青島日報社/觀海新聞12月28日訊 從低頭看見雜亂的小菜園、抬頭就是搖搖欲墜的窗外掛籠、樓頂簡陋危險的陽光房，變?yōu)槠恋慕中幕▓@、整齊劃一的停車位、煥然一新的樓房，市南區(qū)逍遙花園小區(qū)的居民切實感受到了違建治理示范樓院創(chuàng)建給生活帶來的美好變化，逍遙花園變身“逍遙樂園”，20年小區(qū)換新顏，房價每平米漲了一千多。
樓院作為城市生活的最基礎(chǔ)單元格，是市民群眾生活的依托，是城市環(huán)境品質(zhì)的體現(xiàn)，能否把樓院內(nèi)的“急難愁盼”解決好，直接關(guān)乎群眾對城市管理工作的獲得感、幸福感和滿意度。
二輕新村小區(qū)整治前后對比。
據(jù)介紹，市城市管理局聚焦群眾反映強烈、影響市容環(huán)境的違法建設(shè)和亂貼亂畫、亂擺亂賣、亂圈亂占、亂堆亂放、亂拉亂掛等市容亂象，牽頭開展了拆違治亂建設(shè)美麗家園行動，共拆除各類違法建設(shè)524萬平方米，治理“小廣告”103萬余處、涉及9.3萬個樓道單元，堅持露頭就打、越界就清、擾民就治，解決占路經(jīng)營、露天燒烤、不文明養(yǎng)犬等其他“十亂”問題54萬余處。期間創(chuàng)建了市南區(qū)逍遙花園、二輕新村，市北區(qū)開封路15號，嶗山區(qū)愛琴海公寓，平度市幸福人家小區(qū)等202個違建治理示范樓院，形成了一系列可固化、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，通過示范引領(lǐng)，為全市違建治理工作從主次干道、重點區(qū)域逐步向背街小巷、居民樓院延伸拓展打下了堅實基礎(chǔ)。
據(jù)悉，違建治理示范樓院分為“新創(chuàng)建”和“防控好”兩類。其中，“新創(chuàng)建”類是結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、外墻保溫施工等工作，選取違建問題突出、群眾整治意愿強烈的居民樓院開展；“防控好”類是選取已投入使用三年以上的居民小區(qū)，防控措施得力，小區(qū)內(nèi)無違建發(fā)生；或前期已完成整治治理，提升效果好，無反彈回潮的居民樓院創(chuàng)建。
示范樓院創(chuàng)建體現(xiàn)了拆違治亂工作的力度。嶗山區(qū)愛琴海公寓位于香港東路237號，屬于石老人商圈，總占地面積約6.6萬平方米，共有6棟樓座88戶。由于小區(qū)物業(yè)斷檔、管理不規(guī)范等原因，樓頂搭建平臺、苯板房、陽光房等違建眾多，嚴(yán)重影響樓體安全和居民生活環(huán)境。為此，嶗山區(qū)一方面抓精準(zhǔn)，突出推進(jìn)合力。堅持局街聯(lián)動、部門聯(lián)動，與街道、管區(qū)、物業(yè)、社區(qū)網(wǎng)格員等部門密切配合，借助無人機等科技手段，會同社區(qū)、物業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場查看，建立問題臺賬，采取“一戶一策”的方式，逐戶研究整改方案。另一方面促宣傳，突出思想引導(dǎo)。在小區(qū)內(nèi)張貼發(fā)放行動通告，執(zhí)法人員分組入戶動員，當(dāng)場宣講政策法規(guī)，解答業(yè)主疑難困惑，主動留下聯(lián)系方式，保證業(yè)主隨問隨答，以為民解憂的態(tài)度軟化業(yè)主心理防線，實現(xiàn)和諧整治。拆除過程中，采取自拆+助拆相結(jié)合的方式逐步推進(jìn)，特別是對施工難度大的“樓上樓”，逐一進(jìn)行現(xiàn)場查看，制定拆除方案，借助云梯機械，全部由人工外向內(nèi)進(jìn)行施工，在確保安全的情況下，迅速拆除樓頂、陽臺違法建設(shè)，共拆除違法搭建陽光房、磚混房、樓頂搭建平臺41處、840平方米。愛琴海公寓樓上樓拆除行動極大提升了香港東路城市主干道沿線可視范圍的區(qū)域環(huán)境，擦亮了城市“天際線”。
平度市幸福人家小區(qū)建成之初，開發(fā)商擅自建設(shè)了多處違建車庫進(jìn)行售賣，長期侵占公共空間、影響居民出行、存在消防安全隱患，小區(qū)居民反映強烈。轄區(qū)街道曾組織多次治理行動，但因存在權(quán)屬糾紛、業(yè)戶抵觸情緒嚴(yán)重等原因，一直未能徹底拆除。
