與最優者“對標”，與最強者“比拼”，與最快者“賽跑”——

“學深圳、趕深圳”：青島開啟激蕩速度與夢想之旅

潮涌浪擊，風帆正舉。對于青島而言，開放的風，從來沒有像今天這樣激蕩胸懷！

2019年，注定是青島改革發展史上具有重要意義、極不平凡的一年。

這一年，習近平總書記賦予青島建設上合示范區、打造“一帶一路”國際合作新平臺、建設山東自貿試驗區青島片區等國之重任，要求青島提升核心城市競爭力、發揮港口門戶城市優勢，融入黃河流域生態保護和高質量發展戰略，青島歷史性地站在了中國新一輪高水平開放的最前沿，迎來了前所未有的歷史機遇，開啟了前所未有的壯闊征程。

重任前所未有，機遇前所未有，挑戰也前所未有。

滿足于“過自己的小日子”行不通了，循規蹈矩還走原來的路子不夠快了。要么奮力一搏得以躍升，要么小富即安安于現狀，站在決定城市未來的十字路口，青島要怎么辦，青島該怎么辦？

學，覺悟也。學習，才能進步；學習，才能發展。

站在新的歷史方位，青島旗幟鮮明地提出 “學深圳、趕深圳”，城市發展的航向重新確定，能量得以匯聚，速率為之一變！

這是青島直面問題、剖析自我的勇氣，是青島奮勇向前、不斷爭先的決心，也是青島擺脫羈絆、重新出發的號角。

連續兩年舉辦全球創投風投大會，成為世界創投風投關注的熱點城市；

首屆跨國公司領導人青島峰會舉行，成為中國推動更高水平對外開放的宣示地；

發起經略海洋等15個攻勢，在建設現代化國際大都市的征程上加速前行；

……

山還是這座山，海還是這片海，但今日之青島不再是過去那個青島。

“學深圳、趕深圳”，給青島帶來了全面的、深刻的變化。

搶抓機遇，乘勢而上

深圳，誕生于機遇，發展于機遇，也成就于機遇。

改革開放的春風，讓這個40年前的小漁村一躍成為國際化大都市。同為特區，深圳搶抓機遇的能力更強，順勢而為的勁頭更足，所以發展也更快、更好。

善于抓住機遇，才能贏得機遇的格外垂青。當前，深圳正緊緊抓住粵港澳大灣區、社會主義先行示范區建設機遇，全力打造高質量發展高地。

“學深圳、趕深圳”，青島首先學到的，就是搶抓機遇、乘勢發展。

習近平總書記對青島工作作出一系列重要指示，有三句話最為基本，具有全局性、戰略性意義：一是“辦好一次會，搞活一座城”；二是建設現代化國際大都市；三是要求山東在全國開放大局中打造對外開放新高地，省委要求青島打造山東面向世界開放發展的橋頭堡。這三句話擘畫了青島發展的宏偉藍圖，指明了城市發展的戰略方向，確立了青島發展的總定位、總遵循、總航標，是做好各項工作的邏輯起點。

憑借開放之大勢，國家戰略疊加之大勢，青島奮楫爭先，氣勢如虹，城市能級陡然攀升！

去年以來，青島以更高的視野謀篇布局，奮力打造山東面向世界開放發展的橋頭堡、打造長江以北地區國家縱深開放新的重要戰略支點、打造“一帶一路”國際合作新平臺。

去年以來，青島以更快的速度規劃產業，形成了“投資青島就是投資國家戰略”“來青島發展就是站在中國高水平對外開放引領高質量發展新風口”的廣泛共識，吸引了國內外眾多投資人、企業家成為青島“城市合伙人”。

借助大勢，青島的精氣神為之一振，發展活力充分釋放，創新創造加速涌現。

曾幾何時，深圳也曾陷入失速的焦慮，當年一篇《深圳，你被誰拋棄？》引發廣泛關注。深圳很快警醒，重新規劃布局產業，抓住新一代信息技術發展機遇，再度占據產業高地。

與深圳一樣，青島同樣開始順應產業大勢。今年以來，青島提出打造世界工業互聯網之都，以此掀開城市發展新篇章。

工業互聯網是新一代信息通信技術與工業經濟深度融合下的新型基礎設施、創新應用模式和全新工業生態，是第四次工業革命的重要基石，它支撐了當今世界物質資料生產中，從生產驅動到以消費者為中心的價值創造的轉變。

隨著信息技術的快速發展，加快推動工業互聯網在各領域的融合應用已經成為大勢所趨。作為中國近代最早啟動工業化的城市之一，制造業一直是青島的看家功夫，具有信息化條件下發展工業互聯網的良好基礎，有能力也有責任為中國工業互聯網發展做出更大貢獻。

