青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞12月2日訊 近日，海泊河33號(hào)地塊C區(qū)發(fā)布了招拍掛公告，標(biāo)志著這一歷史遺留10余年的問(wèn)題徹底解決。據(jù)了解，2016年8月，該項(xiàng)目作為歷史遺留問(wèn)題補(bǔ)錄到“兩改”遺留項(xiàng)目用地范圍，其中A、B區(qū)達(dá)到“凈地”條件，按照“項(xiàng)目招拍掛”程序辦理了供地，C區(qū)因歷史遺留問(wèn)題，一直未達(dá)到“凈地”條件。今年，市北區(qū)城建局深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)作、多點(diǎn)發(fā)力，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，啃下了這塊難啃的“硬骨頭”。
歷經(jīng)30多次溝通談判
鑒于上世紀(jì)90年代海泊河兩岸改造過(guò)程中對(duì)相關(guān)權(quán)利單位造成了部分權(quán)益損失，且海泊河33號(hào)地塊改造項(xiàng)目C區(qū)部分用地為相關(guān)權(quán)利單位用地，十余年來(lái)，相關(guān)權(quán)利單位一直訴求解決其權(quán)益，致使土地權(quán)屬問(wèn)題遲遲無(wú)法解決。土地出讓須與相關(guān)權(quán)利單位簽訂收地協(xié)議，該單位主張C區(qū)土地收益全部歸其所有。
為妥善解決歷史遺留問(wèn)題，市北區(qū)城建局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、頂格協(xié)調(diào)的工作專班，通過(guò)查閱大量歷史檔案資料、走訪相關(guān)權(quán)利單位，自2020年5月開(kāi)始，市北區(qū)城建局與相關(guān)權(quán)利單位開(kāi)始了為期9個(gè)多月的艱難談判。在這9個(gè)多月時(shí)間里，市北區(qū)城建局與相關(guān)權(quán)利單位談判30余次，只要有機(jī)會(huì)約談到公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，無(wú)論是中午、晚上或是休息日，市北區(qū)城建局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員都會(huì)積極與之談判。
一開(kāi)始，相關(guān)權(quán)利單位負(fù)責(zé)人談判意愿比較消極，市北區(qū)城建局工作人員屢次吃了“閉門(mén)羹”，不斷碰壁，卻從不退縮。轉(zhuǎn)換思路、轉(zhuǎn)變切入點(diǎn)……在專班人員的堅(jiān)持下，海泊河33號(hào)地塊改造項(xiàng)目C區(qū)的談判開(kāi)始慢慢進(jìn)行，每次談判，專班人員都會(huì)認(rèn)真和相關(guān)權(quán)利單位講清政策依據(jù)，通過(guò)政策法規(guī)讓相關(guān)權(quán)利單位明白提出訴求的不合理性。
歷經(jīng)30余次的不懈溝通談判，雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn)并確定了簽訂協(xié)議的內(nèi)容，為海泊河33號(hào)地塊C區(qū)土地出讓打開(kāi)了關(guān)鍵關(guān)口。
完成凈地，頂格協(xié)調(diào)向前推進(jìn)
在海泊河兩岸改造過(guò)程中，歷史遺留600余個(gè)房產(chǎn)權(quán)屬“空掛”在海泊河33號(hào)地塊C區(qū)上，導(dǎo)致C區(qū)土地長(zhǎng)期未實(shí)現(xiàn)“凈地”。在市住建局、市自規(guī)局的指導(dǎo)下，市北區(qū)城建局會(huì)同房管部門(mén)成立了“空掛”產(chǎn)權(quán)注銷專門(mén)工作小組，開(kāi)始了漫漫而緊張的注銷路。
為盡快完成工作任務(wù)，注銷工作小組加班加點(diǎn)，逐個(gè)查詢600余個(gè)產(chǎn)權(quán)證的詳細(xì)信息，并匯總成冊(cè)。根據(jù)相關(guān)要求，該部分房屋需提供拆遷協(xié)議、產(chǎn)權(quán)人身份信息等材料才能完成注銷手續(xù)。注銷工作小組不停奔波于市級(jí)相關(guān)部門(mén)，逐戶查詢拆遷補(bǔ)償檔案和戶籍信息，但因歷史久遠(yuǎn)，部分產(chǎn)權(quán)證、協(xié)議和身份信息仍無(wú)法落實(shí)。針對(duì)存在問(wèn)題，市北區(qū)城建局主要領(lǐng)導(dǎo)頂格協(xié)調(diào)，多次赴市不動(dòng)產(chǎn)登記中心溝通協(xié)調(diào)，針對(duì)無(wú)法落實(shí)的檔案材料逐類提出注銷方案，最終于今年3月初全部完成了600余個(gè)“空掛”產(chǎn)權(quán)證的注銷工作，具備了土地出讓的硬性條件。
齊頭并進(jìn)，壓縮辦理時(shí)間
在推進(jìn)海泊河33號(hào)地塊C區(qū)土地出讓的過(guò)程中，市北區(qū)城建局變串聯(lián)為并聯(lián)，同步進(jìn)行土地出讓的前期手續(xù)辦理。由于海泊河33號(hào)地塊C區(qū)位于老城區(qū)，周圍的建筑已經(jīng)成型，C區(qū)地塊的控規(guī)涉及住宅光照問(wèn)題，需要進(jìn)行多輪測(cè)算以防遮擋周圍樓體的光照。
為加快控規(guī)調(diào)整，市北區(qū)城建局召集測(cè)繪單位、設(shè)計(jì)單位等，逐戶逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地測(cè)算，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就立即調(diào)整方案，再會(huì)同規(guī)劃部門(mén)開(kāi)會(huì)討論研究，經(jīng)過(guò)6個(gè)多月的上會(huì)討論以及10余次的方案調(diào)整，最終確定了海泊河33號(hào)地塊C區(qū)的控規(guī)方案。多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、有的放矢，加快了C地塊的土地出讓進(jìn)度，縮短了土地出讓時(shí)間。
市北區(qū)城建局一班人兵分幾路、共同用力，一步一步解決了海泊河33號(hào)地塊C區(qū)的歷史遺留問(wèn)題，解開(kāi)了這個(gè)歷時(shí)多年的“死疙瘩”，一個(gè)個(gè)看似無(wú)法打破的關(guān)節(jié)點(diǎn)被打通，一個(gè)個(gè)以前看似難以逾越的難關(guān)被攻克。這漫長(zhǎng)的征途，是市北區(qū)城建局這一批城建鐵軍作為城市守護(hù)者鐵一般的執(zhí)行力與行動(dòng)力的見(jiàn)證。
據(jù)了解，海泊河33號(hào)地塊C區(qū)規(guī)劃建設(shè)住宅，同時(shí)還將配建配套幼兒園，項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步提高市北區(qū)的城市品質(zhì)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?余瑞新 通訊員 宋慧）
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