青島日報社/觀海新聞11月17日訊 今年以來，青島市公安局嶗山分局堅持以人民為中心的發(fā)展理念，在嶗山區(qū)行政服務(wù)大廳公安受理區(qū)試點推進(jìn)“一窗通辦、一警多能”改革，一站式為群眾辦理出入境、交警、戶政、治安綜合等43項公安業(yè)務(wù)。受理區(qū)實行綜窗和專窗并行運(yùn)行模式，專窗等候群眾較多時，開通綜窗進(jìn)行分流，所有工作人員不分警種，錯峰補(bǔ)位、文明導(dǎo)辦、一警多能。試點改革以來，窗口業(yè)務(wù)量提升300%，綜合窗口利用效率提高150%，群眾等候時間縮短30%，收到表揚(yáng)信13封、錦旗一面，警務(wù)效能和便民服務(wù)實現(xiàn)雙提升雙滿意。
靶準(zhǔn)服務(wù)堵點，以窗口“硬整合”讓群眾“少跑腿”
以前，全市人才落戶業(yè)務(wù)均須到海岸警察中韓派出所辦理，辦事群眾等候時間長，辦理點停車?yán)щy。嶗山分局車管所的駕管窗口位置偏僻，服務(wù)輻射范圍小。
靶準(zhǔn)群眾辦事堵點，分局因地制宜、精準(zhǔn)施策，以區(qū)行政服務(wù)大廳整體搬遷為契機(jī)，將駕管窗口和人才落戶窗口統(tǒng)一移至新政務(wù)服務(wù)大廳的公安業(yè)務(wù)受理區(qū)。
人才落戶窗口遷移后，由大廳原出入境工作人員辦理人才落戶業(yè)務(wù)，徹底解決了群眾辦事等候排隊時間長等問題。駕管窗口遷移后，有效解決了群眾辦事停車難等問題，不僅是嶗山區(qū)居民，還吸引了許多李滄區(qū)、城陽區(qū)的群眾到大廳窗口辦理駕駛證業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)量較去年同比增長25%。今年截至目前，辦理駕管業(yè)務(wù)21525筆，辦理人才落戶業(yè)務(wù)1338筆，開具準(zhǔn)遷證504張，辦理身份證36個。
大廳公安受理區(qū)推行“多說一句、多走一步、多看一眼”的服務(wù)理念，切實做到讓群眾 “少跑腿、少等待、少質(zhì)疑”。9月6日，群眾曹某駕駛證超期兩年，根據(jù)規(guī)定應(yīng)重新參考科目一。其超期原因為疫情期間在加拿大不方便回國，根據(jù)政策可以免于學(xué)習(xí)。曹某現(xiàn)場未帶護(hù)照，工作人員主動幫助其使用自助機(jī)打印入境記錄，順利為其換發(fā)了新駕照。
打通技術(shù)壁壘，以系統(tǒng)“軟整合”讓業(yè)務(wù)“一窗辦”
原各業(yè)務(wù)部門審批操作系統(tǒng)及IE版本各異，掃描、打印、指紋采集等外接設(shè)備互不兼容，若簡單機(jī)械地將43項業(yè)務(wù)的全部22臺設(shè)備整合進(jìn)一個受理臺，將嚴(yán)重擠占操作空間、影響場所美觀。
針對公安受理區(qū)共有4個警種承辦43項業(yè)務(wù)的實際情況，為實現(xiàn)最大化的資源利用、最大程度的優(yōu)化辦事流程、最大幅度的提升辦事效率，分局黨委書記、局長黃繼亮多次組織相關(guān)部門到服務(wù)大廳實地考察，研究推動“一窗通辦”政務(wù)服務(wù)落地實施。
分局組織警種部門業(yè)務(wù)調(diào)研、軟件公司技術(shù)會診，最終攻堅確立綜窗1臺電腦操作、1個IE瀏覽器登錄進(jìn)行快速受理，將材料掃描、審核、證件制作等后續(xù)轉(zhuǎn)交專窗辦理的工作模式，原22臺配套設(shè)備精簡整合至8臺，設(shè)備數(shù)量下降63%，購置費(fèi)用節(jié)省55%，工位設(shè)備占用空間縮減60%，實現(xiàn)了駕駛證換補(bǔ)發(fā)、護(hù)照辦理、人才落戶等35項業(yè)務(wù)的“一窗快辦”，對各專業(yè)窗口高峰期精準(zhǔn)分流增援，辦事效率提升200%。
統(tǒng)籌部門權(quán)限，以民警“多賦能”讓服務(wù)“零延遲”
大廳公安業(yè)務(wù)受理區(qū)推行“多警種聯(lián)動，實現(xiàn)警力最大利用；多窗口聯(lián)動，實現(xiàn)服務(wù)最大優(yōu)化；多環(huán)節(jié)聯(lián)動，實現(xiàn)效率最大提升”的“三多”聯(lián)動服務(wù)理念，大廳公安受理區(qū)內(nèi)的出入境、交警、戶政、治安等各個警種民警，進(jìn)行崗位輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)，熟練掌握大廳所有公安業(yè)務(wù)，可全科解答群眾咨詢。建立“導(dǎo)辦制”，大廳所有工作人員輪流到受理臺外負(fù)責(zé)導(dǎo)辦，幫助群眾取號、進(jìn)行材料預(yù)審、指導(dǎo)群眾在手機(jī)APP上辦理簡單業(yè)務(wù)，改變了以往各自為政、指派群眾到相應(yīng)窗口進(jìn)行詢問的局面，減少了群眾問詢的次數(shù)。
實現(xiàn)一警多能。大廳工作組中午和周末值班由原先的“3名民警各自帶班”改為“1名民警集中帶班”，節(jié)省警力66.6%。將原先業(yè)務(wù)較少的治安窗口變?yōu)楣簿C合窗口，在駕管窗口或出入境窗口業(yè)務(wù)較多的情況下，對群眾進(jìn)行分流辦理。群眾辦理駕駛證和身份證拍照業(yè)務(wù)，原先需要交警和人才窗口工作人員暫離窗口到照相室為群眾進(jìn)行拍攝，現(xiàn)在出入境的工作人員即可兼顧為群眾拍照，保證了業(yè)務(wù)窗口工作“零斷檔”和群眾辦事的“零等待”，受到了辦事群眾的一致好評。（青島日報/觀海新聞記者 梁超 通訊員 青公宣）
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