青島日報社/觀海新聞10月31日訊 出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分和城市公共交通的補(bǔ)充。乘著數(shù)字城市建設(shè)的大勢，巡游出租車行業(yè)數(shù)字化升級提速。
在交通運輸部剛剛公布的《關(guān)于青島市開展打造一流軌道交通產(chǎn)業(yè)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點工作的意見》中，巡游出租汽車服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)成為我市承擔(dān)的一項重要試點任務(wù)，力爭通過1-2年時間，初步完成巡游出租汽車服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，行業(yè)治理能力與公眾服務(wù)水平明顯提升。
目前，青島市巡游出租汽車服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)正在加緊建設(shè)推進(jìn)，車載終端安裝已實現(xiàn)全域覆蓋。系統(tǒng)建成后，青島巡游出租汽車監(jiān)管系統(tǒng)功能配置將超過深圳、上海等先進(jìn)城市，實名認(rèn)證、人臉識別、遠(yuǎn)程執(zhí)法、行程追溯等一系列新功能將實現(xiàn)落地應(yīng)用。
巡游車和網(wǎng)約車的融合步伐也在加快。今年9月，“青島出租”在網(wǎng)約車聚合平臺——高德打車上上線運營。運行以來的數(shù)據(jù)顯示，在線出車的車輛空駛率有所降低，對出租車司機(jī)的收入拉動明顯。對乘客而言，叫車時有更多的出租車加入響應(yīng)，打車更快更方便了。
巡游出租車車載終端安裝實現(xiàn)全域覆蓋
近幾年來，我市出租汽車行業(yè)進(jìn)入市場化改革深水區(qū)。
2019年5月，我市發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范巡游出租汽車經(jīng)營關(guān)系等有關(guān)問題的通知》，啟動巡游出租汽車經(jīng)營關(guān)系改革，實施“產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)兩權(quán)合一”和“自主經(jīng)營、合作經(jīng)營模式并存”，推動了出租行業(yè)的市場化改革步伐。改革后，市區(qū)巡游出租汽車企業(yè)由改革前的20余家激增至近5000家，巡游出租汽車1萬余輛，駕駛員2萬余名。
這也給行業(yè)監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)：原有的出租行業(yè)信息化管理系統(tǒng)已運行多年，系統(tǒng)功能出現(xiàn)明顯滯后，新技術(shù)升級困難、系統(tǒng)承載力低下、調(diào)查取證困難、運維支撐不足等問題凸顯。在此背景下，我市啟動了巡游出租汽車行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)升級工作。
“整個系統(tǒng)升級工作將分步推進(jìn)。”市交通運輸局城市交通處處長臧忠偉介紹，第一步，以現(xiàn)有系統(tǒng)為依托，增加完善系統(tǒng)功能，升級研發(fā)形成全市統(tǒng)一的全過程互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管平臺，推動行業(yè)信息共享，增強(qiáng)交通運輸?shù)炔块T行政管理、執(zhí)法檢查、統(tǒng)計分析、便民服務(wù)等能力，滿足乘客和出租企業(yè)、駕駛員服務(wù)管理需求；制定發(fā)布了《青島市巡游出租汽車運營專用設(shè)備及標(biāo)志技術(shù)指引》，對車載設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)功能規(guī)范。第二步，在全市巡游出租汽車上推廣安裝新型車載智能終端設(shè)備，并與新服務(wù)監(jiān)管平臺銜接，建立閉環(huán)監(jiān)管系統(tǒng)。新型車載智能終端具有高清視頻錄像、衛(wèi)星定位、圖像智能監(jiān)管、駕駛員人臉識別、駕駛行為識別、遠(yuǎn)程動態(tài)調(diào)價、乘客服務(wù)評價等功能，對車輛營運全程音視頻記錄，對駕駛員身份識別、違規(guī)行為、安全駕駛等進(jìn)行智能監(jiān)管與實時提醒，能有效保障乘客和駕駛員合法權(quán)益。
至今年6月，巡游出租車車載終端的安裝量已達(dá)到11500余輛，實現(xiàn)了全域覆蓋，系統(tǒng)覆蓋各區(qū)（市）交通運輸主管部門、交通監(jiān)察部門以及全部出租企業(yè)。行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)成為行業(yè)管理不可或缺的重要技術(shù)支撐手段，月訪問量達(dá)到2500余次；企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的上線服務(wù)，為企業(yè)管理提供了有效的輔助，尤其是微信小程序出租車助手為廣大從業(yè)人員提供了便捷的查詢服務(wù)，目前訪問量達(dá)到30余萬次，企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)總訪問量達(dá)到35萬余次。
“青島出租”在網(wǎng)約車聚合平臺上線
今年6月15日，隨著新修訂的《青島市客運出租汽車管理條例》正式實施，巡游出租車經(jīng)營區(qū)域擴(kuò)大到整個青島市行政區(qū)域，實現(xiàn)全市域統(tǒng)籌。《條例》同時明確，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合，維護(hù)公平競爭的市場秩序。
今年9月，在行業(yè)部門和出租汽車協(xié)會的引導(dǎo)下，專門服務(wù)青島出租車司機(jī)線上接單的“青島出租”在網(wǎng)約車聚合平臺——高德打車上上線運營。“青島出租”采用了高德打車“好的出租”數(shù)字化升級解決方案，將巡游車運營服務(wù)能力與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，幫助巡游出租汽車進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。廣大乘客使用高德打車，選擇“青島出租”，即可像呼叫網(wǎng)約車一樣線上呼叫出租車。
目前，以海博出租為主，我市多家出租車企業(yè)已經(jīng)接入了“青島出租”。“青島出租”作為巡游車和網(wǎng)約車融合的平臺，有利于幫助經(jīng)營權(quán)分散的巡游出租汽車行業(yè)在線上整合運營，實現(xiàn)智慧化管理，讓巡游車調(diào)度更加有序、高效，降低巡游車的空駛率。青島海博客運出租汽車有限公司總經(jīng)理倪浴華表示，從前期試運行情況看，“青島出租”每天可為駕駛員新增10單左右的線上訂單，減少了駕駛員的線下空跑，提高了駕駛員的收入。據(jù)不完全統(tǒng)計，每天可為駕駛員增加收入100元左右。隨著接入平臺的車輛增多，相信會有更多駕駛員從中獲益。
“平臺在青島上線，是在出租汽車行業(yè)全面提升服務(wù)水平的轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，應(yīng)廣大從業(yè)者的訴求應(yīng)運而生。為青島出租汽車行業(yè)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展開辟了一條新途徑，奠定了巡網(wǎng)融合的基礎(chǔ)。”青島市出租汽車協(xié)會會長衣力鋼表示，下一步，協(xié)會將加強(qiáng)與企業(yè)、高德出行三方合作，推動平臺優(yōu)勢和作用進(jìn)一步發(fā)揮，及時協(xié)調(diào)解決平臺運營過程中的問題，努力讓社會、行業(yè)、企業(yè)、駕駛員群體受益、滿意，為市民出行提供高品質(zhì)的服務(wù)。（青島日報/觀海新聞記者 周建亮）
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