青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞11月19日訊 近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》為未來五年山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃了藍(lán)圖，旗幟鮮明地提出“一核引領(lǐng)”，明確青島當(dāng)“火車頭”。作為承擔(dān)“以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，打造海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)”國(guó)家戰(zhàn)略使命的國(guó)家級(jí)新區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”城區(qū)——西海岸新區(qū)將如何擁抱蔚藍(lán)機(jī)遇？又將扛起怎樣的重任？詳觀《規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)際，西海岸新區(qū)有雄心、有實(shí)力、有底氣成為山東向海圖強(qiáng)、青島發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用的嶄新一極。
兼?zhèn)鋵?shí)力潛力 搶抓發(fā)展機(jī)遇
提升海洋領(lǐng)域引領(lǐng)作用
《規(guī)劃》明確提出構(gòu)建“一核引領(lǐng)、三極支撐、兩帶提升、全省協(xié)同”的發(fā)展布局。其中，“一核引領(lǐng)”，即著力提升青島市龍頭引領(lǐng)作用，緊抓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，持續(xù)放大上合組織青島峰會(huì)效應(yīng)，聚力增強(qiáng)海洋開放門戶樞紐、海洋要素資源全球配置、海洋科技創(chuàng)新策源、海洋高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，加快全球海洋中心城市建設(shè)。
青島要當(dāng)好山東“龍頭”，首先必須在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上當(dāng)好龍頭。而作為承擔(dān)“以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，打造海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)”國(guó)家戰(zhàn)略使命的國(guó)家級(jí)新區(qū)——西海岸新區(qū)，無疑再贏重大蔚藍(lán)機(jī)遇，爭(zhēng)當(dāng)青島建設(shè)全球海洋中心城市的“排頭兵”，西海岸當(dāng)仁不讓、底氣十足。
不僅有雄心發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，新區(qū)還有實(shí)力成長(zhǎng)為發(fā)揮引領(lǐng)作用的嶄新一極。
在海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面，“十三五”期間，西海岸新區(qū)海洋生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了總量翻番的目標(biāo)，年均增長(zhǎng)14.4%，占青島市海洋經(jīng)濟(jì)總量的40%、占山東省海洋經(jīng)濟(jì)總量的10%；海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)37.3%。今年上半年，西海岸新區(qū)海洋生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)22.8%，總量占地區(qū)生產(chǎn)總值和全市海洋生產(chǎn)總值均超40%。海洋經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展的主動(dòng)力。
在海洋經(jīng)濟(jì)潛力方面，今年7月，山東就印發(fā)《關(guān)于支持青島西海岸新區(qū)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新加快高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，對(duì)于未來西海岸的發(fā)展方向，突出了“海洋”的新定位，如：打造國(guó)家海洋科學(xué)城，創(chuàng)建全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)等。
實(shí)力與潛力兼具，在戰(zhàn)略機(jī)遇前西海岸當(dāng)然要奮楫爭(zhēng)先。
優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 壯大新興產(chǎn)業(yè)
構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
海洋產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的主體，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系是海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和鮮明標(biāo)志。《規(guī)劃》把產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)作為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，提出加碼構(gòu)建具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化提升海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋化工、海洋礦業(yè)等海洋領(lǐng)域傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化與綜合利用、海洋新能源、海洋新材料等海洋新興產(chǎn)業(yè)。
具體到產(chǎn)業(yè)上，近年來，西海岸新區(qū)大力實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)突破行動(dòng)，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)特色化、高端化、集群化，高度契合《規(guī)劃》海洋產(chǎn)業(yè)布局。
在海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)，成功創(chuàng)建首個(gè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，總面積553.6平方公里；建成國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)12處，分別占青島市、山東省和全國(guó)總數(shù)的75%、22.2%、8.8%。突破發(fā)展海洋冷鏈產(chǎn)業(yè)，依托中國(guó)北方（青島）國(guó)際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地，建設(shè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，構(gòu)建集水產(chǎn)品交易、冷鏈物流、精深加工等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，打造“中國(guó)北方漁都”和“世界深藍(lán)漁港”。
在海洋新興產(chǎn)業(yè)方面，新區(qū)以總投資1500億元的99個(gè)海洋重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，打造船舶海工裝備和海洋生物醫(yī)藥兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。依托海西灣國(guó)家級(jí)船舶海工產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)船舶和海工裝備向深遠(yuǎn)海、極地海域和自動(dòng)智能方向發(fā)展，已建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)船舶和高端海工裝備制造基地，一個(gè)個(gè)大國(guó)重器從這里走向全球。依托明月海藻、聚大洋、華大基因等掌握關(guān)鍵技術(shù)的骨干企業(yè)，實(shí)施海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，推動(dòng)海洋生物醫(yī)藥向海洋生物精深加工及高值化利用、海洋創(chuàng)新藥物及制劑、生物新材料方向發(fā)展，衣康酸、異麥芽酮糖生產(chǎn)規(guī)模世界第一，擁有全球最大的海洋基因庫(kù)和最大的海藻加工基地。
傳統(tǒng)與新興耦合，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，西海岸新區(qū)已做好了準(zhǔn)備。
搭建創(chuàng)新平臺(tái) 突破關(guān)鍵技術(shù)
促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)必須大力發(fā)展海洋高新技術(shù)。《規(guī)劃》提出建設(shè)全球海洋科技創(chuàng)新高地，強(qiáng)調(diào)搭建高水平海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快突破海洋核心關(guān)鍵技術(shù)，健全完善海洋領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化。
在搭建高水平海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)涉海重大創(chuàng)新平臺(tái)布局，創(chuàng)建海洋領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，塑強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新“核心力量”。其中，中國(guó)海洋工程研究院、海洋物探及勘探設(shè)備國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、海藻活性物質(zhì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等位于西海岸新區(qū)的創(chuàng)新平臺(tái)被“劃重點(diǎn)”。
當(dāng)下，西海岸新區(qū)已匯聚起經(jīng)略海洋的強(qiáng)大智力底氣：集聚海洋物探及勘探設(shè)備國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、明月海藻活性物質(zhì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等涉海國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心12個(gè)，中國(guó)海洋工程研究院、中船海洋裝備研究院等國(guó)字號(hào)涉海科研院所10多家；引進(jìn)高校院所20個(gè)；建立由管華詩(shī)等院士領(lǐng)銜的院士工作站24家，集聚涉海人才6萬余名……
海洋科技優(yōu)勢(shì)明顯，高端海洋科研平臺(tái)集聚，海洋科技企業(yè)培育加速，讓西海岸新區(qū)在深入踐行“以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題、打造海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)”的國(guó)家戰(zhàn)略使命中底氣十足。西海岸新區(qū)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)省的部署要求，加快構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系，積極打造面向世界前沿的海洋科學(xué)城。
《規(guī)劃》還在建設(shè)世界一流的海洋港口、維護(hù)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境、深入拓展海洋經(jīng)濟(jì)開放合作空間、推進(jìn)海洋安全發(fā)展方面明確了工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)山東港口青島港董家口港區(qū)建設(shè)，辦好東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇……西海岸新區(qū)在其中必須勇?lián)厝巍?/p>
依海而興、向海而生，海洋是西海岸新區(qū)最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。《規(guī)劃》擘畫了“十四五”期間全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖，新區(qū)要以海洋的高質(zhì)量發(fā)展助推區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展，助力青島建設(shè)全球海洋中心城市，為海洋強(qiáng)省貢獻(xiàn)重要力量，不負(fù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)的歷史使命。（李濤）
責(zé)任編輯：劉錕鋒
