牽住海洋經濟發展、實體經濟壯大、區域協調聯動等主線推動高質量發展

即墨：布局“東西中”，爭當“排頭兵”

“十四五”開局之年，即墨區確定了“陸海統籌、兩翼齊飛、中軸聯動”的區域空間戰略布局。

東部區域主要深耕以青島藍谷為支撐的鰲山灣、丁字灣區域的開發建設，打造膠東經濟圈一體化發展新引擎，爭當青島建設全球海洋中心城市排頭兵；西部區域主要深耕藍村陸港大沽河沿岸區域開發建設，對接融入“一帶一路”國際合作新平臺、臨空經濟示范區和環灣都市圈;中部區域則主攻中心城區國際化水平提升，全面融入青島主城區。

今年以來，即墨區以“項目落地、工作落實”增創發展動能，以全面深化改革激發內生活力，經濟社會發展態勢持續向好。在2021年上半年“經濟答卷”中，即墨區生產總值670.91億元，增長16.1%，不論GDP還是增速，均位列全市第二，獲評省政府公布的縣域經濟高質量發展先進區、全省新舊動能轉換重大工程專項評價先進區。

抓好經略海洋，當好海洋經濟發展的“排頭兵”

海洋是青島發展最大的潛力、空間和動能。位于即墨東部的藍谷，如今已崛起為海洋創新高地，這里聚集“國字號”機構、高校院所50余家，市級以上創新平臺70余個，兩院院士等省級以上高層次人才300余人。

鳥瞰青島藍谷核心區

即墨區依托青島藍谷發展海洋科研、海洋類產業項目，不斷壯大海洋經濟發展的層次和實力——海洋試點國家實驗室聚焦透明海洋、藍色生命和海底資源等國家科研戰略任務，圍繞海洋動力過程與氣候變化、海洋生命過程與資源利用等重點研究方向，開展基礎和應用科技研究，打造“海洋科技國之重器”；重點發展海洋裝備制造、海洋生物醫藥、海洋服務業，打造海洋裝備、水產種苗、女島臨港等園區；加快北航青島國際科教新城、山東大學二期、大洋鉆探船北部碼頭基地等項目建設……

青島藍谷牽頭成立了青島海洋科技創新創業聯盟，為區域內的院所、企業、服務機構搭建了一個相互交流溝通的平臺，構建起專業化、全鏈條的科技成果轉化服務體系。不久前，青島藍谷海洋儀器共享平臺對外發布，區域內400余臺海洋儀器實現共享，推動區域內創新資源優化配置的同時，嫁接各“國家隊”的專家、成果資源，為科技中小微企業研發提供解決方案，盤活藍谷的科創資源。

下一步，即墨區將重點圍繞打造國內一流創新創業平臺、創新完善全鏈條海洋科技成果轉化服務機制、構建現代產業體系、抓好海洋領域“雙招雙引”、完善涉海重大公共服務和基礎設施配套、加強政策保障等方面，加快實施攻堅突破。

其中，在構建全鏈條海洋科技成果轉化服務體系上，研究制定支持海洋科技成果轉化政策，依托國家海洋技術轉移中心等平臺，建立供需有效銜接轉化機制；完善金融科技生態，設立天使基金和創投基金，推動科技型企業做大做強；建設一批成果轉化載體，依托聯東U谷等國內知名產業服務平臺和國有公司，在全區規劃布局海洋信息、海洋生物醫藥、海洋裝備制造等專業化產業園區，承載科研院所成果轉化。

做強現代優勢產業鏈，當好發展壯大實體經濟的“排頭兵”

即墨區最突出的產業特點是工業底蘊雄厚，是青島先進制造業的存量支柱和增量支撐。今年以來，即墨區以高質量項目建設支撐高質量發展，著眼重點產業補鏈、強鏈、延鏈，把經濟發展的著力點放在主導產業、重點項目、“四新”經濟上。

立足汽車、紡織服裝、商貿物流三大優勢傳統產業和新一代信息技術、海洋、生物醫藥三大新興產業，即墨確定了332個重點產業類項目。特別是汽車產業項目集聚落地，60個汽車及配套項目計劃投資425億元，成為產業項目投資的主力軍團。其中，一汽新能源輕卡基地將于今年年底實現整車下線，年產能10萬輛；特種車輛產業基地、聯東U谷等21個新型產業載體項目加快建設。

一汽解放即墨工廠

目前，在一汽解放、一汽大眾、一汽新能源輕卡、奇瑞等四個整車項目帶動下，即墨區已經聚集了400多個汽車產業鏈條企業，正加快向年產100萬輛整車、傳統能源和新能源汽車產值“雙千億”的目標邁進。在發展汽車產業的同時，即墨還圍繞“海陸空鐵”交通裝備領域，配套發展船舶、直升機、地鐵高鐵及配套設備等，持續放大產業鏈聚集優勢。

即墨是中國服裝行業“雙名城”（中國針織名城、中國童裝名城），是青島紡織工業“上青天”榮光的傳承區，紡織服裝產業既是多年積淀的就業增收產業，也是面向未來的時尚開放產業。作為全國首個“互聯網+”中小企業示范區，即墨區一直將工業互聯網作為新舊動能轉換的切入點、傳統產業改造提升的重要抓手，不斷推動企業向數字化、智能化加快升級。即發集團超臨界無水染色示范線進入規模化應用，童裝產值居全國童裝產地前三名，衛衣產品占據國內市場七成以上份額，如今即墨紡織服裝已煥發新活力。

