

在這個靠實(shí)力說話的時代,做好自己的事,不斷提升競爭力、增強(qiáng)綜合實(shí)力,才能始終立于不敗之地。
青島作為山東發(fā)展的龍頭,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、人文底蘊(yùn)豐厚、自然條件優(yōu)越,開放程度高、科研實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)新活力足,是山青海碧的“黃海明珠”。
在全國城市版圖上,青島憑借獨(dú)特的稟賦、超強(qiáng)的實(shí)力,始終占據(jù)重要位置,是名副其實(shí)的開放前沿、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。
不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。今天,城市間的競爭如此激烈,容不得半點(diǎn)遲疑與懈怠。青島曾錯過一些發(fā)展的風(fēng)口,產(chǎn)業(yè)競爭力有所減弱,經(jīng)濟(jì)增長有所放緩。這幾年,青島主動研判把握大勢,積極順應(yīng)借助趨勢,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,著力塑造核心競爭力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面持續(xù)顯現(xiàn),城市競爭力、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),城市能級不斷提升。
經(jīng)濟(jì)總量是衡量一座城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力最綜合、最重要的指標(biāo)。今年,青島生產(chǎn)總值首次在前三季度突破萬億,達(dá)到10310.36億元,全國第13位、山東龍頭、北方第三城的地位愈發(fā)牢固,呈現(xiàn)出“爭先進(jìn)位”的良好態(tài)勢。

賽迪顧問近日發(fā)布《2021城市綜合競爭力百強(qiáng)研究》以及百強(qiáng)城市榜單,對全國293個地級市的發(fā)展水平進(jìn)行評價排名。青島位列全國第8位,是唯一進(jìn)入榜單前十的北方城市(不含直轄市),從側(cè)面反映出青島經(jīng)濟(jì)換擋升級所取得的積極成效。與此同時,以文化、營商環(huán)境、品牌等為代表的城市軟實(shí)力也實(shí)現(xiàn)了顯著提升。
同時間賽跑,同歷史并進(jìn)。眼下,青島正保持“事爭一流、唯旗是奪”的狀態(tài),埋頭苦干、勇毅前行,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時代,努力在更高水平上“搞活一座城”,讓城市更加富實(shí)力,在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭先進(jìn)位。
01、硬實(shí)力更“硬”
城市的實(shí)力,包括硬實(shí)力和軟實(shí)力。通俗地說,硬實(shí)力是指看得見、摸得著的物質(zhì)力量,硬實(shí)力是有形的載體,軟實(shí)力是無形的延伸。
青島底子厚實(shí),今年以來,硬實(shí)力實(shí)現(xiàn)了明顯提升。前三季度,全市GDP首次突破萬億大關(guān),同比增速10.7%,高于全國、全省0.9和0.8個百分點(diǎn),增速在15個副省級城市中躍升至第2位,創(chuàng)近10年新高。
青島強(qiáng),區(qū)市必須強(qiáng)。開局之年,各區(qū)市立足自身實(shí)際,自我審視,尋標(biāo)對標(biāo),加緊謀篇布局,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面實(shí)現(xiàn)了良好開局起步,實(shí)力不斷增強(qiáng)。其中,膠州市、平度市、萊西市入圍全國百強(qiáng)縣,黃島區(qū)、市南區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、嶗山區(qū)上榜全國百強(qiáng)區(qū)。