3月5日，我市召開海爾集團發展規劃工作專題座談會，研究《四年5000億，再造一個新海爾》發展規劃，加快打造5000億的產業集群，助推青島高質量發展。“作為中國最早一批探索工業互聯網的企業，目前，海爾卡奧斯平臺已經成長為規模最大、生態引力最強的工業互聯網平臺，并得到了全世界范圍內的普遍認可，這為青島打造工業互聯網之都的道路上積累了寶貴經驗，成為企業轉型的引路者。同時，海爾在打造工業互聯網平臺的過程中，不僅自身要實現跨越式發展，同時也要成為眾多中小企業的賦能者，實現平臺的乘數效應。”海爾集團總裁周云杰說。

當前，青島利用海爾卡奧斯平臺，堅持市場化運作，用好市場化機制，為企業提供定制化、多場景解決方案，探索可擴展、可迭代的賦能模式，實現工業互聯網與制造業、服務業、人工智能、5G等深度融合發展，加快打造工業互聯網產業新生態。下一步，將制定專項政策，鼓勵各類工業互聯網平臺在青島拓展應用場景和深度，支持企業進行數字化“重生”，吸納全球的產業、資本、技術、人才等要素融入工業互聯網發展進程，凝聚全球力量，共同把青島打造成為世界工業互聯網之都。

今年以來的新冠肺炎疫情，讓原本的產業鏈關系、上下游關系、市場供求關系開始松動，市場格局面臨巨變甚至重構。在這樣的背景下，工業互聯網迎來加速發展的重大機遇，青島建設世界工業互聯網之都恰逢其時！

順勢而為，乘勢而上，聚勢而強。“學深圳、趕深圳”，像深圳一樣搶抓機遇，加快發展，青島的發展生態被深度激活。

學深圳人，轉變思想

思想方法支配著我們的工作、行為模式，有什么樣的思想方法，就有什么樣的工作方法。深圳之所以在國內城市中獨樹一幟，說到底，來源于深圳人的思想觀念。

從“時間就是金錢，效率就是生命”，到“開局就是決戰，起步就是沖刺”，深圳人一直很務實。也正是因為這份務實，深圳的每一步都走得踏實堅定。

“學深圳、趕深圳”，首先要“學深圳人、趕深圳人”，特別是領導干部這個“關鍵少數”。認知事物的邏輯理性是一種方式，身臨其境去感受、體悟，也是一種不可替代的方式。體悟實訓，由此成為青島“學深圳、趕深圳”、搞活“關鍵的人”的重要內容和具體行動。

選派干部赴深圳體悟實訓，能夠讓干部開放心態、拓寬視野，解放思想、轉變觀念，有利于快速打破干部傳統思維定勢、促進干部鍛煉成長、加快推動青島改革發展。選派干部赴深圳體悟實訓，更是培養干部特別是培養優秀年輕干部的重要手段。當前形勢下，青島需要高素質、復合型的干部，讓干部到深圳去，就是讓其經歷多維度的歷練。

截至目前，青島已派出3批457名體悟實訓干部到深圳學習，在改革開放的最前沿錘煉干部市場化、法治化、專業化、開放型的素質和能力，探究深圳發展背后的規律和邏輯。

體悟實訓干部放下身份、當起職員，進入深圳企業、投資機構和中介組織體悟實訓，開始研究政策措施、提煉經驗做法。如何通過體制機制創新，最大程度地運用市場？如何真正厘清政府與市場的邊界，讓市場在資源配置中起決定作用？如何打造法治環境，用機制創新倒逼政府兌現政策、落實政策？在一個個疑問被解除的過程中，體悟實訓干部的思想觀念不斷得到洗禮。

隨著與深圳企業家的交往，體悟實訓干部感受到“只有放下官架子，才能換來金點子”，對待企業家的態度也發生了根本性的轉變。“格局有多大，世界就有多大”“路走對了不怕遠”“人不分南北，環境才分南北”……體悟實訓干部把所思所悟用簡潔的話語進行了總結。

思想的轉變帶來行動的改變。按傳統慣例，企業向政府繳納履約保證金，政府往往不會主動返還。時任城陽區上馬街道黨工委副書記、辦事處主任矯鯤，發現深圳政府與企業簽訂的協議都是按時履約、按規履約，而且納入了監督。矯鯤受到觸動，馬上梳理街道辦事處與企業的合同履約情況，對3家企業繳納的約1.5億元履約保證金，主動進行了返還。這讓企業很詫異，連稱沒想到。