兩年前，即墨沒有一家芯片企業。目前，泰睿思微電子來了，每月封測芯片3.3億顆；青島惠科量產了，產能連續5個月實現提升，從不到5000片到8月份的40000片……在推進新一代信息技術產業發展過程中，即墨注重加快推動信息化賦能，實現產業數字化、數字產業化，具有集成電路元器件、芯片等研發生產能力，對打破當前“缺芯少面”壁壘具有積極作用。

今后，即墨將加快培育壯大六大主導產業，聚力攻堅汽車、紡織服裝、商貿物流三大傳統優勢產業和新一代信息技術、海洋、生物醫藥三大新興產業，強化產業補鏈、強鏈、延鏈，推動形成大項目“頂天立地”、小項目“鋪天蓋地”的發展態勢，加快構建以海洋經濟為特色、戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐、現代服務業為配套的現代優勢產業集群。

其中，汽車產業重點在高端品牌、整車產能、新能源汽車、核心零部件配套、專用車、汽車后市場、智能網聯汽車、汽車研發等8個方面攻堅突破，打造集研發、制造、后市場等為一體的完整汽車產業鏈，推動一汽大眾、一汽解放、一汽新能源輕卡、奇瑞四大整車做大做強，為青島打造新能源汽車全國一流產業集群作出首位貢獻。

突出城市功能品質提升，當好區域協調發展的“排頭兵”

青島市“十四五”規劃綱要明確提出推進主城區擴容擴能，打造西海岸新區、即墨、膠州三大主城片區，這給即墨加速融入青島主城區帶來了難得機遇。

今年，結合青島爭創全國文明典范城市，即墨全區上下掀起“創城”熱潮。推進片區化舊城和舊村改造，全面完善和提升城鎮綜合功能，加快推進城鎮化進程；推動新型智慧城市建設，制定數字即墨建設方案計劃，加快智慧即墨云腦中樞建設；推進城市基礎設施配套提升，結合墨水河環保、管網改造、環境提升，一體解決群眾居住條件、就學等問題。

此外，即墨把鄉村振興作為“三農”總抓手，推進土地規模化、產業園區化、人口社區化、城鄉一體化，探索富有青島特色的鄉村振興路徑。強化示范樣板片區建設，重點打造龍泉蓮花田園、靈山花鄉藥谷、移風店七彩田園、鰲山衛茶香梅谷等鄉村振興示范區；聚焦特色產業，引進培育龍頭項目，帶動鎮村群眾增收致富。

下一步，即墨區將堅持規劃引領，高水平推進城市建設發展，加快“對標主城、組團提升、全面融青”步伐。

加強與周邊區市的統籌協調發展。在海灣開發、互聯互通、生態保護等方面實現更大突破，在落實全省膠東經濟圈一體化發展戰略上作出更大貢獻。

推進城鄉統籌發展。在城市基礎設施建設、功能配套上下足功夫，加快老城區和城中村改造步伐，加快推進教育、醫療衛生方面的“三年行動計劃”，加快山大齊魯醫院藍谷醫院、人民醫院南院區、東部醫療中心等醫療衛生設施和即墨一中擴建、龍山高中等一批教育教學設施建設，加快提升教育、醫療衛生方面的公共服務配套水平，加快改善提升城市品質，實現以城帶鄉、以工促農推動城鄉融合發展。

推進全國文明典范城市創建。重點推進環境衛生整治、拆違治亂、經營秩序治理、生態綠化提升、道路街巷整治、交通秩序整治、老舊小區改造“七大攻堅戰”，全面提升城市功能品質內涵。

“即墨區將堅持‘決心一次下足、標準一次調高、措施一次定實、效果一次彰顯’，以明確的‘時間表、路線圖、責任狀、獎懲單’保障各項任務落實。以更強的實干擔當、更大的實績成果，努力為青島建設現代化國際大都市作出更大貢獻。”即墨區委書記韓世軍說。

短 評

惟實干者勝

在一支隊伍中，所謂“排頭兵”，是指動作要領最規范的戰士，可以作為其他人的示范，通常站在隊伍的最前面，是沖鋒陷陣，掃清障礙，率先提供前進路標的“先行者”。

即墨有承擔“排頭兵”的產業稟賦與精神底氣。

東部的藍谷，如今已崛起為海洋創新高地，這里聚集了海洋試點國家實驗室等眾多“國字號”機構，承擔著透明海洋、藍色生命和海底資源等國家科研戰略任務，正在向海洋產業集聚區、海洋人才高地邁進。

工業底蘊雄厚是即墨的產業優勢，已經形成汽車、紡織服裝、商貿物流三大傳統優勢產業和新一代信息技術、海洋、生物醫藥三大新興產業。汽車產業加快向年產100萬輛整車、傳統能源和新能源汽車產值“雙千億”的目標邁進，傳統紡織服裝產業搭上工業互聯網的快車，芯片產業從0到N，具有集成電路元器件、芯片等研發生產能力，新一代信息技術產業高地未來可期。

青島市“十四五”規劃綱要明確提出，打造西海岸新區、即墨、膠州三大主城片區，這給即墨加速融入青島主城區帶來機遇。今后，即墨將在城市基礎設施建設、功能配套、環境提升上下功夫、補短板，加快“對標主城、組團提升、全面融青”步伐。

惟有實干，方能成就夢想。只要勇于探索，篤實尚真，即墨一定能為建設充滿活力、富有實力、獨具魅力的青島貢獻力量。（青島日報/觀海新聞記者 王 濤）

青島日報2021年10月21日1版

責任編輯：王鳳一