市委經(jīng)濟工作會議召開

陸治原趙豪志講話 王魯明楊軍惠新安出席

■聚焦有效需求牽引，千方百計穩(wěn)增長。全面落實省擴需求“十大行動”，持續(xù)鞏固“項目落地年”成效，開展新都市建設(shè)行動、新基建突破行動、新消費升級行動、新市場拓展行動、新業(yè)態(tài)成長行動，進一步釋放有效需求的潛力

■聚焦實體經(jīng)濟振興，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加強政策創(chuàng)新供給，打造一流營商環(huán)境，堅定不移推進工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市、民營富市，實施制造業(yè)提振計劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升計劃、民營經(jīng)濟壯大計劃、營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計劃，進一步提升實體經(jīng)濟的實力

■聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，奮力實現(xiàn)“五年取得突破”。打好“四新”經(jīng)濟崛起硬仗、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整硬仗、創(chuàng)新能力提升硬仗、綠色低碳轉(zhuǎn)型硬仗、高水平制度創(chuàng)新硬仗，進一步激發(fā)動能轉(zhuǎn)換的活力

■聚焦重大戰(zhàn)略落實，強化城市發(fā)展責(zé)任擔(dān)當。落細落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)略海洋、鄉(xiāng)村振興、上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等重大戰(zhàn)略，更好釋放疊加效應(yīng)，進一步增強落實重大戰(zhàn)略的合力

■聚焦民生改善和共同富裕，讓全體市民共享發(fā)展成果。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，辦好民生實事，推動就業(yè)更加充分、居住更加舒心、公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、社會保障更加完善、城市文明更加彰顯、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、安全底線更加穩(wěn)固，進一步增添城市的魅力

青島日報社/觀海新聞訊 1月12日，市委經(jīng)濟工作會議在市級機關(guān)會議中心召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2021年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年重點任務(wù)。

市委書記陸治原出席會議并講話，市委副書記、市長趙豪志對經(jīng)濟工作作出具體部署，市人大常委會主任王魯明，市政協(xié)主席楊軍，市委副書記惠新安出席。

會議認為，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，深入分析國內(nèi)國際形勢，系統(tǒng)部署2022年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、政策取向、重點任務(wù)，就一系列重大理論和實踐問題作出深刻闡述，為我們做好2022年乃至今后更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供了根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合青島實際，堅決抓好貫徹落實。

會議指出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是全面邁入社會主義現(xiàn)代化新征程起步之年和“十四五”開局之年。一年來，我們?nèi)媛鋵嵙?xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)邁出堅實步伐。實踐中，我們堅持以習(xí)近平總書記重要指示要求指引青島發(fā)展，堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持實踐實干實績導(dǎo)向，發(fā)展基礎(chǔ)更堅實，項目推進更有力，質(zhì)量效益更凸顯，改革開放更深入，民生保障更完善。成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，得益于省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)拼搏、苦干實干的結(jié)果。

會議認為，今年外部發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，我們既要正視困難，又要堅定信心。我國經(jīng)濟韌性強，長期向好的基本面不會改變。對青島而言，更高水平開放增創(chuàng)新優(yōu)勢，政策疊加集成提供新支撐，城市更新建設(shè)釋放新潛力，重大項目落地積蓄新動能，區(qū)域協(xié)同發(fā)展拓展新空間，干事創(chuàng)業(yè)氛圍實現(xiàn)新提升。我們要把握機遇、增強信心、擔(dān)當作為，堅定不移做好自己的事情，為全國、全省作出更多青島貢獻。