青島經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長,得益于產(chǎn)業(yè),尤其是制造業(yè)的強(qiáng)力支撐。制造業(yè)從根本上決定一個國家、一個城市的綜合實(shí)力和國際競爭力,是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。于青島而言,制造業(yè)是立市之本、強(qiáng)市之基。
以制造業(yè)起家的青島,擁有結(jié)構(gòu)完備的工業(yè)體系,涵蓋全部41個工業(yè)門類中的39個,曾經(jīng)創(chuàng)造過“上青天”的輝煌,品牌之都名揚(yáng)天下。
與全省、全國制造業(yè)“同行”一樣,青島制造業(yè)也曾遭遇“成長的煩惱”,經(jīng)歷過轉(zhuǎn)型的陣痛。但事實(shí)一再證明,陣痛之后就是新生,青島制造業(yè)正在強(qiáng)勢回歸。
11月29日,工信部直屬單位賽迪研究院賽迪顧問發(fā)布《先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市(2021)》,對全國293個地級市的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)研究和綜合評估,青島排名全國第7位。這是青島連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)排名上升,標(biāo)志著青島制造業(yè)重回全國“第一梯隊(duì)”。
青島制造業(yè)的“華麗轉(zhuǎn)身”路徑清晰。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,青島全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化攻堅戰(zhàn),加快打造海洋經(jīng)濟(jì)、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備五個全國一流產(chǎn)業(yè)集群,以及航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。家電及電子信息、船舶與海洋工程裝備2個產(chǎn)業(yè)基地入選五星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。智能家電、軌道交通裝備2個產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群(全國共25個,全省2個均在青島)。
項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的承載和支撐。今年以來,青島滾動推進(jìn)計劃總投資3044億元的重點(diǎn)項(xiàng)目823個、竣工175個。其中,奇瑞青島基地、京東方等重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工”,歌爾、美錦氫能、海灣化學(xué)聚苯乙烯等項(xiàng)目加快建設(shè),富士康封測項(xiàng)目投產(chǎn),北汽制造廠生產(chǎn)基地項(xiàng)目試生產(chǎn),一汽解放新能源輕卡項(xiàng)目年底投產(chǎn)。在項(xiàng)目的拉動下,制造業(yè)增加值占比近年來首次實(shí)現(xiàn)提升。

市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本載體,是經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者,是整個社會經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管。
國資國企不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。1-10月份,市屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2.8萬億元,同比增長14.1%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5773.2億元,利潤總額458.7億元,分別同比增長26.2%、14.4%,增長勢頭強(qiáng)勁。
民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出市場主體逆勢增長、創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升、資本運(yùn)作日益活躍的發(fā)展態(tài)勢,對青島的貢獻(xiàn)度不斷提升:截至今年10月,青島實(shí)有民營市場主體189.5萬戶占比98.2%,民營企業(yè)數(shù)量占比95.2%,民間投資占比60.0%,進(jìn)出口占比66.6%,稅收占比62.7%,吸納就業(yè)占比87.8%。年內(nèi)新增的15家境內(nèi)外上市公司中13家是民營企業(yè)。
今年以來,青島制造業(yè)企業(yè)軍團(tuán)表現(xiàn)搶眼。海爾、海信、青啤等近百家倍增培育企業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)快速增長,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展;征和工業(yè)、青食股份、海泰新光、德固特、云路股份、海泰科、百洋醫(yī)藥、青達(dá)環(huán)保等8家制造業(yè)企業(yè)成功上市;近4000戶規(guī)上企業(yè)以占全省9.9%的用地、貢獻(xiàn)了14.7%的稅收,畝均稅收效益居全省首位。青島制造業(yè)單項(xiàng)冠軍達(dá)到26家,位列全國第7;專精特新“小巨人”數(shù)量達(dá)到97家,排名全國第8。

