青島日報2021年10月22日6版

為群眾辦實事·加強(qiáng)市民休閑廣場管理

休閑廣場：看上去不美，玩起來不爽

近年來，我市積極打造貼近群眾生活的市民休閑廣場，城市面貌和空間品質(zhì)得到了大幅提升。然而，記者近日多路探訪發(fā)現(xiàn)，我市部分市民休閑廣場上的健身設(shè)施存在安全隱患，破損后無人維修；綠化帶里“鳩占鵲巢”，綠色植被缺乏維管；衛(wèi)生保潔長期缺位，環(huán)境衛(wèi)生臟亂……居民呼吁有關(guān)部門加強(qiáng)管理，還居民一個舒適安全的休閑空間。

問題1：

健身器材“生日”不明

破損嚴(yán)重安全存疑

體育鍛煉是市民休閑廣場的重要功能之一，廣場內(nèi)公共健身設(shè)施破損、塑膠地面破裂關(guān)系到使用者的人身安全，是市民反映的焦點之一。近日，市民萬先生致電本報輿論監(jiān)督熱線反映：“在膠州市蘭州東路附近的社區(qū)廣場上，部分公共健身器械破損，存在安全隱患，其中，一些健身器材只標(biāo)注了使用年限，安裝日期一欄是空白的，讓人沒法安心使用。”

膠州市九龍街道鑫匯新都社區(qū)廣場最北側(cè)的腰背按摩器一側(cè)扶手銹蝕脫落。

記者探訪時了解到，該廣場位于膠州市九龍街道鑫匯新都社區(qū)內(nèi)，是兼具健身、綠化和休閑功能的市民休閑空間，每天都有不少居民在這里散步、鍛煉。廣場內(nèi)設(shè)置了10余組公共健身設(shè)施。其中，廣場最北側(cè)的腰背按摩器一側(cè)扶手銹蝕脫落，鋒利的斷裂口讓人望而生畏；兩米外的太極輪多處銹蝕、破損，周邊20多平方米的廣場地面破損。

周邊20多平方米的廣場地面破損。

在廣場中部，一副雙杠中的一根嚴(yán)重歪斜，上面貼著寫有“健身器材已損壞，請不要使用，以免傷人”字樣的紙條。萬先生指著已經(jīng)變色的紙條吐槽說：“紙條貼在這里已經(jīng)1個多月了，一直沒人來修理。”

記者走訪了附近的幾處市民休閑廣場，在龍州路名仕園小區(qū)東側(cè)的百姓健身廣場上看到，部分健身設(shè)施由健身企業(yè)捐贈，上面雖然標(biāo)注了安全使用年限為4年、6年或8年，但沒有標(biāo)注安裝日期或報廢日期。不遠(yuǎn)處的勝利花園小區(qū)門前，廣場內(nèi)有七八組沒有標(biāo)注安裝日期的健身器材。這些健身器材雖然從外觀看尚好，但部分居民認(rèn)為，無從判斷健身設(shè)施是否“超期服役”，他們難以放心使用。

沒有標(biāo)注安裝日期的健身器材。

在市南區(qū)團(tuán)島社區(qū)休閑廣場上，晨練的市民同樣為健身設(shè)施破損而苦惱。該廣場南側(cè)鋪裝了約100平方米的塑膠地面，上面安裝了蹺蹺板、雙人漫步機(jī)等多種健身器材。相比這些嶄新的健身器材，“千瘡百孔”的塑膠地面尤為礙眼。記者看到，在塑膠地面上，大大小小的破損數(shù)不勝數(shù)，其中相當(dāng)部分的塑膠地面缺失，露出了灰色的水泥地。

“塑膠地面已經(jīng)建成8年了，存在這么多破損卻從未被維修過。最近，廣場上的健身設(shè)施換新了，希望老舊的塑膠地面也隨之換新。”一位正在鍛煉的市民說，“發(fā)現(xiàn)塑膠地面破損、脫落后，我們再也不敢讓老人、孩子去健身區(qū)域運動了，生怕他們被絆倒，發(fā)生意外。”

問題2：

建筑材料在此“安家”

綠化景觀美景不再

休閑廣場中的綠化景觀是市民在家門口接觸自然、陶冶情趣的重要窗口。由于管理不到位，部分綠化景觀卻成了建筑材料“安家”之所。市南區(qū)金門路街道三明路社區(qū)休閑廣場的綠化帶就存在這樣的問題。

市南區(qū)三明路社區(qū)休閑廣場的綠化帶內(nèi)存放著大量建筑材料。

根據(jù)市民提供的線索，日前，記者在市南區(qū)逍遙三路、古田路路口找到了這處休閑廣場。廣場內(nèi)植被茂盛，環(huán)境清幽，幾位市民坐在樹下拉家常、賞美景，一處公廁旁卻是截然不同的景象：大片的建筑材料堆放在公廁東側(cè)的綠化帶內(nèi)，占用了100多平方米的草坪，其中，路沿石、石柱、石板、廢棄座椅以及各式各樣的磚頭等建筑材料在此堆放，有的被整齊地碼放在一起，有的則散落在地上，看起來雜亂不堪。綠化帶內(nèi)，土地裸露，綠植稀疏。

一位環(huán)衛(wèi)人員介紹，這些建筑材料是市政部門存放在這里的，他們需要時才會拉走一部分。“每天來廣場休閑、鍛煉的居民很多，有的居民看見綠化帶內(nèi)堆放著雜物，就隨手把垃圾也扔在里面，給保潔工作帶來了麻煩。”這位環(huán)衛(wèi)人員說。