會議指出，今年將召開黨的二十大，做好經(jīng)濟工作意義重大。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，深入落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，聚焦省委“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，聚焦有效需求牽引、實體經(jīng)濟振興、新舊動能轉(zhuǎn)換、重大戰(zhàn)略落實、民生改善和共同富裕，踔厲奮發(fā)、善作善成，勇當龍頭、爭先進位，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議強調(diào)，做好今年經(jīng)濟工作，要把握“穩(wěn)”，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進；追求“進”，勇當龍頭、爭先進位；突出“實”，狠抓落實、跟蹤問效。要聚焦有效需求牽引，千方百計穩(wěn)增長。全面落實省擴需求“十大行動”，持續(xù)鞏固“項目落地年”成效，開展新都市建設(shè)行動、新基建突破行動、新消費升級行動、新市場拓展行動、新業(yè)態(tài)成長行動，進一步釋放有效需求的潛力。要聚焦實體經(jīng)濟振興，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加強政策創(chuàng)新供給，打造一流營商環(huán)境，堅定不移推進工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市、民營富市，實施制造業(yè)提振計劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升計劃、民營經(jīng)濟壯大計劃、營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計劃，進一步提升實體經(jīng)濟的實力。要聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，奮力實現(xiàn)“五年取得突破”。打好“四新”經(jīng)濟崛起硬仗、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整硬仗、創(chuàng)新能力提升硬仗、綠色低碳轉(zhuǎn)型硬仗、高水平制度創(chuàng)新硬仗，進一步激發(fā)動能轉(zhuǎn)換的活力。要聚焦重大戰(zhàn)略落實，強化城市發(fā)展責(zé)任擔(dān)當。落細落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)略海洋、鄉(xiāng)村振興、上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等重大戰(zhàn)略，更好釋放疊加效應(yīng)，進一步增強落實重大戰(zhàn)略的合力。要聚焦民生改善和共同富裕，讓全體市民共享發(fā)展成果。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，辦好民生實事，推動就業(yè)更加充分、居住更加舒心、公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、社會保障更加完善、城市文明更加彰顯、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、安全底線更加穩(wěn)固，進一步增添城市的魅力。

會議指出，落實好今年目標任務(wù)，要抓牢項目建設(shè)擴需求、穩(wěn)增長，強化項目調(diào)度、項目招引和要素保障，做到清單化管理、責(zé)任化落實。要鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，做大做強先進制造業(yè)，切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要著力提升創(chuàng)新發(fā)展能力，加快重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加大人才引進力度，不斷增強科技創(chuàng)新策源和成果轉(zhuǎn)化能力。要全面加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，用“數(shù)字”為經(jīng)濟賦能、為民生提質(zhì)、為治理增效。要推進更高水平對外開放，提升各類開放平臺能級，推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，加快重大工程建設(shè)，加快建設(shè)公園城市，深化全國文明典范城市創(chuàng)建。要全面推進鄉(xiāng)村振興，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)村綜合改革，樹起鄉(xiāng)村振興的“新樣板”。要促進綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)美麗青島。要持續(xù)深化制度創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)釋放惠企政策紅利，更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。要扎實推動民生改善，進一步做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等各項工作，守牢安全發(fā)展底線。

會議強調(diào)，要充分發(fā)揮好黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高各級黨委（黨組）把方向、管大局、作決策、保落實的能力和水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，把牢正確政治方向，堅決扛起穩(wěn)增長的政治責(zé)任，始終堅持人民至上，著力提升專業(yè)素養(yǎng)，大力弘揚“嚴、真、細、實、快”的工作作風(fēng)，慎重決策、慎重用權(quán)，狠抓工作落地落實。

會議指出，要做好歲末年初各項工作，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài)，全力抓好一季度經(jīng)濟運行，確保實現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”。要毫不放松抓好疫情防控，扎實做好安全工作，做好春節(jié)期間民生保障，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。要保持換屆期間工作的連續(xù)性，新班子到位后，要迅速進入狀態(tài)，跑好事業(yè)發(fā)展的接力賽。

會議號召，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，用好黨史學(xué)習(xí)教育成果，埋頭苦干、勇毅前行，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會上，印發(fā)了青島市2022年第一批“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策包和重點項目名單，集中征求意見建議。

市級領(lǐng)導(dǎo)同志，各區(qū)（市）黨政主要負責(zé)同志，市委各部委、市直各黨組（黨委）、中央和省駐青有關(guān)單位黨組（黨委）主要負責(zé)同志，部分企業(yè)家、商協(xié)會負責(zé)人代表等參加會議。（青島日報/觀海新聞記者 劉成龍）

