“推窗可見綠、抬腳即進(jìn)園”。過去五年間青島精心打造讓市民觸手可及的美好生活空間——

300余個“口袋公園”：讓市民轉(zhuǎn)角遇見“美”

如果說“公園城市”是一幅城市生長在公園中的巨幅綠色畫卷，口袋公園無疑是散落在其中閃閃發(fā)光的珍珠。

在寸土寸金的城區(qū)，口袋公園見縫插針式地散落于鱗次櫛比的高樓大廈之間，打造出“推窗可見綠、抬腳即進(jìn)園”的美好生活空間，有效滿足市民對綠色生態(tài)的向往，成為離市民最近的“詩與遠(yuǎn)方”。

雖然已經(jīng)在很多城市葳蕤生長，但到現(xiàn)在為止，口袋公園卻只有一個模糊的概念。它通常指規(guī)模較小的城市開放空間，散落、隱藏在城市結(jié)構(gòu)中，主要供居住與生活在周邊的居民共享。在實踐中，越來越多的城市正在探索中不斷拓展著其外延和內(nèi)涵。

上海正在全力推進(jìn)公園城市建設(shè)和環(huán)城生態(tài)公園帶建設(shè)，今年計劃新增各類公園120座以上，其中口袋公園60座以上。北京5年間增加了500多處口袋公園，新版北京城市總體規(guī)劃提出，要加強(qiáng)城市修補,通過騰退還綠、疏解建綠、見縫插綠等途徑,為群眾提供更多游憩場所。在口袋公園“遍地開花”的深圳，在打造“世界級公園城市”的目標(biāo)下，到2025年將建成600個以上，到2035年建成2000個以上口袋公園。

視線回到青島，過去五年間，已經(jīng)打造了312個讓市民觸手可及的高品質(zhì)口袋公園，今年還將再建31個，使青島的公園綠地除了中山公園、世博園這樣的“大手筆”之外，也有更貼近市民的“小”“多”“勻”。這些散落在城區(qū)綠色畫布上的“口袋” 讓城區(qū)處處有花園、花園處處是美景，讓生活與工作在城區(qū)的人，出門就能遇見“美好”。

“螺螄殼里做道場”的藝術(shù)

規(guī)模雖小，但口袋公園的設(shè)計和建設(shè)不一定比大規(guī)模公園容易。其難度最大的地方在于如何合理布局，讓市民感受到便利度，同時在有限的空間內(nèi)還能兼顧公園的承載力和舒適度，讓其成為居民“家門口的好去處”。

上海師范大學(xué)休閑與旅游研究中心主任樓嘉軍長期研究城市休閑功能的發(fā)展，在樓嘉軍看來，口袋公園作為“家門口的好去處”到底好不好，使用者尤其是市民的使用感受和評價是最重要的。“口袋公園的重要作用之一就是讓市民‘推窗可見綠、抬腳即進(jìn)園’，因此其服務(wù)半徑十分重要，即是否落實了‘15分鐘覆蓋’的概念。如果實現(xiàn)了‘15分鐘覆蓋’，市民喜歡去的程度和頻次、市民對空間環(huán)境及其服務(wù)的體驗和感受都會大大增加，也會啟發(fā)更多口袋公園的打造者、管理者，找到打磨自身服務(wù)品質(zhì)的關(guān)鍵之處。因此，口袋公園的打造者、管理者、運營者，對口袋公園的服務(wù)半徑一定要有清晰的認(rèn)知，就是‘滿足居民家門口的日常游憩健身需求’。”

“絕大多數(shù)口袋公園都是‘螺螄殼里做道場’，身處高強(qiáng)度開發(fā)的城市中心區(qū)域，居民選擇到口袋公園來，是因為他們渴望在綠色空間內(nèi)緩解疲勞和釋放壓力，此外，設(shè)計者還必須了解社區(qū)的組成關(guān)系和使用者的需求習(xí)慣，因為其主要服務(wù)對象是附近社區(qū)的居民。”嶗山區(qū)城市管理局園林綠化管理科工作人員曲有參與了嶗山區(qū)海爾路口袋公園和深圳路口袋公園的設(shè)計，對于口袋公園的“實用性”，曲有感觸頗深。