為落實拆違治亂工作部署，有效解決群眾急難愁盼，平度市政府分管負(fù)責(zé)同志多次召開現(xiàn)場辦公會，明確整改意見，制定拆除方案。鳳臺街道會同綜合執(zhí)法部門迎風(fēng)冒雨做好拆前動員，動之以情、曉之以理，說服當(dāng)事人配合拆違。8月，鳳臺街道會同綜合執(zhí)法、公安等部門開展聯(lián)合行動，對該小區(qū)違建車庫實施集中拆除，共拆除違建車庫10處、230余平方米，并立即組織了垃圾清理和環(huán)境提升，徹底解決了困擾小區(qū)居民多年的操心事、煩心事，小區(qū)居民交口稱贊。
二輕新村小區(qū)整治前后對比。
示范樓院創(chuàng)建體現(xiàn)了拆違治亂工作的溫度。在市南區(qū)二輕新村小區(qū)，打造示范樓院前，小區(qū)內(nèi)普遍存在亂貼亂畫、亂圈亂占、亂堆亂放、亂拉亂掛現(xiàn)象，綠化缺失、雜草叢生，環(huán)境臟亂差，居民整治意愿強烈。為回應(yīng)市民訴求，市南區(qū)根據(jù)拆違治亂工作部署，組織對該小區(qū)13棟居民樓、606戶、約3.9萬平方米進(jìn)行了集中整治。整治過程中，組織街道、社區(qū)、業(yè)主代表、專家等召開協(xié)調(diào)會20余次，充分征詢小區(qū)居民對居住環(huán)境和生活品質(zhì)的美好向往。本次整治共拆除私搭亂建30余處，清理亂貼亂畫、亂圈亂占、亂堆亂放等問題300余處，徹底消除了小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)和“十亂”問題，并同步對小區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行翻新拓寬，翻建了部分擋土墻，新增了停車泊位97個。同時根據(jù)樓院特點進(jìn)行綠化改造升級，打造了櫻花大道、紅葉、李園、紫薇園、茗香園、金桂園等景觀，營造了層次豐富、一院一景、三季有花、四季常綠的小區(qū)環(huán)境。改造后的小區(qū)不僅獲得居民群眾的點贊，更獲得前來調(diào)研的國家住建部、長沙市城市人居環(huán)境局等單位的一致好評。
市北區(qū)開封路15號樓院建于上世紀(jì)五六十年代，作為老城區(qū)的開放式樓院，居住群體大多為老年人及外來務(wù)工人員，很多樓院從企業(yè)建設(shè)宿舍開始就存在亂搭亂建的現(xiàn)象，居民生活環(huán)境狹小逼仄。2021年7月，街道社區(qū)組織人員對該樓院進(jìn)行了一次全面徹底的大整治，共拆除清理亂搭亂建12處，面積916平方米。為維護(hù)好整治成果，解決小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，轄區(qū)街道審時度勢，以解決群眾關(guān)心難點痛點問題為突破口，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，以環(huán)境治理為切入點，精準(zhǔn)發(fā)力，建立網(wǎng)格自治長效機制，在每個網(wǎng)格黨支部或樓院黨小組中選出3-5名思想政治素質(zhì)好、群眾工作能力強、認(rèn)可度高的黨員，成立紅色樓院自管會，開展樓院內(nèi)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。同時，積極探索推行“大物管”機制，創(chuàng)新“街道黨工委+ 平臺公司+頭部物管企業(yè)”模式，以市場機制，引入實力強、信譽好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，參與社區(qū)服務(wù)、環(huán)衛(wèi)綠化等城市治理領(lǐng)域，一攬子解決老城區(qū)治理的根本性問題，有效改善了居住環(huán)境。
據(jù)介紹，明年，市城市管理局將繼續(xù)聚焦民生所向，全力推動拆違治亂行動走深走實，持續(xù)治理“亂”的現(xiàn)象，扎實做好“美”的文章，讓百姓房前屋后更有顏值、更有品質(zhì)、更有內(nèi)涵。（青島日報/觀海新聞記者 賈臻 通訊員 王婷）
責(zé)任編輯：劉聰聰
