青島日報(bào)2022年1月19日9版

圓桌話題

古樹名木“治病”要排長隊(duì) 基層專業(yè)人才屈指可數(shù)

古樹名木救治保護(hù)亟待擴(kuò)容提速

■嶗山區(qū)王哥莊街道高家社區(qū)的一株瀕危白皮松完成了第一階段救治。

古樹名木是歷史變遷、時(shí)代發(fā)展的綠色“活化石”，保護(hù)古樹名木是普遍的社會共識。我市是國內(nèi)較早實(shí)施古樹名木保護(hù)的城市，從1990年開始實(shí)施《青島市古樹名木保護(hù)管理辦法》，明確了古樹的養(yǎng)護(hù)職責(zé)、養(yǎng)護(hù)資金來源以及養(yǎng)護(hù)方式，使古樹有部門管理、有人養(yǎng)護(hù)。自2016年起，我市每年都安排資金救治瀕危古樹名木。但是，由于救治資金有限以及基層缺乏專業(yè)技術(shù)人才，部分古樹名木仍不能得到及時(shí)救治。目前，我市正在進(jìn)行新一輪古樹名木普查,在已完成普查的300多棵一級古樹名木中，就有200多棵需要采取復(fù)壯措施。

現(xiàn)狀

古樹“治病”要排長隊(duì) 日常養(yǎng)護(hù)“好心辦壞事”

“我們村這棵白皮松去年就沒有發(fā)芽，雖然進(jìn)行了救治，但能不能活過這個(gè)冬天還不清楚。”近日，嶗山區(qū)王哥莊街道高家社區(qū)村民吳先生（化名）反映，社區(qū)一株樹齡約460年的白皮松已經(jīng)瀕危。

記者探訪時(shí)看到，這棵白皮松存在病蟲害，不僅部分枝葉干枯，而且樹干上的樹皮大面積脫落。樹干上纏繞了一圈圈的草繩用于保護(hù)樹皮，樹干周邊地面上安裝了一些排水、透氣設(shè)施。

“我們目前只進(jìn)行了第一階段救治，費(fèi)用已超6萬元。下一步，要根據(jù)春天發(fā)芽情況再進(jìn)行救治?！眳⑴c救治白皮松的第三方公司工作人員說。

據(jù)嶗山區(qū)林業(yè)部門介紹，這棵白皮松瀕危情況比較嚴(yán)重，要得到全面救治得花費(fèi)幾十萬元。因?yàn)榍闆r比較緊急，在資金未到位的情況下，先啟動了救治工作。為了節(jié)省費(fèi)用，部分村民還參與了開挖根部土壤等基礎(chǔ)工作。

同樣，李滄區(qū)東李社區(qū)的兩棵古銀杏樹近年來出現(xiàn)漸衰傾向，目前已“入圍”2022年古樹復(fù)壯名單，但能否獲得救治名額還是個(gè)未知數(shù)。

三棵古樹只是200多棵正等待復(fù)壯的古樹名木的一個(gè)縮影。

這些被稱為綠色“活化石”的古樹名木，由于樹齡大、生活力低，容易受到惡劣天氣、病蟲害和人類生產(chǎn)生活等因素的影響，從而引發(fā)樹勢衰弱、瀕危甚至死亡。對這些古樹名木的救治迫在眉睫。

據(jù)市園林和林業(yè)局工作人員介紹，從2016年起，各個(gè)區(qū)市將瀕危古樹情況上報(bào)給市林業(yè)部門，由市林業(yè)部門組織實(shí)施救治。從上報(bào)情況看，存在問題的古樹比較多。但由于市級資金有限，一直到2019年，每年用于古樹復(fù)壯的資金只有60萬元，能列入市級救治范圍的數(shù)量只有20棵左右?！?020年以來，市財(cái)政每年古樹復(fù)壯資金增加到100萬元，可是2019年區(qū)市上報(bào)需救治古樹的數(shù)量增加到100多棵。這批需救治的古樹就像患了重癥的病患，如果不趕緊采取措施救治，將會轉(zhuǎn)為重癥，甚至面臨死亡?！痹摴ぷ魅藛T說。

