濟(jì)南段黃河河道全長183公里,占山東段總長的近30%、黃河下游河道總長的近24%,防汛責(zé)任重大。與此同時(shí),這段黃河還有著段槽高、灘低、堤根洼等特點(diǎn),河床高出兩岸城區(qū)地面4至6米,是典型的“二級懸河”,防洪減災(zāi)壓力較大。尤其在南高北低的地勢條件下,極易誘發(fā)“南洪北澇”的城市水災(zāi)。需要重點(diǎn)防范氣候變化和極端天氣引發(fā)超標(biāo)準(zhǔn)洪水的風(fēng)險(xiǎn)。
面對這樣的防汛責(zé)任和壓力,必須同時(shí)加強(qiáng)兩個(gè)方面的防洪減災(zāi)體系建設(shè)和完善。首先是黃河防洪工程體系建設(shè)。既要鞏固黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防,改建加固險(xiǎn)工、控導(dǎo)等工程,優(yōu)化穩(wěn)定主槽形態(tài),提高主槽排洪輸沙能力,消除順堤行洪危害;也要深化灘區(qū)安全建設(shè),持續(xù)提升灘區(qū)河道行洪和滯洪沉沙功能。其次是防汛應(yīng)急體系建設(shè)。一方面要增強(qiáng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,堅(jiān)守災(zāi)害防御底線,一方面也要建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢的防汛抗旱指揮調(diào)度體系和防汛物資儲備制度,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)也不能忘記面向群眾的科普教育、專業(yè)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,要全面提升群眾防洪減災(zāi)意識和自救能力。
唯有堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,構(gòu)筑現(xiàn)代化防洪減災(zāi)綜合體系,才能全面提升水旱災(zāi)害綜合防治能力,確保黃河長久安瀾。(濟(jì)南日報(bào) 記者:郝倩)
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