青島日報刊發(fā)社論：

穩(wěn)字當頭穩(wěn)中求進，勇當龍頭爭先進位

“把握‘穩(wěn)’，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進；追求‘進’，勇當龍頭、爭先進位；突出‘實’，狠抓落實、跟蹤問效”。1月12日召開的市委經(jīng)濟工作會議，認真總結(jié)2021年經(jīng)濟工作，深入分析當前經(jīng)濟形勢，全面部署2022年重點任務(wù)，對于全市上下凝聚共識、堅定信心、真抓實干，做好今年經(jīng)濟工作，具有重要意義。

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，是全面邁入社會主義現(xiàn)代化新征程起步之年和“十四五”開局之年。面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和日益激烈的城市競爭態(tài)勢，青島深入貫徹習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，全面落實中央決策部署和省委、省政府要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)邁出堅實步伐。

成績殊為不易，使命催人奮進。當前，在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻。從國際看，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定、不平衡的特點突出；從國內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力；從全省看，我省長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加，但長期向好的基本面不會改變。具體到青島，我市經(jīng)濟穩(wěn)定向好發(fā)展還面臨一些問題和挑戰(zhàn)，但發(fā)展的利好因素正在加快集聚，新形勢新變化也帶來了新機遇。只要我們把握機遇、增強信心、擔(dān)當作為，堅定不移做好自己的事情，完全有基礎(chǔ)、有能力實現(xiàn)更好發(fā)展。全市各級各部門要正確認識把握今年經(jīng)濟形勢和目標任務(wù)，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚焦有效需求牽引、實體經(jīng)濟振興、新舊動能轉(zhuǎn)換、重大戰(zhàn)略落實、民生改善和共同富裕，踔厲奮發(fā)、善作善成，勇當龍頭、爭先進位，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

做好今年經(jīng)濟工作，必須堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。經(jīng)濟穩(wěn)，人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。實踐充分證明，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)，充分彰顯了我們黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，充分展現(xiàn)了我們黨善于在危機中育先機、于變局中開新局的智慧和魄力。工作中，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神上來，把堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)作為抓好經(jīng)濟工作的重要方法論，進一步增強抓發(fā)展、穩(wěn)增長的責(zé)任感、緊迫感，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作。要正確處理穩(wěn)和進的關(guān)系，壓實穩(wěn)的責(zé)任，細化穩(wěn)的舉措，切實推進我市2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策包落地落實，不斷鞏固全市經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。

做好今年經(jīng)濟工作，必須做到突出重點、狠抓落實。抓落實，要找準著力點、選定突破口，決不能眉毛胡子一把抓。這次會議圍繞全市經(jīng)濟工作“干什么、怎么干”這個問題，聚焦有效需求牽引、實體經(jīng)濟振興、新舊動能轉(zhuǎn)換、重大戰(zhàn)略落實、民生改善和共同富裕五個方面，作出開展“五新行動”、實施“四大計劃”、打好“五場硬仗”、落實重大戰(zhàn)略、推動“七個更加”的系統(tǒng)部署，目標明確、重點突出、任務(wù)清晰，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，充分體現(xiàn)了青島在全省勇當龍頭、在全國爭先進位的責(zé)任擔(dān)當。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，精準把握全年經(jīng)濟工作的總體思路、重點任務(wù)、政策要求，項目化、工程化、清單化抓好落實。

做好今年經(jīng)濟工作，必須加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重，越要充分發(fā)揮好黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委和廣大黨員干部要胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，堅決扛起穩(wěn)增長的政治責(zé)任，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，以實實在在的經(jīng)濟社會發(fā)展成效，體現(xiàn)為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。要著力提升專業(yè)素養(yǎng)，深學(xué)篤用習(xí)近平經(jīng)濟思想，強化經(jīng)濟學(xué)知識、科技知識的學(xué)習(xí)，注重歷史、文化等領(lǐng)域知識積累，持續(xù)優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，加強理論聯(lián)系實際。要堅持實踐實干實績導(dǎo)向，以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績，大力弘揚“嚴、真、細、實、快”的工作作風(fēng)，堅決克服形式主義、官僚主義，推動各項部署要求落地落實。