據(jù)了解，這100多棵古樹按照“病?！背潭纫丫戎瘟?2棵，剩余的古樹還在等待救治。以嶗山林場為例，2019年上報(bào)需救治的古樹數(shù)量為45棵，只在2021年通過市級財(cái)力救治了14棵，目前還有31棵古樹在“排隊(duì)候診”。

“目前我市的古樹名木總數(shù)有2500多棵，種類有100多種，古樹中以銀杏樹居多。2021年，我們展開新一輪古樹名木普查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)普查的300余棵一級古樹名木中，有200多棵需要采取復(fù)壯措施。我們按照樹勢的輕重緩急確定了救治順序，提出了救治計(jì)劃，爭取全部列入市級救治范圍。待財(cái)政資金落實(shí)后，確定救治數(shù)量?！笔袌@林和林業(yè)局的一位工作人員說。

除了救治資金不足，古樹日常養(yǎng)護(hù)也存在技術(shù)人才缺乏的問題。

郊區(qū)某鎮(zhèn)的一棵古樹是2021年救治的52棵古樹之一。現(xiàn)場救治人員開挖古樹周邊的土壤發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)護(hù)單位為古樹施加的肥料不對，改變了土壤的性質(zhì)，反而加劇了古樹樹根衰弱?！肮艠淙粘ｐB(yǎng)護(hù)很必要，但不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)澆水、施肥、打藥?！币晃粡氖鹿艠浔Ｗo(hù)研究的專家說，尤其在郊區(qū)，古樹周邊修建了景觀圍欄、樹池，看似保護(hù)，實(shí)際上是“好心辦了壞事”。樹冠垂直投影的范圍往往是樹根分布的范圍，而樹池或景觀圍欄修建得比較小，并不能有效保護(hù)樹根。還有部分古樹樹池周邊修建了硬化路或者其他地面設(shè)施，造成土壤板結(jié)，致使樹根呼吸不暢、水分供給不足，都不利于古樹生長?！?/span>

■位于李滄區(qū)東李社區(qū)的古銀杏樹存在樹皮脫落現(xiàn)象。

探因

專項(xiàng)資金“不給力” 專業(yè)技術(shù)人才缺乏

“應(yīng)該說，古樹名木救治就跟人患重病需要由專業(yè)醫(yī)生用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行手術(shù)治療一樣，也需要專業(yè)人員來實(shí)施。但在實(shí)際操作過程中，資金投入不足以及專業(yè)技術(shù)人才缺乏，是我市古樹名木救治不及時(shí)的主要原因。”一位從事古樹保護(hù)工作多年的業(yè)內(nèi)人士坦言。

《青島市古樹名木保護(hù)管理辦法》規(guī)定，古樹名木受害或長勢衰弱，養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人須立即報(bào)告所在區(qū)（市）古樹名木管理部門進(jìn)行治理、復(fù)壯。古樹名木的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由養(yǎng)護(hù)單位或個(gè)人承擔(dān)。個(gè)人養(yǎng)護(hù)古樹名木確有困難的，可以向所在區(qū)（市）古樹名木管理部門申請專項(xiàng)補(bǔ)助。古樹名木的治理、復(fù)壯、搶救費(fèi)用，按一、二級古樹名木分別在市和縣級市、區(qū)財(cái)政列支。

“救助一棵瀕危古樹花費(fèi)少則幾萬，多則二十幾萬，甚至幾十萬都有可能，現(xiàn)在市級財(cái)政列支的古樹救治資金有限，所以救治的瀕危古樹數(shù)量有限?！笔袌@林和林業(yè)局園林和林業(yè)建設(shè)處工作人員說。

