青島日報社/觀海新聞12月18日訊 12月17日，李滄區(qū)人民檢察院聯(lián)合李滄公安分局針對轄區(qū)旅館行業(yè)開展加強未成年人保護工作檢察建議公開送達暨訓誡活動。本次活動邀請兩名李滄區(qū)政協(xié)委員參與見證。
未成年人在生理和心理上發(fā)育未臻成熟、易受傷害，面對外界危險的自護意識和自護能力較差，關(guān)愛未成年人是全社會共同的責任。
近年來，發(fā)生在旅館內(nèi)的侵害未成年人尤其是性侵未成年人犯罪持續(xù)上升，部分案件由于發(fā)現(xiàn)和干預的不及時，嚴重影響了打擊犯罪和救助未成年人的效率和效果。2021年6月1日，新修訂的《未成年人保護法》正式實施，該法對旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住的安全保護義務(wù)作出更為詳盡的規(guī)定。新《未成年人保護法》實施同日，公安部對旅館經(jīng)營者接待未成年人入住提出“五必須”要求，以切實防范在旅館中侵害未成年人案件的發(fā)生。
為切實貫徹落實《未成年人保護法》、公安部“五必須”等法律法規(guī)對旅館業(yè)保護未成年人的相關(guān)要求，督促旅館經(jīng)營者規(guī)范履行對入住、來訪未成年人的詢問核查和聯(lián)系、報告義務(wù)，筑牢未成年人法治保護屏障，檢察機關(guān)聯(lián)合公安機關(guān)梳理了一段時間以來在轄區(qū)旅館經(jīng)營單位中存在的問題，進行了公開訓誡，對相關(guān)單位下步應(yīng)當如何規(guī)范落實《未成年人保護法》、公安部“五必須”等法律法規(guī)中對旅館業(yè)保護未成年人的相關(guān)要求，提出了檢察建議。
聯(lián)合活動中，未檢檢察官結(jié)合《未成年人保護法》第五十七條、公安部“五必須”規(guī)定及侵害未成年人強制報告制度的相關(guān)規(guī)定，向被建議單位進行有針對性的法治宣講，釋明住宿經(jīng)營者在接待未成年人入住時，依法應(yīng)承擔的詢問核查義務(wù)、聯(lián)系報告義務(wù)等安全保護義務(wù)；負責旅館業(yè)治安管理工作的警官對涉嫌違規(guī)接待未成年人的住宿經(jīng)營者進行訓誡教育，對執(zhí)行法律不到位、內(nèi)部管理不規(guī)范的相關(guān)旅館限期采取有效的整改措施，督促其嚴格履行身份查驗、安全巡查、訪客管理和強制報告義務(wù)。
各被建議旅館經(jīng)營者代表也在活動中表態(tài)，會對檢察建議中列明問題進行積極查糾整改，組織旅館員工統(tǒng)一學習《未成年人保護法》、公安部“五必須”規(guī)定等法律法規(guī)，提高自身依法依規(guī)經(jīng)營意識和對未成年人的保護意識。
“檢察機關(guān)保障未成年人權(quán)益的舉措溫暖人心，相信旅館業(yè)經(jīng)營者通過此次檢察建議公開送達活動能夠進一步提升法治意識與社會責任感。經(jīng)營者一定要嚴格落實住宿登記制度、來訪管理制度、情況報告制度，加強對前臺從業(yè)人員的必要培訓，從‘規(guī)范化小舉動’入手預防侵害未成年人刑事犯罪的發(fā)生。”出席活動的李滄區(qū)政協(xié)委員闞生東表示。
本次檢警聯(lián)合活動的開展，加強了李滄區(qū)住宿行業(yè)的規(guī)范管理，旨在從源頭出發(fā)有效預防侵害未成年人刑事案件的發(fā)生。下一步，李滄區(qū)人民檢察院和李滄公安分局還將會簽文件，建立聯(lián)動工作機制，對落實法律法規(guī)的情況進行聯(lián)合督導，切實凝聚職能部門保護合力，最大程度預防和減少轄區(qū)旅館內(nèi)侵害未成年人合法權(quán)益違法犯罪案件的發(fā)生，為轄區(qū)內(nèi)青少年身心健康成長打造安全和諧的良好環(huán)境。（青島日報/ 觀海新聞記者 戴謙 通訊員王莉莎）
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《未成年人保護法》中對住宿經(jīng)營者的相關(guān)規(guī)定
第五十七條：旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時，應(yīng)當詢問父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人。
公安部對旅館業(yè)接待未成年人入住的“五必須”規(guī)定：
一、必須查驗入住未成年人身份并如實登記報送相關(guān)信息；
二、必須詢問未成年人父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式并記錄備查；
三、必須詢問同住人員身份關(guān)系等情況，并記錄備查；
四、必須加強安全巡查和訪客管理，預防針對未成年人的不法侵害；
五、必須立即向公安機關(guān)報告可疑情況，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，同時采取相應(yīng)安全保障措施。
責任編輯：劉錕鋒