城市“資金池”越蓄越滿。截至10月末,全市本外幣存貸款余額分別為22080.6億元和23843.3億元,存貸比達(dá)108%,高于全國25個百分點(diǎn),存貸比連續(xù)16個月超過100%。“金融活水”有力地“澆灌”了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政府“錢袋子”越來越鼓。1-10月份,全市地方一般公共預(yù)算收入完成1207億元,增長14.7%,高于全國全省平均,反映出財政與經(jīng)濟(jì)良性互動、穩(wěn)中向好;稅收占比73.4%,同比提高1.2個百分點(diǎn),反映出財政運(yùn)行提質(zhì)增效、更可持續(xù)。預(yù)計全年財政收入將首次突破1300億元。
華頓經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布“2021年中國百強(qiáng)城市排行榜”上,青島位列“硬實(shí)力榜”第13位。
硬實(shí)力讓城市強(qiáng)大。硬實(shí)力的不斷增強(qiáng),讓青島有了邁向新征程、筑夢新時代的底氣和能力。
02、軟實(shí)力不“軟”
一座城市能夠被記住、被尊重、被向往,能夠真正彰顯出自身的精神、品格和風(fēng)范,能夠產(chǎn)生持久的影響力、帶動力,除了物質(zhì)層面的體量、規(guī)模、能級,更要看是否有個性鮮明的文化,有開放包容的環(huán)境,有富于活力、創(chuàng)造力、向心力的人。
當(dāng)下國際化大都市之間的競爭,也日漸體現(xiàn)在軟實(shí)力較量上。軟實(shí)力是城市綜合實(shí)力的重要組成部分,是城市全面均衡發(fā)展的需要,是城市發(fā)展的“加速器”,也是城市能級的核心要素。
青島在注重硬實(shí)力提升的同時,越來越重視軟實(shí)力的建設(shè)。
優(yōu)良的營商環(huán)境是重要的軟實(shí)力。今年以來,青島把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強(qiáng)、宜居宜業(yè)四個重點(diǎn)領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,具體化、項(xiàng)目化、清單化推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。7月19日,國家發(fā)展改革委公布2020年中國營商環(huán)境評價情況。青島居第11位,較上一年提升8位,是提升最快的城市之一。

文化軟實(shí)力是一個國家、一個城市重要的軟實(shí)力。青島歷來是多元文化的集聚、交匯、融合,是創(chuàng)新思想的策源地。“十四五”開局之年,青島不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力,彰顯多彩包容的人文時尚魅力。堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,以更自信的心態(tài)、更寬廣的胸懷,大力傳承弘揚(yáng)齊文化、海洋文化、工業(yè)文化等城市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,著力培育新興時尚文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式,深化文化體制改革,加強(qiáng)文化市場體系建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。
品牌是一個企業(yè)、一個城市乃至國家綜合競爭力的重要體現(xiàn)。青島因盛產(chǎn)品牌,素有“品牌之都”美譽(yù)。今年7月,青島市委市政府印發(fā)《關(guān)于加快以品牌建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,系統(tǒng)性對青島品牌建設(shè)作出頂層設(shè)計,提出實(shí)施“品質(zhì)青島”塑造工程,將打造“青島制造”“青島農(nóng)品”“青島服務(wù)”“青島購物”“青島文旅”五大品牌,作為全面提升城市核心功能、服務(wù)能級、高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。6月22日,2021年《中國500最具價值品牌》揭曉,青島共有18個品牌上榜,超過山東上榜品牌總量的40%,其中,品牌價值超千億元企業(yè)2家,500億元至1000億元企業(yè)5家。
質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ),是一個國家和地區(qū)綜合實(shí)力和競爭力的重要體現(xiàn)。青島一向有著重質(zhì)量、講品質(zhì)的傳承和底蘊(yùn),對質(zhì)量的追求,培育了青島的城市品牌,塑造了青島的城市品位,使青島顯現(xiàn)出獨(dú)有的城市品格。9月16日,第四屆中國質(zhì)量獎評選結(jié)果正式揭曉,青島啤酒、中車四方和青島超銀中學(xué)3家組織榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎。青島累計獲得中國質(zhì)量獎1個,中國質(zhì)量提名獎8個(次)。