在海爾路沿線，管理部門將道路旁邊的綠化帶打開，并以此為依托建設(shè)了口袋公園。 賈臻 攝

目前，嶗山區(qū)分別在深圳路、海爾路、海安路、海江路等區(qū)域利用路邊的綠化帶先后建設(shè)了29處口袋公園，實現(xiàn)了綠色從“看得見”到“走得進(jìn)”。曲有說，作為規(guī)劃者、設(shè)計者、管理者，要把主要力氣放在想方設(shè)法創(chuàng)設(shè)條件，讓周邊居民方便把花園用好、用活，真正把周邊居民的感受度和獲得感放在心上。“尤其是新建的口袋公園，管理者、設(shè)計者在設(shè)計初始階段需要充分考慮到使用過程中可能產(chǎn)生的種種問題，包括項目落地后的維護(hù)、服務(wù)等可持續(xù)發(fā)展問題。”

放大口袋公園的“實用性”

在寸土寸金的城區(qū)，口袋公園的“實用性”顯得頗為重要。但是口袋公園面積有限，居民不同的需求之間可能存在“擠出效應(yīng)”。遇到這類棘手難題，該如何解決？

專家認(rèn)為，口袋公園設(shè)計之初，不僅要讀懂基本建設(shè)條件，還要讀懂所處的社區(qū)。要因地制宜，結(jié)合不同社區(qū)的歷史文化積累、地貌肌理、充分考慮以下“不同”情況：社會經(jīng)濟(jì)條件不同，人口年齡結(jié)構(gòu)、人口流動基本情況不同，既有的休閑設(shè)施基礎(chǔ)不同，要在了解這些“不同”的基礎(chǔ)上進(jìn)行個性化安排：梳理、排序、取舍居民的各種需求。

在建設(shè)口袋公園的過程中，曲有也發(fā)現(xiàn)了不同區(qū)域居民需求的多樣性。“我們一般會籠統(tǒng)地認(rèn)為，社區(qū)居民對‘口袋公園’的需求主要就是歇歇腳。但事實上，一個位于馬路上的口袋公園，和一個位于老城區(qū)社區(qū)里的口袋公園，周邊居民需要通過它完成的休閑功能其實差別挺大。”

這一點也在海爾路口袋公園和海倫路街道的口袋公園設(shè)計上得到了印證。“海爾路目前從南向北利用道路東側(cè)近50米寬的綠化帶已經(jīng)建設(shè)了7處口袋公園，建設(shè)了兩條綠道，一條用來供體育愛好者跑步鍛煉，另一條則供附近社區(qū)居民休閑遛彎。在金獅廣場附近的口袋公園里，除了兩條綠道外，還設(shè)置了座椅區(qū)、兒童娛樂區(qū)以及健身器材區(qū)，這都是充分調(diào)研周邊社區(qū)居民以及寫字樓工作人員的需求而設(shè)計的。另外在海爾路西側(cè)六十七中門口兩側(cè)結(jié)合校園環(huán)境也完成了兩處口袋公園建設(shè)。”曲有說。

在市北區(qū)海倫路街道，這個面積5.3平方公里的街道除去山頭，實際使用面積為2.6平方公里，卻有常住人口6.2萬人，人口密度高達(dá)2.6萬人/平方公里。街道里的小區(qū)多為上世紀(jì)90年代建成，居民“可觸摸”的綠地很少。

“在廣泛征求居民的意見，把需求按照遛彎、休閑、鄰居聊天等排序后，街道新建、改造提升了5處口袋公園。5處口袋公園中，既有利用閑置空曠地新建的，又有對原來管理不當(dāng)?shù)木G化進(jìn)行改造提升的，成了附近居民的好去處。”海倫路街道辦副主任袁勝章表示，在調(diào)研過程中，也有很多居民反映老城區(qū)停車?yán)щy，想用空地建停車位，我們也充分尊重他們的意見，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后做到最大程度便民。

讓百姓共享“綠色福利”