“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。今年將召開黨的二十大，做好經(jīng)濟工作意義重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實中央決策部署和省委、市委要求，始終保持“事爭一流、唯旗是奪”的工作狀態(tài)，振奮精神、鼓足干勁，勠力同心、克難奮進，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新局面，努力把青島建設(shè)得更加充滿活力、富有實力、獨具魅力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

市委經(jīng)濟工作會議側(cè)記：

“穩(wěn)”“進”“實”：擔(dān)當作為迎接新挑戰(zhàn)

開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺。1月12日，市委經(jīng)濟工作會議在市級機關(guān)會議中心召開。會議總結(jié)2021年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年重點任務(wù)。會議提出，做好今年經(jīng)濟工作，要把握“穩(wěn)”，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進；追求“進”，勇當龍頭、爭先進位；突出“實”，狠抓落實、跟蹤問效。

這讓與會代表感到非常振奮。透過會議做出的“五個聚焦”部署安排，透過會上印發(fā)的青島市2022年第一批“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策包，透過總投資9282.1億元的416個市級重點項目名單，人們看到了一個奮進務(wù)實的青島，看到了這座城市未來更具活力、更加豐盈的發(fā)展圖景。

穩(wěn) 在挑戰(zhàn)和機遇中穩(wěn)扎穩(wěn)打

復(fù)雜嚴峻的外部形勢，是當前每一座城市都無法回避的共同考題。

過去一年，青島直面這一考題，崇尚實干、注重實績、不務(wù)虛功，倡導(dǎo)埋頭苦干、少說多干、只干不說，以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

新的一年，意味著前行路上的更多挑戰(zhàn)和更多不易。越是不易，越要“穩(wěn)”。青島就是要在進一步把握趨勢和規(guī)律的基礎(chǔ)上，在“穩(wěn)”住基本盤的同時，積極求“進”，以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)。

穩(wěn)扎穩(wěn)打，展現(xiàn)青島的使命擔(dān)當。會議剖析了青島當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇，在高點站位的同時，精準聚焦癥結(jié)、細節(jié)，提出要把握機遇、增強信心、擔(dān)當作為，堅定不移做好自己的事情，為全國、全省作出更多青島貢獻。會上的不少表述讓代表們印象深刻，也引發(fā)了廣泛的深入思考。

市委黨史研究院院長馮英表示，會議上接中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，爭創(chuàng)一流，以實干為本；下接青島經(jīng)濟社會民生發(fā)展實際，既總結(jié)了過去一年的工作，又分析了國內(nèi)國際形勢和青島面臨的新挑戰(zhàn)和新機遇，特別是聚焦了實體經(jīng)濟、新舊動能轉(zhuǎn)換，既關(guān)注了民生，也關(guān)注了青島的海洋特色，為2022年青島經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。

實體經(jīng)濟是青島經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根基。市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長卞成表示，圍繞會議部署的制造業(yè)提振計劃，要加快謀劃和細化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以推進新一代信息技術(shù)、智能家電和軌道交通裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃為抓手，“一鏈一策”補鏈、延鏈、強鏈，打造一流產(chǎn)業(yè)集群。同時深入推進企業(yè)倍增工程。在項目落地上既要抓好新項目加快落地投產(chǎn)，也要滾動推進500個以上重點技改項目。

經(jīng)濟是肌體，金融是血脈。金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。市地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長王錦玉表示，全市金融系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)提升金融服務(wù)全市重點領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的能力和水平，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更多金融活水。王錦玉介紹，2022年，市地方金融監(jiān)管局將會同金融監(jiān)管部門多措并舉，引導(dǎo)全市金融機構(gòu)不斷提升綜合金融服務(wù)能力，以更大力度支持實體經(jīng)濟，特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，加快建設(shè)國際財富管理中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心和未來金融科技中心三個高地，爭取全年新增貸款2400億元，新增上市公司10家左右。在推進改革創(chuàng)新的同時，繼續(xù)確保全市金融業(yè)安全穩(wěn)健運行，堅決守住地方金融安全穩(wěn)定底線。