得標(biāo)準(zhǔn)者得天下。標(biāo)準(zhǔn)也是重要的軟實(shí)力,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),誰就掌握了行業(yè)的話語權(quán)、市場的主動權(quán)。青島“先行一步”,作為最早獲批創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市,率先在全國城市中提出實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展戰(zhàn)略,主導(dǎo)或參與148項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、1300余項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制定,在標(biāo)準(zhǔn)國際化上走在全國前列,為“山東標(biāo)準(zhǔn)”“中國標(biāo)準(zhǔn)”走向世界,探索出了“青島經(jīng)驗(yàn)”。
1000萬青島人,每一個人都是城市的軟實(shí)力。作為城市主人的青島人,一向以開放、熱情、愛自己的城市著稱。他們在風(fēng)雨來襲時同舟共濟(jì)、共克時艱,在承平順境時毫不懈怠、奮發(fā)進(jìn)取,在日常崗位上精益求精、追求極致,在平時生活中友愛友善、和睦和諧,攜手為城市“筑夢”。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,軟實(shí)力對城市發(fā)展的影響與作用越來越突出。青島軟實(shí)力的不斷提升,給城市帶來的變化,是影響未來、影響長遠(yuǎn)的。
03、城市能級實(shí)現(xiàn)躍升
向東是日韓,向西是黃河流域、中亞、西亞、歐洲,向北是京津冀、東三省,向南是上海、長三角——從地圖上看,青島處于十分關(guān)鍵的“十字形”戰(zhàn)略位置,注定要肩負(fù)重?fù)?dān),展現(xiàn)一番作為。
隨著實(shí)力的不斷增強(qiáng),青島的城市能級不斷提升,對周邊區(qū)域的輻射力,對各類要素的吸引力、集聚力、配置力明顯增強(qiáng),在全國開放發(fā)展格局中的位置不斷加強(qiáng)。
深度融入共建“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇疊加,為青島服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、提升城市能級拓展了戰(zhàn)略空間。

上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、青島西海岸新區(qū)等重大平臺改革開放先行先試,為青島匯聚全球要素資源、集聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大動能提供了有力支撐。
山東確立的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略明確提出,支持青島建設(shè)全球海洋中心城市,推進(jìn)省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,加快構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展總體布局。山東半島城市群龍頭作用協(xié)同提升、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展率先起勢,為青島發(fā)揮中心城市引領(lǐng)作用,協(xié)同煙濰威日共同構(gòu)筑中日韓深度合作“膠東渠道”帶來了歷史契機(jī)。

11月9日,山東省政府辦公廳印發(fā)的《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確提出,著力提升青島市龍頭引領(lǐng)作用,緊抓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)建設(shè)契機(jī),持續(xù)放大上合組織青島峰會效應(yīng),聚力增強(qiáng)海洋開放門戶樞紐、海洋要素資源全球配置、海洋科技創(chuàng)新策源、海洋高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,加快全球海洋中心城市建設(shè)。
“十四五”開局之年,青島在全國交通格局中的定位實(shí)現(xiàn)了從“全國樞紐”到“國際樞紐”的功能躍升。2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,青島成功入選20個“國際性綜合交通樞紐城市”建設(shè)名單,成為“京津冀—長三角主軸”“京哈走廊”“京藏走廊”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市。青島港被確定為11個“國際樞紐海港”之一,意味著國家戰(zhàn)略層面確立了青島的國際性“雙樞紐”城市功能定位。
今年以來,圍繞打造具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐總目標(biāo),青島依托港口和航空兩大著力點(diǎn),以世界一流港口和國際航空樞紐為核心,突出開放融合,構(gòu)建“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動”的青島交通大格局,推動城市向更高能級躍升,為提升城市功能品質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展承載力打開了新的更大空間,也讓城市對外開放的格局和站位更加高遠(yuǎn)。

人口問題始終是一個全局性、戰(zhàn)略性問題。人口是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心資源,是提升城市競爭力的戰(zhàn)略底蘊(yùn)。5月21日,山東省第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)發(fā)布,青島市常住人口首次突破1000萬,在全省的排名由第六次人口普查的第3位提升到第2位,十年共增加135.69萬人。這意味著青島城市能級邁上了一個新臺階,人口集聚能力不斷加強(qiáng),省內(nèi)中心城市核心地位不斷鞏固。
城市好,生活在這里的人們才會好。讓城市變得更好,更富有實(shí)力,這是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是1000萬青島人努力的方向。
硬實(shí)力讓城市變得強(qiáng)大,軟實(shí)力讓城市變得偉大。青島“軟硬兼施”,綜合實(shí)力顯著提升,城市能級躍上新臺階,極大地提升了城市逐夢、筑夢未來的底氣。一個富有實(shí)力的現(xiàn)代化國際大都市,正信心滿滿地邁向未來。
作者 | 觀象君 編輯 | 疾風(fēng)

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