黃色的黃金槐、紅色的紫葉李、綠色的水杉和雪松，有趣的景觀小品、嶄新的健身器材和兒童游樂區(qū)……住在嶗山區(qū)銀川東路恩馬文景園小區(qū)的居民孫同發(fā)現(xiàn)，自己家周邊可以悠閑散步、小憩的地方變多了。

現(xiàn)在，到口袋公園里健健身，與鄰居聊聊天，成了孫同日常生活的一部分。而隨著時間的推移，他越來越多地開始關(guān)注起“自己家門口的好去處”。就在不久前，他剛剛參加了政府部門組織的“口袋公園開放日”活動，把自己對口袋公園的觀察與建議說了出來。

“口袋公園受空間所限，很難滿足市民對公園的所有需求。但是有一點可以肯定，那就是使用者多以短暫停留為主，主要從事的是簡單而短暫的休憩活動，如飯后的散步、小坐或安靜地休息，休閑設(shè)施的設(shè)計和選擇須以人性化尺度為要。”

普寧路游園。 劉棟 攝

在首屆公園城市論壇社會經(jīng)濟(jì)分論壇上，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心總規(guī)劃師、規(guī)劃院院長閔希瑩表示，要見縫插針廣泛建立開放式“口袋公園”，讓百姓共享“綠色福利”。“口袋公園作為城市設(shè)施的社會意義，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其作為設(shè)計作品的美學(xué)意義，需要政府、公眾的協(xié)同努力，以解決相應(yīng)的城市問題。我們強(qiáng)調(diào)口袋公園的開放共享和可參與性，打破割裂、增強(qiáng)地區(qū)可達(dá)性，進(jìn)而實現(xiàn)內(nèi)部綠色空間與街巷空間的公共化與開放共享。”閔希瑩說，口袋公園的開放性與可參與性，還需要突出公園與周邊街區(qū)的融合共享，比如通過道路綠化改造，提升道路的遮陰功能，實現(xiàn)道路添綠；進(jìn)行圍墻的通透化處理，通過節(jié)點透綠；構(gòu)建“軌道+公交+慢行”的綠色交通體系等等。

可參與性也體現(xiàn)在了口袋公園選址、設(shè)計、建設(shè)的方方面面。一如上海、成都的很多口袋公園的設(shè)計、建設(shè)、名字都來自于市民，青島也在不斷拓展口袋公園的可參與性。

嶗山區(qū)現(xiàn)在口袋公園的選址，正在由“綠地條件決定選址”向“市民需求引導(dǎo)選址”發(fā)生轉(zhuǎn)變。“早期的口袋公園選址直接根據(jù)現(xiàn)狀綠地的條件進(jìn)行確定，在后續(xù)的建設(shè)過程中，則更加注重‘以人為本’的城市管理理念，通過對市民直接的電話訴求、市長熱線、政府信箱等方式提供意見的總結(jié)歸納，優(yōu)先對市民訴求較高的區(qū)域進(jìn)行口袋公園建設(shè)。目前，市民訴求較高的勁松五路區(qū)域口袋公園正在進(jìn)行施工，預(yù)計明年投入使用。”曲有說。

在市北區(qū)，口袋公園“昌樂園”從建設(shè)規(guī)劃之初，就開始傾聽周邊居民的意見。“昌樂園”所在的市北老城區(qū)，是青島眾多老工業(yè)品牌的誕生地。公園在建造過程中，采納了居民的意見建議，通過浮雕、雕塑和注解文字等，再現(xiàn)了青島工業(yè)老品牌的歷史足跡。就連“昌樂園”的名字，都是向市民征集而來的，寓意“祖國繁榮昌盛，百姓安居樂業(yè)”。

位于市北區(qū)的昌樂園是以中式園林風(fēng)格設(shè)計而成的口袋公園。 唐 婕 攝

“身邊小小的口袋”，承載著離市民最近的“詩與遠(yuǎn)方”,也承載著城市觸手可及的高品質(zhì)綠色生態(tài)空間，帶給我們的不只是豐富的街景，還有游玩、休憩等便捷的應(yīng)用場景，是城市不可或缺的全新風(fēng)景線。

就在身邊，改變正在發(fā)生。（青島日報/觀海新聞記者 賈臻）

青島日報2021年11月23日4版

責(zé)任編輯：岳文燕