青島日報社/觀海新聞12月28日訊 從低頭看見雜亂的小菜園、抬頭就是搖搖欲墜的窗外掛籠、樓頂簡陋危險的陽光房，變為漂亮的街心花園、整齊劃一的停車位、煥然一新的樓房，市南區逍遙花園小區的居民切實感受到了違建治理示范樓院創建給生活帶來的美好變化，逍遙花園變身“逍遙樂園”，20年小區換新顏，房價每平米漲了一千多。
樓院作為城市生活的最基礎單元格，是市民群眾生活的依托，是城市環境品質的體現，能否把樓院內的“急難愁盼”解決好，直接關乎群眾對城市管理工作的獲得感、幸福感和滿意度。
二輕新村小區整治前后對比。
據介紹，市城市管理局聚焦群眾反映強烈、影響市容環境的違法建設和亂貼亂畫、亂擺亂賣、亂圈亂占、亂堆亂放、亂拉亂掛等市容亂象，牽頭開展了拆違治亂建設美麗家園行動，共拆除各類違法建設524萬平方米，治理“小廣告”103萬余處、涉及9.3萬個樓道單元，堅持露頭就打、越界就清、擾民就治，解決占路經營、露天燒烤、不文明養犬等其他“十亂”問題54萬余處。期間創建了市南區逍遙花園、二輕新村，市北區開封路15號，嶗山區愛琴海公寓，平度市幸福人家小區等202個違建治理示范樓院，形成了一系列可固化、可復制、可推廣的經驗做法，通過示范引領，為全市違建治理工作從主次干道、重點區域逐步向背街小巷、居民樓院延伸拓展打下了堅實基礎。
據悉，違建治理示范樓院分為“新創建”和“防控好”兩類。其中，“新創建”類是結合城市更新、老舊小區改造、外墻保溫施工等工作，選取違建問題突出、群眾整治意愿強烈的居民樓院開展；“防控好”類是選取已投入使用三年以上的居民小區，防控措施得力，小區內無違建發生；或前期已完成整治治理，提升效果好，無反彈回潮的居民樓院創建。
示范樓院創建體現了拆違治亂工作的力度。嶗山區愛琴海公寓位于香港東路237號，屬于石老人商圈，總占地面積約6.6萬平方米，共有6棟樓座88戶。由于小區物業斷檔、管理不規范等原因，樓頂搭建平臺、苯板房、陽光房等違建眾多，嚴重影響樓體安全和居民生活環境。為此，嶗山區一方面抓精準，突出推進合力。堅持局街聯動、部門聯動，與街道、管區、物業、社區網格員等部門密切配合，借助無人機等科技手段，會同社區、物業逐一進行現場查看，建立問題臺賬，采取“一戶一策”的方式，逐戶研究整改方案。另一方面促宣傳，突出思想引導。在小區內張貼發放行動通告，執法人員分組入戶動員，當場宣講政策法規，解答業主疑難困惑，主動留下聯系方式，保證業主隨問隨答，以為民解憂的態度軟化業主心理防線，實現和諧整治。拆除過程中，采取自拆+助拆相結合的方式逐步推進，特別是對施工難度大的“樓上樓”，逐一進行現場查看，制定拆除方案，借助云梯機械，全部由人工外向內進行施工，在確保安全的情況下，迅速拆除樓頂、陽臺違法建設，共拆除違法搭建陽光房、磚混房、樓頂搭建平臺41處、840平方米。愛琴海公寓樓上樓拆除行動極大提升了香港東路城市主干道沿線可視范圍的區域環境，擦亮了城市“天際線”。
平度市幸福人家小區建成之初，開發商擅自建設了多處違建車庫進行售賣，長期侵占公共空間、影響居民出行、存在消防安全隱患，小區居民反映強烈。轄區街道曾組織多次治理行動，但因存在權屬糾紛、業戶抵觸情緒嚴重等原因，一直未能徹底拆除。
為落實拆違治亂工作部署，有效解決群眾急難愁盼，平度市政府分管負責同志多次召開現場辦公會，明確整改意見，制定拆除方案。鳳臺街道會同綜合執法部門迎風冒雨做好拆前動員，動之以情、曉之以理，說服當事人配合拆違。8月，鳳臺街道會同綜合執法、公安等部門開展聯合行動，對該小區違建車庫實施集中拆除，共拆除違建車庫10處、230余平方米，并立即組織了垃圾清理和環境提升，徹底解決了困擾小區居民多年的操心事、煩心事，小區居民交口稱贊。
二輕新村小區整治前后對比。
示范樓院創建體現了拆違治亂工作的溫度。在市南區二輕新村小區，打造示范樓院前，小區內普遍存在亂貼亂畫、亂圈亂占、亂堆亂放、亂拉亂掛現象，綠化缺失、雜草叢生，環境臟亂差，居民整治意愿強烈。為回應市民訴求，市南區根據拆違治亂工作部署，組織對該小區13棟居民樓、606戶、約3.9萬平方米進行了集中整治。整治過程中，組織街道、社區、業主代表、專家等召開協調會20余次，充分征詢小區居民對居住環境和生活品質的美好向往。本次整治共拆除私搭亂建30余處，清理亂貼亂畫、亂圈亂占、亂堆亂放等問題300余處，徹底消除了小區內違法建設和“十亂”問題，并同步對小區內道路進行翻新拓寬，翻建了部分擋土墻，新增了停車泊位97個。同時根據樓院特點進行綠化改造升級，打造了櫻花大道、紅葉、李園、紫薇園、茗香園、金桂園等景觀，營造了層次豐富、一院一景、三季有花、四季常綠的小區環境。改造后的小區不僅獲得居民群眾的點贊，更獲得前來調研的國家住建部、長沙市城市人居環境局等單位的一致好評。
市北區開封路15號樓院建于上世紀五六十年代，作為老城區的開放式樓院，居住群體大多為老年人及外來務工人員，很多樓院從企業建設宿舍開始就存在亂搭亂建的現象，居民生活環境狹小逼仄。2021年7月，街道社區組織人員對該樓院進行了一次全面徹底的大整治，共拆除清理亂搭亂建12處，面積916平方米。為維護好整治成果，解決小區環境“臟、亂、差”現象，轄區街道審時度勢，以解決群眾關心難點痛點問題為突破口，以黨建引領基層治理為抓手，以環境治理為切入點，精準發力，建立網格自治長效機制，在每個網格黨支部或樓院黨小組中選出3-5名思想政治素質好、群眾工作能力強、認可度高的黨員，成立紅色樓院自管會，開展樓院內居民自我管理、自我教育、自我服務。同時，積極探索推行“大物管”機制，創新“街道黨工委+ 平臺公司+頭部物管企業”模式，以市場機制，引入實力強、信譽好的物業服務企業，參與社區服務、環衛綠化等城市治理領域，一攬子解決老城區治理的根本性問題，有效改善了居住環境。
據介紹，明年，市城市管理局將繼續聚焦民生所向，全力推動拆違治亂行動走深走實，持續治理“亂”的現象，扎實做好“美”的文章，讓百姓房前屋后更有顏值、更有品質、更有內涵。（青島日報/觀海新聞記者 賈臻 通訊員 王婷）
責任編輯：劉聰聰
