一年來，市行政審批局以切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感、幸福感、安全感為總目標(biāo)，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極培育和激發(fā)市場主體活力，不斷提升政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，各項(xiàng)工作取得明顯成效。預(yù)計(jì)截至11月，全市共辦理企業(yè)登記注冊業(yè)務(wù)31萬余件，其中企業(yè)設(shè)立登記網(wǎng)上全程電子化辦理率達(dá)93%；全市新批準(zhǔn)施工許可項(xiàng)目2556個，同比增加6.59%；完成公共資源交易項(xiàng)目7606個，節(jié)約額209.08億元。
一、優(yōu)化服務(wù)、精細(xì)精準(zhǔn)，市民辦事更“暖心”。以青島市民中心（以下簡稱“市民中心”）為總陣地，開展“政務(wù)服務(wù)品質(zhì)提升年”活動，推動市民中心基礎(chǔ)設(shè)施更完善、服務(wù)鏈條更完備、便民服務(wù)更綜合。目前市民中心進(jìn)駐部門59個，可辦理2500多項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，除經(jīng)批準(zhǔn)事項(xiàng)外,市級依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在市民中心100%可辦，2021年市民中心總辦件量超367萬件，市民實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門，辦成所有事”。探索實(shí)施更深層次的“一窗受理”，在膠州市、城陽區(qū)初步實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）鎮(zhèn)（街）跨層級“一窗受理”，市級與市南區(qū)實(shí)現(xiàn)跨層級收件。定制高頻事項(xiàng)“零基礎(chǔ)”辦理模板，實(shí)施“政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”行動，建立進(jìn)現(xiàn)場解難題工作機(jī)制，推出綠色通道、容缺受理、特事特辦等特色服務(wù)，全年為12000余家企業(yè)提供“一對一”貼心幫辦代辦服務(wù)。在全省率先開展“跨省通辦、全省通辦”，58項(xiàng)事項(xiàng)跨省業(yè)務(wù)、298項(xiàng)事項(xiàng)省內(nèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)市內(nèi)辦理，22個事項(xiàng)與上海市普陀區(qū)實(shí)現(xiàn)跨域自助通辦。完善政務(wù)服務(wù)“好差評”管理體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評價(jià)對象、服務(wù)渠道全覆蓋，做到以評促改，以改促升。2021年市民中心累計(jì)評價(jià)總數(shù)32萬余條，好評率99.999％，差評整改率100％。
二、精簡材料、再造流程，市民辦事更“省心”。推行審批材料“極簡化”，身份證、營業(yè)執(zhí)照等74項(xiàng)高頻證明事項(xiàng)“告知承諾”即可免于出示，社會組織、衛(wèi)生許可、醫(yī)療保健等12個領(lǐng)域199個高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零材料”辦理，市民無需提供任何材料，申請材料由系統(tǒng)自動獲取。圍繞市民眼中的“一整件事”，將多個部門“串聯(lián)辦”改為“并聯(lián)辦”，市民一次性獲取辦事信息、一次性找準(zhǔn)辦理流程、一整件事一次辦成。全市共推出1662項(xiàng)“一事全辦”服務(wù)主題，前三季度辦件量達(dá)526萬件；推出“一業(yè)一證”指導(dǎo)目錄50項(xiàng)，目前共發(fā)放行業(yè)綜合許可證6700余張。全面升級青島市企業(yè)開辦平臺2.0，全國首創(chuàng)“索引式”智能導(dǎo)辦模式，全省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨區(qū)遷移“零跑腿”，開展“證照聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷”改革，推動市場主體準(zhǔn)入退出全流程便利化、極簡化。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，在全國率先推行施工許可“零材料”申報(bào)，創(chuàng)新推行施工許可分階段辦理，領(lǐng)先實(shí)施市政公用服務(wù)“一事全辦”，建設(shè)項(xiàng)目全過程審批時(shí)限由85個工作日壓縮至75個工作日以內(nèi)，國內(nèi)領(lǐng)先。
三、數(shù)字賦能、智慧政務(wù)，市民辦事更“舒心”。開發(fā)“青島市民中心”小程序，市民通過小程序可享受到遠(yuǎn)程預(yù)約、現(xiàn)場叫號、進(jìn)度查詢、掃碼亮證、智能審批等40余項(xiàng)服務(wù)。打造市民中心一個“碼”，市民依托“青島健康碼”可在市民中心健康通行、刷碼取號、認(rèn)證登錄、指南查詢、免證辦理。推進(jìn)電子證照簽發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)權(quán)限范圍內(nèi)87類電子證照的在線簽發(fā)。打通多個行政許可專網(wǎng)系統(tǒng)，在全國率先將67種電子許可證歸集至電子營業(yè)執(zhí)照名下，企業(yè)辦事無需攜帶紙質(zhì)執(zhí)照，通過手機(jī)即可隨時(shí)下載查看、出示使用。拓展電子營業(yè)執(zhí)照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場景，市場主體憑電子營業(yè)執(zhí)照可掃碼辦理公章刻制、涉稅事項(xiàng)、社保登記、檔案查詢等跨部門業(yè)務(wù)。建成AI客服系統(tǒng)，全市31個領(lǐng)域2500余項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)問題解答和業(yè)務(wù)導(dǎo)辦24小時(shí)“不打烊”。建成青島市BIM電子化招投標(biāo)系統(tǒng)，突破實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，啟用青島市公共資源交易信用信息平臺，開發(fā)“掌上交易”APP及專家“云簽認(rèn)證”系統(tǒng)，持續(xù)提升我市公共資源交易數(shù)字化水平。上線青島市政務(wù)服務(wù)地圖，對全市1202個便民場所、3.4萬個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理位置、咨詢電話、營業(yè)時(shí)間、辦事指南等50余項(xiàng)要素進(jìn)行集中展示，為企業(yè)群眾提供“就近辦、如何辦、直接辦”的個性化、智慧化的政務(wù)服務(wù)。
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