近日，山東省住房和城鄉建設廳公布山東省城市設計典型案例。

城市設計是完善城市空間形態、塑造城市特色風貌、營造宜人活動空間的重要手段。2020年，山東省住建廳印發《關于進一步加強城市設計工作的通知》以來，全省各地認真貫徹落實以人為本、綠色發展、彰顯特色、科學可行的總要求，著力組織做好總體城市設計、重點地塊城市設計及專項城市設計，不斷增強城市與建筑的空間協調性、風貌整體性、文脈延續性，努力營造綠色生態、舒適宜居、特色鮮明的高品質城市人居環境。經各地報送和專家審查，現遴選部分城市設計典型案例，供學習借鑒。

一、濟南市總體城市設計

《濟南市總體城市設計》堅持尊重歷史、尊重自然、尊重規律，在宏觀層面保護城市自然山水格局，繼承和發展“山泉湖河城”的城市特色風貌，制定城市級公共空間、景觀風貌等城市分系統引導要求，劃定重點控制區，提出實施措施。一是明確“延續‘山泉湖河城’城市風貌特色，復興人文古泉韻、開創山河新泉城”目標；二是構建“四心聚城、四脈定勢、六廊顯綠、七片融城”新格局；三是形成“以泉為魂、顯山造園、依湖連澤、以河為脈、塑城為家”要素管控體系，提出管控措施；四是劃定風貌分區，分別形成一般性指引和特色重點指引；五是提出“以泉道為抓手，打造世界泉城品牌”理念，構建“顯泉知城”策略。

二、煙臺市總體城市設計

采用空間基因研究方法，承續“仙境海岸、鮮美煙臺”城市定位，牢扣“仙境”獨有城市特色基因，運用“空間基因”提取、解析、優化、重組新方法，提取出“四百里仙境長卷、兩千載仙境海岸、悠然宜居林中之城、中西合璧多彩家園”四大城市空間基因，形成仙境基因保護、強化和傳承策略，通過一系列建設管控抓手落實至國土空間規劃體系，保護煙臺鮮明的“山、海、島、城、河”有機交融特色空間要素，構筑“山聳城中，城隨山轉，海圍城繞，城島相映”的間隙式組團狀城市總體形態格局，延續煙臺城市歷史文脈，塑造煙臺特色風貌，提升人居環境品質，使“仙境煙臺”美名固化、落實。

三、威海中心市區數字化城市設計

基于數字分析、數字設計、數字管控的總體思路，形成城市設計三部曲：一是總體城市設計階段，綜合運用大數據分析技術，制定岬灣戰略及48字方針，確定“岬灣抱海、六心嵌山”的總體空間格局，從山水、都市、文化三個層面引導城市空間形態發展；二是城市設計全覆蓋階段，以“五城體系”為抓手落實總體城市設計意圖，在1:2000精度上進行詳細空間設計；三是三維智能管控平臺階段，建成方案精細審查、多方案智能比選等平臺六大功能模塊，保障設計要素得到精細化落實與管控。主要創新特色：一是生態綠色、地域風貌多元彰顯的設計理念；二是建立銜接總設、面向實施的城市設計傳導路徑；三是開展貫穿城市設計全流程的數字化創新實踐。

四、濱州市主城區總體城市設計及城市特色風貌規劃

將濱州市打造成天、地、人、城和諧共存的城市生命共同體，形成“一帶、兩環、四廊、九軸、十心、十二區”的城市空間格局。通過總體層面、分區層面、重點組團層面、導則層面打造四級城市設計內容體系；從個性氣質、精神活力、肌體架構、肌體環境、色彩形象、肌體管理六大方面，設計、建設、管理城市，讓城市健康、茁壯成長，共同構建天、地、人、城和諧共存的生命城市。主要創新點：通過大數據平臺以及“微調查”技術的應用、理念及內容體系的創新，使城市設計更加符合濱州市城市建設實際，同時以全域視角切入，從宏觀、中觀、微觀入手考慮，內容更為豐滿，層級更為清晰，更全面地管控和引導濱州市城市的形象和空間要素。

五、中國(山東)自由貿易試驗區青島片區重點片區城市設計

片區位于青島自貿片區東南部，南至同江路，東至疏港高架路，西北至上汽通用五菱廠區，總面積1.24平方公里。項目目標定位為“國際資源配置中心-航貿金科創港”，通過科創賦能航貿金融，建立高能級國際化多元科創服務系統、構筑科技賦能數字化金融服務生態圈、夯實高效高質港航物流服務支撐體系、打造頂級貿易總部經濟集聚平臺。設計理念強調“三生系統的深度內向融合、不斷生長完善的自我迭代、面向未來的活力創新集群”，通過科創綠谷打造賦能創新源泉、數字管理建構創建智慧中樞、研發實驗培育促進成果孵化，實現產業集群簇擁、資源互聯共享、空間高度一體化的整體格局。設計亮點：“三芯聯動、共筑創新發展軸”，“打破界限、建立創新新生態”，“綠心放射、塑造藍綠新空間”，“立體多維、構筑交通新格局”。