“此次會議讓我們對做好今年經(jīng)濟工作的思路進一步清晰，具體要求中體現(xiàn)了將青島貫徹國家戰(zhàn)略和自身工作相結(jié)合，將城市內(nèi)部改造與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合；務(wù)實舉措中既體現(xiàn)了對量的擴張和質(zhì)的提升的要求，還體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展既要里子也要面子，各項要求和舉措很務(wù)實，跟老百姓的需求貼得很近。”市中級法院黨組書記、院長李方民表示，法院工作要為青島經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，圍繞全市發(fā)展大勢，強化大局意識、服務(wù)意識，今年市中級法院將切實把優(yōu)化法治營商環(huán)境作為服務(wù)青島發(fā)展的頭等大事抓緊抓好。

市文聯(lián)黨組書記、副主席魏勝吉用“感觸頗多”四個字來形容自己參加會議的感受。他說，“會議內(nèi)容中‘三實’的導(dǎo)向、‘三干’的風(fēng)氣、‘三論’的標準，讓大家干事創(chuàng)業(yè)的心氣越來越高。”同時，他也帶著對今年文聯(lián)工作的思考，“會議期間我一直在想，文藝戰(zhàn)線應(yīng)該如何圍繞中心服務(wù)大局，如何讓藝術(shù)消費融入百姓生活，如何提升城市的藝術(shù)品位，如何提升老百姓的藝術(shù)品質(zhì)。我想，這些就是我們今年工作的著力點。”

進 指引奮進“路線圖”

如何“穩(wěn)中求進”？會議提出“五個聚焦”，為青島新一年經(jīng)濟發(fā)展指引方向。

要聚焦有效需求牽引，千方百計穩(wěn)增長，進一步釋放有效需求的潛力；要聚焦實體經(jīng)濟振興，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基，進一步提升實體經(jīng)濟的實力；要聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，奮力實現(xiàn)“五年取得突破”，進一步激發(fā)動能轉(zhuǎn)換的活力；要聚焦重大戰(zhàn)略落實，強化城市發(fā)展責(zé)任擔(dān)當，進一步增強落實重大戰(zhàn)略的合力；要聚焦民生改善和共同富裕，讓全體市民共享發(fā)展成果，進一步增添城市的魅力。

“此次會議，大到城市的發(fā)展定位，小到口袋公園的建設(shè)安排，細節(jié)體現(xiàn)在做好經(jīng)濟工作的方方面面。”市商務(wù)局黨組書記、局長李蘇滿認為：“開展‘五新行動’、實施‘四大計劃’、打好‘五場硬仗’、落實‘三大戰(zhàn)略’、做強‘三大平臺’都是對‘五個聚焦’的具體落實，對今年工作要求部署很細致，既符合中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，符合青島實際，各項目標要求又體現(xiàn)出了青島要在全省勇當龍頭、在全國爭先進位的責(zé)任擔(dān)當。”

開展新都市建設(shè)，是青島向上奮進的重要發(fā)力方向之一。青島要在新一年全面實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動。“這次會議確立了2022年青島經(jīng)濟工作重點任務(wù)，讓我們的工作目標更加明確。”青島城市建設(shè)投資集團黨委書記、董事長陳明東說，在城市更新方面，青島城投集團參與了樓山后和流亭機場兩個片區(qū)的更新改造，將發(fā)揮國企擔(dān)當，全面推動城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動。

“四新”經(jīng)濟崛起是青島今年經(jīng)濟發(fā)展的一場硬仗。市南區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記、局長趙愛萍表示，作為基層發(fā)改部門，圍繞市南區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市樣板區(qū)的目標，在產(chǎn)業(yè)能級和“四新”經(jīng)濟上實現(xiàn)突破是重要發(fā)力方向。要依托市南區(qū)的特色和優(yōu)勢，發(fā)展好高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，抓好“四新”經(jīng)濟重點項目引進，有針對性扶持和培育“四新”經(jīng)濟企業(yè)。

