關于對昌平區宏福苑社區局部聚集性疫情的問責調查及處理情況通報

近日，昌平區紀委監委成立調查組，針對昌平區北七家鎮宏福苑社區發生局部聚集性疫情，圍繞疫情防控工作是否存在失職失責問題開展問責調查。現將調查及處理情況通報如下。

一、調查情況

2021年10月22日0時至10時，我市新增4例京外關聯本地新冠肺炎確診病例，均居住在昌平區北七家鎮宏福苑小區。根據流調溯源等情況發現，確診病例中劉某敏、陳某林二人于2021年10月12日至15日前往內蒙古自治區自駕旅游，10月16日返京。2021年10月17日至20日，劉某敏、陳某林在已有相關癥狀后多次外出購藥、就餐、邀請多人到居所打牌，期間，昌平區宏福苑西區“德勝康大藥房十一分店”、宏福苑小區“高遠百康大藥房”在向二人多次出售退燒、止咳、感冒、咽痛咽干類藥品過程中，未依照規定要求購買人進行“健康寶”掃碼登記、體溫測量，未進行藥品銷售信息實名登記。10月22日劉某敏被確診為新冠肺炎病例。劉某敏、陳某林等人返京后通過共同生活、聚餐、組織打牌等聚集性活動導致多人被感染新冠肺炎。目前，確診病例劉某敏、陳某林和涉事兩家藥店負責人楊某、王某嫻已被公安機關立案偵查。

經查，2021年10月18日晚，區有關部門下發排查內蒙古阿拉善盟來（返）京人員通知。2021年10月19日，北七家鎮按照通知要求，對排查工作進行了安排部署，要求各村、社區通過“敲門行動”或電話方式進行摸排。宏福苑社區當日組織社區“兩委”成員采取電話方式進行風險人員排查。截至10月21日劉某敏向居委會報告時，社區未排查出劉某敏等人曾前往內蒙古自治區自駕旅游的情況。

經查，昌平區北七家鎮市場監督管理所于2021年8月、2021年9月對昌平區宏福苑西區“德勝康大藥房十一分店”、宏福苑小區“高遠百康大藥房”進行了多次監督檢查，監督檢查中未發現涉事藥店存在未依照規定要求購買人進行“健康寶”掃碼登記、體溫測量，未進行藥品銷售信息實名登記等問題。之后直至10月22日北七家鎮宏福苑小區發生新冠肺炎感染疫情時，再未對上述兩家藥店進行相關監督檢查。

調查發現，昌平區北七家鎮和區市場監督管理局在疫情防控中存在以下問題：一是北七家鎮黨委未有效落實市委、區委關于疫情防控的工作部署，對轄區內社區（村）疫情防控敏感性不強、對于風險地區返京人員排查工作安排效率不高。二是昌平區市場監督管理局作為藥品零售領域行業主管部門，對相關市場主體落實疫情防控措施工作統籌不夠、監督檢查不力。

二、處理情況

（一）對昌平區北七家鎮黨委及相關人員的處理情況

1.北七家鎮黨委對疫情防控工作重視程度不夠，落實屬地責任不力，給予北七家鎮黨委通報問責并責令向昌平區委作出深刻檢查。

2.北七家鎮黨委副書記、鎮長、北七家鎮疫情防控工作領導小組組長喬昆，對轄區內風險人員排查工作重視不夠，指導不力，應負重要領導責任，給予喬昆批評教育。

3.北七家鎮黨委副書記、北七家鎮疫情防控工作領導小組副組長高亮，在疫情防控工作中統籌協調不力，應負重要領導責任，給予高亮通報問責并責令作出書面檢查。

4.北七家鎮副鎮長、北七家鎮疫情防控工作領導小組醫療保障組組長王燕飛，未對排查工作進行嚴格、細致部署，未有效督促鎮衛生計生辦對社區（村）風險人員排查工作進行督導檢查，應負主要領導責任，給予王燕飛政務警告處分。

5.北七家鎮衛生計生辦負責人、北七家鎮疫情防控工作領導小組醫療保障組副組長趙煥平，未對社區（村）做好風險人員排查工作進行有效指導，督促檢查不及時，應負直接責任，給予趙煥平政務警告處分。

6.北七家鎮宏福苑社區黨委書記楊穎，接到風險人員排查通知后，未能及時排查出確診病例劉某敏等人前往內蒙古自治區自駕旅游的情況，應負直接責任，鑒于楊穎在宏福苑社區疫情發生后，在已被隔離的情況下仍積極組織社區防疫工作，給予楊穎批評教育。

（二）對昌平區市場監督管理局黨組及相關人員的處理情況

1.昌平區市場監督管理局黨組對疫情防控執法檢查統籌不夠，落實行業監管責任不力，責令昌平區市場監督管理局黨組向昌平區委作出深刻檢查。

2.昌平區市場監督管理局黨組成員、區市場監管綜合執法大隊隊長韓德寶，存在管理指導不到位、督促落實監督檢查工作要求不嚴格等問題，應負重要領導責任，給予韓德寶誡勉問責。

3.北七家市場監督管理所所長楊鎖柱，工作要求不嚴、管理不夠，應負主要領導責任，鑒于其此前已因其他違紀問題被立案，一并處理，給予楊鎖柱政務記過處分。

4.昌平區市場監督管理局北七家市場監督管理所副所長宋衛國，作為分管副所長，監督檢查實效不強，應負主要領導責任，給予宋衛國誡勉問責。

5.昌平區市場監督管理局北七家市場監督管理所四級主任科員劉軍，作為涉事兩個藥店所在區域的片區責任人，在監督檢查工作中有漏洞、浮于表面，應負直接責任，給予劉軍政務警告處分。

6.昌平區市場監督管理局藥械監督管理科負責人李晨光，對北七家市場監督管理所關于藥品領域監督管理工作指導不力，應負直接責任，鑒于其在疫情防控期間積極開展工作，給予李晨光批評教育。

三、相關要求

全區各級黨組織和領導干部要深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控要“慎終如始”的要求，切實扛起疫情防控政治責任，深刻認識到我區疫情防控工作的緊迫性、復雜性，以案為鑒、舉一反三，堅決克服麻痹大意思想、僥幸心理，以“快、嚴、準”的標準嚴格落實市委和區委提出的疫情防控有關措施，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責，確保人民群眾生命安全和身體健康，確保首都安全，為冬奧會的成功舉辦保駕護航。

全區廣大黨員干部和公職人員要充分發揮示范引領作用，帶頭強化政治擔當，帶頭落實各項疫情防控措施，嚴格遵守各項紀律要求，如實報備個人有關情況，積極協助、配合、服從各項疫情防控工作。

各級紀檢監察組織要充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，強化監督檢查，嚴肅執紀執法，對頂風違紀、有令不行、有禁不止的依規依紀依法從速從嚴查處，壓緊壓實“四方責任”，確保各項防控措施落實到位。

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責任編輯：陳海芹