努力悟透深圳經驗的“經脈”，找準深圳經驗的“穴位”，搞清楚內在規律。體悟實訓干部深入到深圳經濟社會運行的鏈條中，看到了更多青島與深圳的差距，也提出了更多有針對性的意見建議。其中“青島就是中國企業設立北方總部最佳目的地”等建設性意見，已經落地見效。

體悟實訓，不只讓青島干部的思想發生了轉變，也進一步加強了青深兩地合作交流，為青島“雙招雙引”提供了助力。因為體悟實訓的橋梁紐帶作用，越來越多的青島企業走進深圳，越來越多的深圳企業走進青島，兩地企業家合作發展的意愿愈發強烈。

“我以前與青島干部接觸不多，去年青島市委派出赴深圳體悟實訓干部之后，才逐漸熟悉起來。從實訓干部身上，我感到青島干部的精氣神都非常足。”招商局蛇口工業區控股股份有限公司黨委常委、副總經理駱毅民說，青島到深圳的體悟實訓干部，為深圳企業打開了一扇更全面、更直觀了解認識青島的全新窗口。青島城市的無形資產和軟實力得到強化，干部的創新意識在增強，工作作風在轉變，服務能力在提高。青島的生態環境、招商環境、民生環境都呈現出新氣象，煥發出新生機。

體悟深圳發展生態，增強建設青島本領。回到青島的體悟實訓干部正攪動春水，成為推動青島走好以開放創新引領高質量發展之路的活躍力量。而他們帶回的觀念和建議，正促使青島在改革的路途上越走越遠，越來越多的“深圳經驗”，已經開始化為“青島實踐”。

深圳元素，青島打法

思維決定行動。

“學深圳、趕深圳”，青島干部深刻領悟到市場化、法治化、專業化和開放型素質的真諦。

5月28日，青島市歷史城區保護更新試點項目開園儀式在市北區廣興里舉行。經過改造修繕，已有百年歷史的廣興里面貌一新，成為青島工業設計創新中心。設計思維實驗室、Fab Lab國際微觀裝配實驗室、CMF LAB新材料創新實驗室、國際工業設計展等公共服務平臺正式開放。作為青島市現存里院建筑面積最大的載體，青島聚焦工業設計產業，引入行業領軍企業，打造面向未來的國際化工業設計中心和國際設計集聚區。

青島工業設計創新中心的運營團隊主要來自深圳，深圳市工業設計行業協會執行副會長兼秘書長封昌紅也成為青島工業設計創新中心執行長。 “工業設計被譽為點石成金的‘金手指’，是創新鏈的起點，價值鏈的源頭，是衡量一個企業、一座城市甚至一個國家競爭力創新力的重要標志，也是工業互聯網創造價值的核心引擎。”封昌紅說，以工業設計推動轉型升級，以工業設計植入古城保護，青島的做法值得稱道。

城市更新是城市功能的重新定位，也是城市動能的重新發現，將成為城市發展的新增長點。導入產業，實現城市有機更新的做法，青島從深圳借鑒甚多。事實上，深圳早在多年前就成立了城市更新和土地整備局，并出臺了城市更新辦法等專門文件。

如青島工業設計創新中心一樣，“學深圳、趕深圳”以來，青島著力引進深圳元素，開放應用場景，借助深圳企業的專業力量謀劃城市發展，成為城市發展的新路徑。

在深圳,真正讓創新企業登陸資本市場、成為千里馬的,是創投風投。深圳是全國創投風投機構數量最多、發展最好的城市。青島要成為一個有活力的城市，必須要有科技創新引領的能力，最緊要的是把人才和資本結合在一起，實現資本與人才的相互耦合。風險投資把人好奇的本性、利益的沖動、人的價值實現等內在驅動力組合在一起，是“用我的風險，去成全你的創新”的投資行為。

向深圳學習，青島已連續兩年舉辦創投風投大會，踏上以資本之水激蕩城市發展“大江大河”的征程。

2019年5月，青島發布了打造創投風投中心若干政策措施和青島科創母基金設立方案，“促進創投風投發展十條”干貨滿滿，扶持力度全國領先。2019年9月，注冊資本50億元的光大理財公司揭牌成立，青島成為繼北京、上海、深圳之后，全國第四個擁有理財公司的城市。2019年12月12日，青島意才基金銷售有限公司業務牌照正式發布，成為2017年我國擴大金融業對外開放以來首家獲批的外資商業銀行全資控股的基金銷售機構。這些金融機構，為青島企業發展提供了更多血液。

今年5月，青島開創性地舉辦了“2020青島·全球創投風投網絡大會”，來自全球的近十萬嘉賓注冊報名，在線觀看人數達到1300多萬，簽約重點創投風投招商項目30個，落戶基金意向規模559億元。