不僅市級資金有限，區(qū)級資金也不容樂觀，甚至有的區(qū)市沒有設(shè)立古樹名木救治專項(xiàng)資金。嶗山區(qū)每年安排約30萬元用于古樹的復(fù)壯、救治，城陽區(qū)每年安排古樹養(yǎng)護(hù)資金約為8萬元。而西海岸新區(qū)、李滄區(qū)、平度市沒有用于救助古樹的資金，古樹救治只能依靠上級部門。

即使有資金，也無法滿足古樹救治的需要。以嶗山區(qū)為例，該區(qū)共有310株古樹，其中，林場有241棵古樹，城區(qū)有7棵，農(nóng)村地區(qū)有62棵。2021年，嶗山區(qū)自然資源部門救助了6株古樹。“救助一棵古樹花費(fèi)約4萬元，救治單株古樹后剩余的錢會作為應(yīng)急預(yù)備資金，用于應(yīng)對古樹遭遇的突發(fā)情況?！睄魃絽^(qū)自然資源局工作人員坦言，目前的投入對古樹復(fù)壯來說是杯水車薪。

此外，專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)對古樹強(qiáng)健生長具有重要作用，但是，基層部門普遍缺少古樹養(yǎng)護(hù)的專業(yè)技術(shù)和人才。

據(jù)了解，目前區(qū)市的古樹名木保護(hù)主管部門的主要職責(zé)是行政檢查和技術(shù)指導(dǎo)。其中，技術(shù)包括土壤通氣、容重、含水量、溫度、礦質(zhì)營養(yǎng)元素、生物群落、水肥技術(shù)、病蟲害及修復(fù)等?！盎鶎又鞴懿块T普遍缺少專業(yè)技術(shù)人才，難以對養(yǎng)護(hù)單位提供技術(shù)指導(dǎo)。”一位從事林業(yè)應(yīng)用研究的人員說，古樹養(yǎng)護(hù)是一個(gè)綜合技術(shù)體系，技術(shù)人員要具備園林知識、景觀知識、建筑知識，甚至還要有氣象知識、力學(xué)知識等。

不僅日常養(yǎng)護(hù)人才不足，而且全市園林和林業(yè)系統(tǒng)能夠提供專業(yè)救治指導(dǎo)的專家也不足10人。分布于各區(qū)市的古樹一旦出現(xiàn)問題，區(qū)市管理部門只能向上級求助。“區(qū)級管理單位也就一到兩個(gè)懂技術(shù)的人員，街道層面就更少了，全區(qū)古樹不能指望這一兩個(gè)人養(yǎng)護(hù)。”城陽區(qū)林業(yè)發(fā)展中心的工作人員說。

記者從多個(gè)區(qū)市的園林和林業(yè)部門了解到，基層古樹名木保護(hù)不僅缺少人才和技術(shù)，一些針對古樹檢測的設(shè)備同樣不足，這都制約了古樹名木檢測、救治的速度和效果。

■因樹勢漸衰，市北區(qū)觀音寺內(nèi)的兩棵古銀杏樹需要復(fù)壯。

建議

廣開渠道引入社會資本 多措并舉保護(hù)古樹名木

古樹名木是自然與人類歷史文化的寶貴遺產(chǎn)，有著極高的保護(hù)價(jià)值。尤其在城鄉(xiāng)建設(shè)和城市更新中，最大限度地保護(hù)古樹名木，促進(jìn)原有綠化樹種與城市基礎(chǔ)設(shè)施和諧共存具有重要意義。

“古樹名木保護(hù)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，有效保護(hù)古樹名木能夠產(chǎn)生良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，各級政府都應(yīng)該將古樹名木保護(hù)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專門的管護(hù)資金，用于復(fù)壯、救治瀕危古樹?！鼻鄭u農(nóng)業(yè)大學(xué)園林與林學(xué)院教授、中國林學(xué)會古樹名木分會副理事長劉慶華表示。

