新華社北京11月29日電

同舟共濟，繼往開來，攜手構建新時代中非命運共同體

——在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上的主旨演講

（2021年11月29日）

中華人民共和國主席 習近平

尊敬的薩勒總統，

尊敬的各位同事、各位嘉賓、各位朋友：

很高興出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式。首先，我謹對薩勒總統和塞內加爾政府為本次會議所作的精心準備，表示誠摯的感謝！對各位同事和嘉賓出席會議，表示熱烈的歡迎！

今年是中非開啟外交關系65周年。65年來，中非雙方在反帝反殖的斗爭中結下了牢不可破的兄弟情誼，在發展振興的征程上走出了特色鮮明的合作之路，在紛繁復雜的變局中譜寫了守望相助的精彩篇章，為構建新型國際關系樹立了光輝典范。

各位朋友！

中非關系為什么好？中非友誼為什么深？關鍵在于中非雙方締造了歷久彌堅的中非友好合作精神，那就是“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發展，主持公道、捍衛正義，順應時勢、開放包容”。這是中非雙方數十年來休戚與共、并肩奮斗的真實寫照，是中非友好關系繼往開來的力量源泉。

今年是中國恢復在聯合國合法席位50周年。在此，我謹向當年支持中國的廣大非洲朋友表示衷心的感謝！我愿鄭重重申，中國永遠不會忘記非洲國家的深情厚誼，將繼續秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲朋友一道，讓中非友好合作精神代代相傳、發揚光大。

各位朋友！

我在2018年中非合作論壇北京峰會上提出構建更加緊密的中非命運共同體，得到非方領導人一致贊同。3年多來，中非雙方并肩攜手，全力推進落實“八大行動”等峰會成果，完成了一大批重點合作項目，中非貿易額和中國對非洲的投資額穩步攀升，幾乎所有論壇非方成員都加入了共建“一帶一路”合作大家庭，為中非全面戰略合作伙伴關系注入了強勁動力。

千里之行，始于足下。站在構建新時代中非命運共同體的歷史起點上，我愿提出4點主張。

第一，堅持團結抗疫。我們要堅持人民至上、生命至上，弘揚科學精神，支持疫苗知識產權豁免，切實保障疫苗在非洲的可及性和可負擔性，彌合“免疫鴻溝”。

第二，深化務實合作。我們要開創中非合作新局面，擴大貿易和投資規模，共享減貧脫貧經驗，加強數字經濟合作，促進非洲青年創業和中小企業發展。我在今年聯合國大會上提出的全球發展倡議，同非盟《2063年議程》和聯合國2030年可持續發展議程高度契合，歡迎非洲國家積極支持和參與。

第三，推進綠色發展。面對氣候變化這一全人類重大挑戰，我們要倡導綠色低碳理念，積極發展太陽能、風能等可再生能源，推動應對氣候變化《巴黎協定》有效實施，不斷增強可持續發展能力。

第四，維護公平正義。世界需要真正的多邊主義。和平、發展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價值，是中非雙方孜孜以求的共同目標。我們都主張走符合自身國情的發展道路，都致力于維護發展中國家權益，都反對干涉內政、種族歧視、單邊制裁。我們要理直氣壯堅持發展中國家的正義主張，把我們的共同訴求和共同利益轉化為共同行動。

各位朋友！

本次會議前，中非雙方共同制訂了《中非合作2035年愿景》。作為愿景首個三年規劃，中國將同非洲國家密切配合，共同實施“九項工程”。

一是衛生健康工程。為實現非盟確定的2022年60%非洲人口接種新冠疫苗的目標，我宣布，中國將再向非方提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業與有關非洲國家聯合生產等方式提供。中國還將為非洲國家援助實施10個醫療衛生項目，向非洲派遣1500名醫療隊員和公共衛生專家。

二是減貧惠農工程。中國將為非洲援助實施10個減貧和農業項目，向非洲派遣500名農業專家，在華設立一批中非現代農業技術交流示范和培訓聯合中心，鼓勵中國機構和企業在非洲建設中非農業發展與減貧示范村，支持在非中國企業社會責任聯盟發起“百企千村”活動。

三是貿易促進工程。中國將為非洲農產品輸華建立“綠色通道”，加快推動檢疫準入程序，進一步擴大同中國建交的最不發達國家輸華零關稅待遇的產品范圍，力爭未來3年從非洲進口總額達到3000億美元。中國將提供100億美元貿易融資額度，用于支持非洲出口，在華建設中非經貿深度合作先行區和“一帶一路”中非合作產業園。中國將為非洲援助實施10個設施聯通項目，同非洲大陸自由貿易區秘書處成立中非經濟合作專家組，繼續支持非洲大陸自由貿易區建設。

四是投資驅動工程。中國未來3年將推動企業對非洲投資總額不少于100億美元，設立“中非民間投資促進平臺”。中國將為非洲援助實施10個工業化和就業促進項目，向非洲金融機構提供100億美元授信額度，重點扶持非洲中小企業發展，設立中非跨境人民幣中心。中國將免除非洲最不發達國家截至2021年年底到期未還的政府間無息貸款債務。中國愿從國際貨幣基金組織增發的特別提款權中拿出100億美元，轉借給非洲國家。

五是數字創新工程。中國將為非洲援助實施10個數字經濟項目，建設中非衛星遙感應用合作中心，支持建設中非聯合實驗室、伙伴研究所、科技創新合作基地。中國將同非洲國家攜手拓展“絲路電商”合作，舉辦非洲好物網購節和旅游電商推廣活動，實施非洲“百店千品上平臺”行動。

六是綠色發展工程。中國將為非洲援助實施10個綠色環保和應對氣候變化項目，支持“非洲綠色長城”建設，在非洲建設低碳示范區和適應氣候變化示范區。

七是能力建設工程。中國將為非洲援助新建或升級10所學校，邀請1萬名非洲高端人才參加研修研討活動。實施“未來非洲－中非職業教育合作計劃”，開展“非洲留學生就業直通車”活動。中國將繼續同非洲國家合作設立“魯班工坊”，鼓勵在非中國企業為當地提供不少于80萬個就業崗位。

八是人文交流工程。中國愿支持所有非洲建交國成為中國公民組團出境旅游目的地國。在華舉辦非洲電影節，在非洲舉辦中國電影節。舉辦中非青年服務論壇和中非婦女論壇。

九是和平安全工程。中國將為非洲援助實施10個和平安全領域項目，繼續落實對非盟軍事援助，支持非洲國家自主維護地區安全和反恐努力，開展中非維和部隊聯合訓練、現場培訓、輕小武器管控合作。

各位朋友！

塞內加爾開國總統桑戈爾曾經寫道，“讓我們向新生的世界報到吧。”我相信，在中非雙方共同努力下，這次中非合作論壇會議一定能夠取得圓滿成功，凝聚起中非27億人民的磅礴力量，推動構建高水平中非命運共同體。

謝謝大家。

責任編輯：岳文燕