青島日?qǐng)?bào)2022新年系列評(píng)論⑥：闖關(guān)奪隘，書(shū)寫(xiě)青島制造新傳奇

制造業(yè)是青島的立市之本、強(qiáng)市之基。在充滿不確定性的2022年，青島經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)中有進(jìn)，就必須牢牢抓住制造業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上不斷闖關(guān)奪隘。

回顧青島發(fā)展的歷程，可以清晰看到，制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的高低，直接決定著青島經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱。過(guò)去一年，面對(duì)疫情沖擊，正是展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性的青島制造，成為青島經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上的重要支撐。2021年前三季度，全市規(guī)上工業(yè)累計(jì)增加值同比增長(zhǎng)11.3%，較2019年同期相比增長(zhǎng)16.4%。其中，全市規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.9%，快于規(guī)模以上工業(yè)6.6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯；全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)25.9%，高于全省工業(yè)技改投資增速12.3個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)后勁十足。即使放在全國(guó)，青島制造的表現(xiàn)也堪稱搶眼。智能家電、軌道交通裝備兩大集群入選全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群，在2021先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市榜單中，青島位次晉級(jí)到第七位。

同時(shí)也應(yīng)該清醒看到，青島制造業(yè)仍處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，新動(dòng)能的支撐力和帶動(dòng)力還不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還沒(méi)有完全從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)。新的一年，青島制造業(yè)只有繼續(xù)在質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革上狠下功夫，才能加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)由量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變，夯實(shí)青島在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中的發(fā)展根基。

大項(xiàng)目是制造業(yè)發(fā)展的生命線。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭大項(xiàng)目是重要抓手。青島集成電路產(chǎn)業(yè)在過(guò)去一年的改變是最生動(dòng)的例子，依托芯恩、富士康高端封測(cè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從0到1的重大突破。2022年，青島要聚焦重點(diǎn)布局的新興產(chǎn)業(yè)，狠抓大項(xiàng)目，圍繞建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加大招商引資力度，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，讓項(xiàng)目談得來(lái)、落得下、留得住。

大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)絕不意味著將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)棄之不顧。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是青島制造業(yè)發(fā)展的壓艙石。疫情發(fā)生以來(lái)，家電、食品飲料等產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定青島經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)上扮演了重要角色。新興產(chǎn)業(yè)培育周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)高，而加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換恰好能與新興產(chǎn)業(yè)培育互相補(bǔ)充，為青島制造業(yè)提供源源不斷的產(chǎn)業(yè)活力。青島要用好技改這一傳家寶，依托全國(guó)領(lǐng)先的技改獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，提振企業(yè)家投資的積極性。要用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具，重構(gòu)青島制造業(yè)從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售再到企業(yè)管理的全價(jià)值鏈，構(gòu)建起由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)“兼容”制造與服務(wù)的全新制造業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)是未來(lái)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要形態(tài)。與分散的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式相比，產(chǎn)業(yè)集群能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)，降低生產(chǎn)成本和交易成本，從而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。尤其對(duì)新興產(chǎn)業(yè)而言，集群內(nèi)企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵推動(dòng)力，更是新產(chǎn)業(yè)得以萌芽最關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。2021年，青島智能家電和軌道交通裝備紛紛入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。要以此為契機(jī)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，率先在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一方面提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同水平，加快形成完整的本地配套；另一方面依托國(guó)家高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

節(jié)能降碳是青島制造業(yè)應(yīng)該格外注意并重視的新挑戰(zhàn)。隨著全球各國(guó)對(duì)碳排放的不斷收緊，碳排放量將成為工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的剛性約束條件。這就要求制造業(yè)在持續(xù)降本增效、技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，還必須將一部分精力放到節(jié)能減排和綠色發(fā)展上來(lái)。青島要進(jìn)一步加大力度鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推行綠色設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應(yīng)鏈，全面構(gòu)建綠色制造體系。

船到中流當(dāng)奮楫。處在轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的青島制造，只要主動(dòng)擁抱變局，積極引領(lǐng)變局，就一定會(huì)創(chuàng)造青島制造的新輝煌，書(shū)寫(xiě)發(fā)展的新傳奇。（青島日?qǐng)?bào)評(píng)論員）

青島日?qǐng)?bào)2022年1月8日1版