企業(yè)是新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主體。青島聯(lián)通公司黨委委員、副總經(jīng)理劉慶表示：“在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新基建方面，青島聯(lián)通更加關(guān)注云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)如何服務(wù)各級政府和企業(yè)，也更加需要各類場景的支持。會上提到的爭取設(shè)立國際通信業(yè)務(wù)出入口局，目前僅有北京、上海和廣州三個城市設(shè)有全業(yè)務(wù)國際通信出入口局，如果青島獲批設(shè)立，可以大大加快提升網(wǎng)絡(luò)連接的速率，對于國際金融服務(wù)等業(yè)務(wù)意義重大，將對青島的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)以及跨國企業(yè)的落戶產(chǎn)生非常深遠的影響。”

發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。市政協(xié)副秘書長、辦公廳主任張中東認為，青島招引人才的政策應(yīng)該更接地氣，比如外國人才的雙語教育、醫(yī)療問題，團隊引進人才政策的完善等。“青島企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中最大的制約要素是人才，我們的人才政策應(yīng)增強獲得感。”青島澳柯瑪控股集團黨委書記、董事長李蔚說，目前青島在人才住房等方面出臺了很多政策，但一些人才公寓距離招引人才的工作地、創(chuàng)業(yè)地太遠，上下班通勤成本過高，這在某種程度上削弱了一些政策的吸引力。

新消費同樣是青島發(fā)力擴大國內(nèi)外市場需求提出的重要議題。“青島發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有非常好的資源和基礎(chǔ)。”市人大常委會副秘書長、辦公廳主任宋春康說，作為田徑之鄉(xiāng)、足球之城，青島應(yīng)該通過引入和舉辦重大國際賽事提升城市形象、帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也應(yīng)該大力發(fā)展業(yè)余俱樂部，以體育產(chǎn)業(yè)帶動消費升級，進一步釋放有效需求潛力。

實 繪就實干“施工圖”

越是形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重，越要加壓奮進、實干爭先。會議傳出的鮮明的“實干”信號，激勵著每一位參會者。在下午分組討論時，幾乎每一位參會代表都會提到“實”這個字，他們被青島在新的一年里“求實”“務(wù)實”“落實”“扎實”的作風(fēng)和態(tài)度所鼓舞。

“準確、全面、務(wù)實、細致，這是會議內(nèi)容給大家普遍的印象。”嶗山區(qū)委副書記、區(qū)長王鋒認為，會議內(nèi)容以實踐實干實績?yōu)閷?dǎo)向，不僅給出了今年工作的路線圖，還給出了如何干好的施工圖。按照會議精神要求，嶗山區(qū)今年要突出特色優(yōu)勢做好六方面工作。一是更新要美，做好新都市建設(shè)行動；二是建設(shè)要快，力爭春節(jié)前后將城市更新和重大項目建設(shè)推進到啟動或?qū)嵤╇A段；三是培育要新，用資本的力量，多方孵化的手段，培育高校和科研機構(gòu)的創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；四是招商要強，對頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)加強招商；五是服務(wù)要好，對存量企業(yè)的服務(wù)做到周到、有效；六是提升要優(yōu)，在城市精細化管理上下功夫，不斷增強居民的獲得感、幸福感。

“會議對今年全市經(jīng)濟工作作了部署，讓我們感到非常振奮，重任在肩。”市交通運輸局黨組副書記、副局長劉高軍表示，貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神，一是要加快完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動中很大一部分是交通項目；二是加快建設(shè)現(xiàn)代物流，鞏固提升生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐功能；三是服務(wù)好三大國家戰(zhàn)略，特別是服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，鞏固青島港國際樞紐海港地位；四是為“六穩(wěn)”“六保”提供交通運輸保障，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)和物資保障，強化對市場主體的服務(wù)和支持。