記者注意到，堆放建筑材料的綠化帶與青島幼兒師范學(xué)校附屬幼兒園之間僅隔了一張綠色的鐵絲網(wǎng)。“建筑材料已經(jīng)堆在這里好幾年了，原本漂亮的綠化帶都快變成工地了，實在可惜。”居民李先生指著綠化帶說，“這不僅影響了城市的美觀，還會造成揚塵污染。”

綠化帶缺乏養(yǎng)護(hù)管理的問題同樣出現(xiàn)在萊西市南京北路、天津路路口的休閑廣場上。這處廣場臨近西苑公園，是周邊為數(shù)不多的休閑場地，由于缺乏管護(hù)，廣場內(nèi)雜草叢生，無人修剪的樹木肆意瘋長，休閑綠廊的地面上滿是落葉，讓人無處下腳，磚砌的長凳也被瘋長的藤蔓植物占據(jù)，讓人無法坐下休息。

問題3：

衛(wèi)生保潔長期缺位

噴泉變成“污水池”

部分休閑廣場環(huán)境衛(wèi)生臟亂、垃圾得不到及時清理，引得居民紛紛吐槽。近日，萊西市林語家園小區(qū)的業(yè)主吳女士反映，小區(qū)內(nèi)的休閑廣場長時間無人打掃，讓經(jīng)常來散步的居民很鬧心。

10月14日，記者前往萊西市梅山路9號的林語家園小區(qū)實地探訪。休閑廣場位于林語家園小區(qū)入口處，從遠(yuǎn)處望去，這里地面平坦開闊，四周綠樹圍繞，中央的噴泉和雕塑造型優(yōu)美。記者走近卻發(fā)現(xiàn)，噴泉池壁上的瓷磚大面積脫落，池內(nèi)滿是污水和垃圾，儼然成了“污水池”“垃圾池”。記者注意到，噴泉池的水體已經(jīng)發(fā)綠，水面上漂浮著飲料瓶、塑料袋等垃圾。噴泉池的下層管線外露，設(shè)備老化，多根雜草從瓷磚縫隙里長出，整個噴泉池顯得十分破敗。

“噴泉池已經(jīng)多年沒有噴水了，池子里實在太臟，一直沒人維護(hù)。”廣場上一位帶孩子的居民介紹，以前，不僅本小區(qū)的居民，附近小區(qū)的鄰居們也喜歡帶孩子前來散步，但如今噴泉池里的垃圾越來越多，夏天滋生蚊蟲，孩子們在噴泉周圍玩耍時難逃蚊子叮咬。“剛?cè)胱r，廣場上的噴泉還是一道靚麗的風(fēng)景，但如今卻成了衛(wèi)生死角。”吳女士說。

同樣被居民吐槽的還有市南區(qū)中山路社區(qū)的休閑廣場。這處休閑廣場建于2012年，半個月前剛剛安裝了一批全新的健身設(shè)施，但記者在廣場上看到，健身設(shè)施旁堆放著三個黑色塑料袋，袋里裝滿了膠帶、氣泡膜、樹葉、紙盒等垃圾，還有不少垃圾散落在旁邊的地上，顯得臟亂不堪。“這些都是健身設(shè)施換新時產(chǎn)生的垃圾，堆在廣場上大約一周了，一直無人清理。”一位正在鍛煉的市民說。（青島日報/觀海新聞記者 邱 正）

記者點評

讓廣場成為家門口的“小確幸”

散布于各個社區(qū)的市民休閑廣場，雖然沒有城市中心廣場、商業(yè)廣場那么“高大上”，卻是群眾家門口的“小確幸”。運行良好的市民休閑廣場如磁石般吸引周邊群眾前來，自發(fā)地開展形式多樣的文體活動，而設(shè)施破損、環(huán)境臟亂的市民休閑廣場只會讓群眾退避三舍。

市民休閑廣場雖小，卻貼近民生，能夠顯示出一座城市的精細(xì)化管理水平和公共服務(wù)品質(zhì)。部分市民休閑廣場建了，群眾卻不滿意，“后天失養(yǎng)”是其癥結(jié)所在。剛建成時，廣場繁花錦簇，游人如織，時間長了，由于缺乏維護(hù)人員和資金，設(shè)施得不到及時維護(hù)，衛(wèi)生沒有專人清理，侵占、破壞行為得不到糾正，最終難逃“門前冷落車馬稀”的結(jié)局。此外，部分市民廣場也存在“先天不足”的問題，比如說，廣場為了建設(shè)而建設(shè)，在建設(shè)之初忽視了實際需求，或是遠(yuǎn)離生活區(qū)，或是配套不到位，讓花費不菲的廣場建好了卻“荒”在那里。

打造讓群眾滿意的市民休閑廣場，首先要以百姓之心為核心，在建設(shè)之初，應(yīng)充分調(diào)研、科學(xué)論證，合理選址布局，有針對性地設(shè)計廣場功能，讓設(shè)計更親民、設(shè)施更便民，最大限度地滿足群眾的休閑、娛樂、健身等需求。其次，市民休閑廣場建成后，要建立并完善長效管理機(jī)制。硬件方面，將廣場的管理納入相關(guān)小區(qū)物業(yè)公司或街道、社區(qū)的工作考核體系中，保障人員和經(jīng)費，將責(zé)任落實到人。

有專家建議，可以仿效河長制、街長制，嘗試建立廣場負(fù)責(zé)人制。相關(guān)部門可以在廣場明顯位置設(shè)置公示牌，明確“廣場長”的姓名及其基本職責(zé)，通過群眾監(jiān)督與上級部門定期巡查相結(jié)合的方式，確保“廣場長”能夠積極履職。當(dāng)然，一分部署，九分落實。制度設(shè)計得再完美，如果沒有落實，一切還是鏡花水月。軟件方面，可通過多種形式的宣傳，引導(dǎo)市民共建共享，積極參與監(jiān)督和管理休閑廣場。