“學深圳、趕深圳”，堅持市場化、法治化改革，青島正在迎來更多深刻變化。

去年10月，青島按照“全體起立、重新上崗、擇優選配、統籌安排”原則，面向全市公開選聘4個國家級功能區管委會主任、副主任，肖焰恒、秦青松等體悟實訓干部走上新崗位，開始以開放創新思維做好功能區改革這篇“大文章”。

剛來深圳時，體悟實訓干部感嘆深圳可以把產業規劃交給企業。2019年10月29日，偉東集團打造千億級產業集群項目匯報專題會在市級機關會議中心召開，集團董事長王端瑞匯報“人工智能+互聯網教育千億級產業集群”項目實施方案。深圳的先進做法已經在青島落地生根，而且達到千億量級。

尊重企業家，成全企業家

2019年11月7日，青深企業家聯誼會成立大會在深圳舉行，兩地200位企業家共同見證成立儀式。大會上，由深創投和青島城投集團牽頭的首期規模100億元的青深企業合作發展基金，明確提出在資本層面承接兩地企業的合作成果轉化和投資項目落地，為兩地企業家資源整合開辟對接渠道。這個國內首個橫跨雙城的商會組織，將為兩地企業家搭建聯誼交流、創新發展、合作共贏的平臺，開創了青深兩地優勢互補、合作共贏的新模式。

2019年11月30日，青島市委、市政府主辦的青島市平臺建設合作與創意咨詢機構聘任儀式暨“平臺”負責人座談交流會召開，11家平臺建設合作與創意咨詢機構負責人，圍繞產業發展趨勢、發揮平臺作用等進行圓桌論道，對青島經濟社會發展特別是產業發展獻計獻策。其中，華為技術有限公司、前海方舟資產管理有限公司等深圳企業受聘。

2019年12月10日，深圳500強企業授牌盛典暨2020企業家新春聯誼會在深圳舉行，青島受邀參加活動并做推介，這代表著深圳企業對青島的禮遇。

2020年1月15日，青島·2020年企業家新春聯誼會舉行，來自青島市平臺建設合作與創意咨詢機構、承接青島體悟實訓干部的深圳企業、異地山東（青島）商會、創投風投駐青機構、外資企業、駐青國企和青島本地企業的500多位優秀企業家歡聚一堂，共謀發展。

“學深圳、趕深圳”的效應在呈幾何倍數放大。青深兩地政府與政府之間、政府與企業之間、企業與企業之間互動頻繁，建立了豐富而廣闊的合作共贏通道。人流、物流、資金流、信息流、技術流等要素的流動通暢，已經推波成瀾。

學無止境，學有所悟。企業家是深圳開放發展的絕對“主角”。青島“學深圳、趕深圳”，努力創造讓企業家感到舒服的營商環境，著力構建“親”“清”的政商關系，把為民營企業家站臺作為干部的責任和義務，全面推行頂格協調服務企業制度，政企聯手整合資源，成全企業家創意、創新、創造、創業。堅決糾正“新官不理舊賬”行為，集中開展黨政群機關履約專項清理，聘請優質律師事務所幫企業兌現優惠政策，旗幟鮮明鼓勵“民告官”，從法律層面確保政府制定的政策、做出的承諾得到兌現。

青島正在打造一批服務山東、全國乃至全球企業的“國際客廳”，為企業提供集展示、推介、路演、接洽、交易等功能以及法律、審計、會計等服務為一體的平臺，促進資源要素在青島發生互動耦合，產生乘數效應。

從2020年開始，青島將每年的11月1日定為“青島企業家日”，將11月第1周定為“青島企業家宣傳周”，每半年召開一次企業家座談會，每年召開一次企業家大會，大張旗鼓地表彰優秀企業家。

……

企業家選擇青島，帶來的不只是投資、項目，更是深深植入一種不畏艱險的創業精神。青島，這座青春之島，創意、創新、創造的氛圍日益濃厚，正在成為企業茁壯成長的“熱帶雨林”！

數字，是最有力的詮釋者。2019年青島全市固定資產投資增長21.6%，達到近七年來的最高峰，創全國35個大中城市第一位。特別是工業投資增長達到了20.2%，這是多年未見的氣象。今年1至5月，面對新冠肺炎疫情沖擊，工業投資仍保持了20.5%的高增速。

變化正在繼續。這種深層次的變化，決定著青島將擁抱一個什么樣的未來。

這是一個偉大的時代，青島就像是一艘乘風破浪的巨輪，在航標清晰的河流上，劈波斬浪，駛向更加壯麗的彼岸。 （青報全媒體記者 王凱）

責任編輯：張兆新