“面對財(cái)政資金有限的現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)鼓勵(lì)社會各界積極參與古樹名木保護(hù)?！笔姓f(xié)委員薛月海建議，進(jìn)一步推廣去年啟動的古樹名木認(rèn)養(yǎng)活動，根據(jù)認(rèn)養(yǎng)捐助古樹名木的保護(hù)級別、捐資數(shù)額、地理位置等情況，給予捐資人、認(rèn)養(yǎng)人一定期限內(nèi)署名、冠名的權(quán)利。也可以通過眾籌的方式，在線上發(fā)起對瀕危古樹的救助，通過“眾人拾柴”獲得一定數(shù)額的救治資金。另外，將獲得的捐款和資助利用救護(hù)基金進(jìn)行管理，進(jìn)一步拓展融資渠道，為保護(hù)古樹名木奠定資金基礎(chǔ)。

“在古樹名木保護(hù)方面，既要加快速度救治存量問題樹木，也要加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)防止問題樹木增量?！贬槍鶎蛹夹g(shù)和人才薄弱的現(xiàn)狀，嶗山林場應(yīng)用研究員王亞珍建議市級園林和林業(yè)部門組建一支擁有古樹名木養(yǎng)護(hù)救治專業(yè)技術(shù)的專家團(tuán)隊(duì)，定期對基層工作人員進(jìn)行分級培訓(xùn)。一方面，經(jīng)常對基層技術(shù)人員進(jìn)行古樹救治方面的理論培訓(xùn)，協(xié)助基層人員建立起古樹養(yǎng)護(hù)、救治的理論知識體系，提高日常養(yǎng)護(hù)的含金量，以保護(hù)古樹名木健康生長，避免因養(yǎng)護(hù)不到位出現(xiàn)樹勢衰弱。另一方面，要結(jié)合每年古樹名木救治計(jì)劃，讓基層人員能夠有機(jī)會參與到具體的救治工作中，通過實(shí)操積累古樹名木救治經(jīng)驗(yàn)。

另外，有些古樹生長在私人宅院、企業(yè)或村莊里，養(yǎng)護(hù)人不具備養(yǎng)護(hù)技術(shù)，因此，對這些養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人也要進(jìn)行基本培訓(xùn)?！肮艠洳煌谝话銟淠?，基本的養(yǎng)護(hù)也存在差異。除了讓養(yǎng)護(hù)人了解古樹所蘊(yùn)含的價(jià)值外，也要讓其知道如何養(yǎng)護(hù)身邊的古樹。比如，哪些情況下需要澆水，施加何種肥料；一年中要對古樹做哪些基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)；古樹出現(xiàn)什么情況需要上報(bào)管理部門等等?！蓖鮼喺湔f，通過全面有效的日常養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)古樹生命的延續(xù)。

“青島古樹名木數(shù)量大、分布廣，日常養(yǎng)護(hù)難度大，古樹保護(hù)還可借鑒濟(jì)南在古樹名木保護(hù)方面的智慧化經(jīng)驗(yàn)，在古樹名木基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、決策分析智能化、業(yè)務(wù)監(jiān)管透明化、管護(hù)責(zé)任具體化的古樹名木動態(tài)監(jiān)測目標(biāo)。”青島市園林林業(yè)技術(shù)學(xué)校教師江灝表示，保護(hù)古樹名木是全社會的責(zé)任，市民意識同樣不可忽視。部分古樹存在時(shí)間比青島市的歷史還要長，古樹對一座城市來說是珍貴的財(cái)富，所以全面提升民眾的古樹名木保護(hù)意識至關(guān)重要，可通過新媒體等多種方式宣傳古樹所蘊(yùn)含的生態(tài)價(jià)值、人文價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使民眾自覺成為古樹名木的守護(hù)者和養(yǎng)護(hù)者，讓保護(hù)古樹名木的思想深入人心。