“會議對2022年的經(jīng)濟工作做了謀篇布局，層次分明，條理清晰，非常具有可操作性。我們將認真研究會議精神，將工作更深更準地嵌入服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)中，體現(xiàn)出市場監(jiān)管部門的服務(wù)職能。”市市場監(jiān)管局黨組書記、局長高善武表示，“市場監(jiān)管部門深入市場主體的肌理之中，所有的監(jiān)管都是手段，而目的是促進企業(yè)發(fā)展。對于企業(yè)的輕微違規(guī)行為，完全可以通過服務(wù)性執(zhí)法去糾正。南方很多城市已經(jīng)把市場監(jiān)管作為推動招商引資的一個重要部門，把過去的監(jiān)督性執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)性執(zhí)法，我們也正在出臺服務(wù)性執(zhí)法的相關(guān)意見。”

隨會議材料印發(fā)的青島市2022年第一批“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策包和重點項目名單，就是青島在新一年追求“實干”的一個縮影。

政策包是“1+N”的結(jié)構(gòu)，除了《青島市2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)》這樣聚力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的普惠政策外，還有針對文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)、影視業(yè)、海洋經(jīng)濟、航空、航運、會展業(yè)等細分領(lǐng)域的專門政策。這是青島面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持定力、精準發(fā)力的重要抓手。

以項目為指引，謀劃新一年城市能級提升的全新藍圖，青島瞄準“四新”經(jīng)濟，圍繞先進制造業(yè)主攻方向，超前謀劃、認真論證、細致篩選，按照“重點抓項目、抓重點項目”思路，安排市重點項目416個，總投資9282.1億元。

今年第一次參加市委經(jīng)濟工作會議的中路財產(chǎn)保險黨委副書記、總經(jīng)理鄭青坦言收獲很大。會上，他特別關(guān)注了高質(zhì)量發(fā)展政策包和重點項目名單，特別是支持航運保險機構(gòu)發(fā)展的政策。去年中路在山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)成立了航運保險事業(yè)部，一年保費就超過了8000萬元，形成了新的利潤增長點。目前中路啟動了二輪增資，增資到位之后，將到省外設(shè)立分支機構(gòu)，發(fā)展農(nóng)險、特險、信用保險等業(yè)務(wù)。

持續(xù)深化制度創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境，是落實今年經(jīng)濟工作目標任務(wù)、更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要保障。“會議既部署了目標任務(wù)和方法路徑，也提出了相關(guān)的支持政策，含金量十足。”市委編辦副主任劉冰清表示，今年要推進健全功能區(qū)與屬地政府的協(xié)同發(fā)展機制。同時，圍繞全市重點經(jīng)濟領(lǐng)域做好體制機制創(chuàng)新，釋放體制機制活力；圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，做好流程再造和職能運行監(jiān)管等。

“營商環(huán)境建設(shè)需要量化指標體系，建立長期、可持續(xù)的動態(tài)機制。”市人大常委會副秘書長、辦公廳主任宋春康認為，各大城市之間營商環(huán)境競爭激烈，包括世界銀行在內(nèi)的一些機構(gòu)都有相關(guān)評價指標體系，青島市也可以考慮將量化指標體系納入營商環(huán)境體制機制建設(shè)，有的放矢推動營商環(huán)境改善。

山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)是青島落實國家重大戰(zhàn)略的重要陣地。青島自貿(mào)片區(qū)（前灣保稅港區(qū)）工委副書記、管委主任趙士玉表示，2022年盡管面臨不小的壓力和挑戰(zhàn)，但自貿(mào)區(qū)有信心繼續(xù)以制度創(chuàng)新的活力激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。“要充分發(fā)揮企業(yè)家作用，服務(wù)好企業(yè)家，做好各項政策落實。”他表示，目前自貿(mào)區(qū)正在加快推進濰柴等一批重點產(chǎn)業(yè)項目，力爭早開工、早見效。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星 孫 欣 周曉峰 楊 光 王 偉）

青島日報2022年1月13日1版

青島日報2022年1月13日2版

責(zé)任編輯：王鳳一