庫，提供線上供需對接、技能提升、共享用工等服務，加大靈活就業、技能培訓、權益保障等政策供給。平臺自2021年6月上線以來，注冊企業512戶，累計發布崗位信息6000余個，全市新增靈活就業1.87萬人，落實靈活就業社會保險補貼3.95億元。
創建就業援助公共服務平臺，將辦理失業登記的人員，自動納入服務范圍并分級分類，主動為其提供跟進式、定制式精準公共就業服務。截至目前，已累計摸排各級人員需求約12萬人次，對80251名農村戶籍人員進行了精準幫扶。青島市就業困難人員就業5.35萬人，再就業率92.56%。
創建急需緊缺用工對接平臺，通過“互聯網+”方式為青島市急需用工企業提供便捷、高效的用工對接服務。截至目前，已為796家企業解決用工2.1萬人。
爭當“優等生”，創業帶動提就業
2021年10月14日，青島市攜“創業城市建設”項目參加人社部主辦的第三屆全國創業就業服務展示交流活動，并由副市長朱培吉在“創業引領城市經濟高質量發展”論壇上作主題發言。一年來，青島市著力打造創業城市建設服務體系，推動創業工作在全省勇當龍頭，在全國爭先進位。
成立由37個市直部門為成員的創業城市建設工作領導小組，建立創業城市“4+1”工作運行機制。全年共發放創業扶持資金14.73億元。政策性扶持創業5.67萬人，完成全年目標的189.12%，同比增長6.47%；創業擔保貸款發放規模12.63億元，超額完成10億元的年度目標；引領大學生創業5255人，完成全年目標任務3000人的175.17%。
規劃建設青島創業總部實體服務平臺，建立起190人的創業城市建設導師隊伍。創新打造“青島（自貿片區）留學生科創島”，吸引65個優質項目入駐，實現創業帶動就業300余人。聚力舉辦“加快創業城市建設能力提升”專題培訓班、“中國銀行杯”青島創業城市合伙人百企訓練營、2021中國（青島）國際菁英創業創新大賽等創業創新活動，培植適合創業者成長成功成材的豐厚沃土，營造崇尚創業、鼓勵創新、尊重創業者的優質環境。
牽引“輔助線”，圍繞主體強就業
市場主體是經濟發展的主力軍，更是吸納就業的“蓄水池”。2021年2-3月，青島市舉辦“農民工招聘大集”，120場專場招聘會吸引企業2265家，發布崗位10.9萬個，加快促進農村勞動力轉移就業；4-5月，開展“‘職’在民企、‘就’有未來”2021年青島市民營企業招聘月活動，組織937家企業提供崗位2.7萬個；5-8月，開展“百日千萬”網絡招聘專項行動，94場網絡招聘會，吸引3萬多家企業參與，累計發布崗位信息19萬個；9-11月，緊盯“金九銀十”季，開展“金秋有約”系列招聘活動暨企業用工對接攻堅行動，145場招聘會吸引1450家企業參與，發布崗位3.3萬個。
為打通就業需求側和供給側之間的壁壘，2021年，全市各級人力資源市場、人才市場舉辦線上線下招聘活動1031場，提供招聘崗位信息41萬個，為市場主體和求職者之間鏈接了一條精準的“輔助線”。
夯實“基本功”，強化培訓助就業
2021年，全市共組織開展各類政府補貼性培訓29.93萬人次，完成年度目標的264%。其中，開展農村轉移勞動力培訓3.14萬人次，完成年度計劃的126%，開展企業新型學徒制培訓4481人次，完成省考核目標的124%。組織實施甘肅對口技能扶貧培訓3738人次，完成省考核目標的117%，職業技能提升行動成為勞動者提高就業創業能力的“加速器”和產業優化升級的“新引擎”。
一年來，全面推行終身職業技能培訓制度，動態更新職業培訓職業（工種）目錄。面向青島戶籍貧困家庭子女、登記失業人員等重點人群，開展就業技能培訓，為解憂濟困“賦能增技”；針對春節期間留青務工人員發放崗位技能培訓補貼，為復工復產“充電蓄能”；積極落實援企穩崗政策，針對受疫情影響的困難企業職工發放以工代訓補貼，為穩定就業“保駕護航”；全面推行“互聯網+職業技能培訓”模式，在全省率先打通線上線下培訓補貼銜接，為培訓開展“提質增效”。
畫出“同心圓”，兜底托舉保就業
大力實施就業援助行動，強化公益性崗位兜底保障作用，全市扶貧公益性崗位儲備量1686個，自愿上崗972人。開展就業援助行動周活動，送崗位入鄉入村，幫助農村勞動力就地就近就業。城鎮新增就業中本市農村戶籍勞動者8.83萬人。落實企業紓困政策，2.54萬戶企業4.23億元社會保險補貼平穩落地。積極推進跨區域勞務協作，與黃河流域九省區及東三省70個城市建立勞務合作城市聯盟并吸引64.1萬勞動力來青就業。在全國率先開通首列勞務專列，幫助定西市534名勞動者入職青島企業。強化新一輪東西部協作，在7個區市建立青島-定西東西部勞務協作工作站。組織青島市企業赴協作地區舉辦現場招聘會29場，提供就崗位6.4萬個，吸引脫貧人口1991名來青就業。幫助協作地區農村勞動力4.04萬人實現就業，2.33萬人就近就地就業。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌 通訊員 呂鴻飛）
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