六、壽光市彌河兩岸（北環路-南環路段）城市設計

項目位于壽光市彌河兩岸，總面積18.58平方公里。彌河是壽光母親河，兩岸地區位于主城與東部新城的銜接地帶，是彰顯壽光城市歷史文化、生態水岸特色的重要廊道空間。城市設計提出“多彩彌河、樂活水岸”的目標愿景，力求實現城市從“離河”發展向“擁河”發展的轉變。通過空間、功能、交通、文化、風貌、生態6大設計策略和1個生態安全專篇回應項目發展訴求和安全關切，構建“城河一體”的發展框架。城市設計過程中引入環境行為學和大數據分析，提升了空間分析的精度和深度；進行了雨洪適應性設計的探索實踐，以應對極端天氣日益頻發的雨洪災害，取得了良好的效果；通過多元主體共同參與，制定了面向精細化管控的城市設計導則，守住控制底線并加強彈性適應。

七、濟寧市任城新區城市設計

項目位于濟寧市任城區以北,用地面積966.7公頃，緊鄰城市中心，是老區向北拓展的承接地，也將成為老城中心功能拓展的前沿，同時將成為未來濟寧城區最具活力的城區。城市設計構思：打造城市中樞，實現與老城融合；提升城市功能，完善商業服務設施；塑造宜居環境，實現城市和諧發展；提升土地價值，實現土地最優配置；彰顯城市特色，展現任城新城風貌。空間布置：一軸兩翼，四大主題（行政辦公、商業中心、文化商務、商貿物流）；縱展橫連，延續更新；七區六帶，功能協同；三廊六園，藍綠交織。目標定位：從物質形態到城市生活，構建完美的理想新區，包括：宜居型綜合生活區、復合型商務聚集區、多元化文化娛樂區、集約化城市產業區、特色化城市風貌區。

八、日照山海天張家臺周邊地區城市設計

項目位于日照市山海天旅游區，山海景觀相擁，民俗底蘊豐厚。城市設計立足打造濱海漁村漁業主題片區，塑造濱海特色空間和人文風貌。理念及創新點：一是生態優先、山海相融。劃定山海生態紅線，拉結生態網絡，塑造連山融海的景觀綠道與顯山露海的視覺廊道，構建通山達海的慢行體系；二是有機更新、特色為魂。結合漁業生產相關的漁港、船塢、養殖、曬鹽等傳統空間，開展系統性的更新研究和詳細設計，保護漁業遺存，凸顯濱海特色；三是新舊融合、產業引領。傳統漁村漁港與特色小鎮有機結合，擴展多元旅游業態，塑造產城一體的活力片區；四是公眾參與、有序實施。引導村民自建更新，實現共益、共識、共商、共擔、共建、共治的社區更新；對新建區域提出精細化的布局、高度、風格、色彩等管控要求，確保實施效果。

九、濟南城市色彩通用導則

《濟南城市色彩通用導則》以“泉彩雅韻”為理念，通過營造“素城彩市”特色，營造“湖光山色、淡妝濃抹”城市色彩愿景主旋律。《導則》賦予泉水一種色彩——“泉彩”，打造中央商務區、古城片區等中心泉眼。從空間美學角度，提出城市建筑、道路空間、城市家具與廣告等色彩的管控規則；以圖文結合、“正面引導+負面清單”相結合的方式，對城市節點、街道、建筑的色彩表現提出對策。《導則》實行分級、分區管控，提升色彩規劃管控體系精細度。分級管控：總體設計奠定色彩基調、確定風貌分區和基本管控策略等；詳細設計明確片區色彩定位、主輔調色控制要求等。分區管控：重點地區明確管控要素和要求，一般地區主要彈性引導。

十、東營市東城核心區風貌特色城市設計

項目位于東營市東城核心區（高速公路以東、北二路以南、登州路以西、南二路以北），面積約50平方公里。設計緊緊圍繞東城核心區風貌特色，確立特色主題，構建整體愿景，制定控制要點，建立導控體系。以“大空間、大綠地、大水面、大濕地”為特色，打造天藍、地綠、水清、氣爽的人居新城區，構建生態宜居為內涵的濕地綠洲花園新城區。結合東城核心區當前的整體空間布局，提煉濕地營城、三色棋盤、珠聯碧河、城在林中四大空間風貌特色，整體勾畫“濕地碧河映白樓，三色棋盤落玉珠”的城市風貌意向。將設計理念與控導要求以簡明易讀、可動態修改的圖表形式轉譯成在日常規劃管理工作中可直接應用和操作的管理手冊。

責任編輯：陳海芹