青島日報社/觀海新聞10月16日訊 為創新推進就業創業、加強勞務品牌建設工作，展示全國優秀勞務品牌和創業城市的創建發展歷程、經驗成效及特色亮點，今天下午，第三屆全國創業就業服務展示交流活動舉行媒體見面會，廣東省廣州市、山東省青島市、吉林省吉林市、江蘇省如皋市、湖北省黃岡市蘄春縣、青海省化隆縣6位城市（地區）代表應邀出席本次媒體見面會。其中青島市人力資源和社會保障局局長胡義瑛化身“代言人”，全面介紹青島“創業城市”建設情況。
胡義瑛在媒體見面會上介紹，青島歷來重視創業創新工作，致力于打造“讓創業者溫馨、讓企業家舒心”的營商環境，不斷創新路數升級打法，多方聯動形成合力，全面提升政務服務效能。去年10月份，中共青島市委召開十二屆八次全體會議，審議通過了《關于加快建設創業城市的十條意見》，將創業城市上升為城市發展戰略，提出構建“政、產、學、研、才、金、服、用、獎、賽”十個方面政策支持體系，以創業為主題集聚城市發展資源要素，搞活青島這座“青春之島、創業之城”。
胡義瑛表示，“青創十條”提出以來，青島市人社局作為市創業城市服務辦公室，充分發揮牽頭抓總作用，會同各相關部門積極推進工作，組建了由市委組織部長和分管副市長任“雙組長”、37個市直單位參與的創業城市建設工作領導小組；確立了“產業賦能專班、資本驅動專班、人才支撐專班、科技引領專班+創業城市服務辦公室”的“4+1”創業城市建設工作推進機制；組建了公益一類事業單位青島市創業城市建設服務中心；編制了涵蓋104條具體措施的2021年創業城市建設工作要點；構建了“創業總部+創業城市服務云平臺”線上線下結合的創業城市服務體系。截至目前，青島各類市場主體總量達到188萬戶，每萬人擁有民營市場主體1835戶，創業密度居副省級城市第三位（位于深圳2043戶/萬人、西安1951戶/萬人之后），產業賦能創業、資本驅動創業、人才支撐創業、創新引領創業、服務保障創業的“五大支持體系”正在加快構建，青島創業城市建設工作取得階段性成效。
對于創業城市的未來打造，胡義瑛談到，將更好發揮創業城市服務辦公室統籌作用，加快構建全國領先的政策扶持體系、教育培訓體系、創業服務體系、考核評價體系，盡快將青島建成創業激情迸發、創業環境一流、城市充滿活力的創業城市。
完善創業政策扶持體系。加快青島創業總部建設，作為創業城市建設工作推進“指揮部”，采取項目制方式抓落實，逐一明確各項目責任人、時間表、進度條，實行“掛圖作戰”。激發和保護企業家精神，倡導敬業、精益、專注、寬容失敗的創新創業文化。
強化創業教育培訓體系。實施大學生創業引領計劃、留學人員回國創業啟動支持計劃、農村創業創新帶頭人培育行動，鼓勵引導更多大學生、高層次人才等投身創業。實施新一輪創業培訓政策，壯大創業師資隊伍，面向有創業意愿和創業能力的創業人才開展培訓，培養、引進、用好各類創業人才。
健全創業城市服務體系。打造全生態、專業化、多層次的創業服務體系，加快開發啟用創業城市服務云平臺、小程序。加強服務隊伍建設，推廣創業導師制，為創業者提供政策咨詢、項目推介、創業指導等服務。實施創業帶動就業示范行動，舉辦好創業訓練營、創投風投大會、青島創新節等活動，營造濃厚的創業氛圍。
制定創業城市考核評價體系。推動建立創業城市建設年度考核制度，依托考核“指揮棒”激發各區市、各部門推進創業城市建設合力。建立第三方督查評估制度，對各部門推進創業城市建設情況進行評估，推進各項工作更好落實。
在隨后的記者提問環節，青島的創業城市建設也成為各家媒體紛紛關注的話題。有記者向胡義瑛提問，創業城市建設是一項系統工程，涉及許多職能部門，青島人社局作為牽頭部門，如何保證工作協同性的？
對此，胡義瑛回復道，青島的創業城市建設按照“統分結合”原則，在明晰各職能部門責任的基礎上，突出協同性。首先是保證工作制度協同性。青島創業城市建設工作領導小組和“4+1”議事協調機制作用，不定期召開創業城市建設工作領導小組會議，各專班匯報重點工作進展情況，針對37個成員單位和10個區市在推進創業城市建設過程中遇到的難點、堵點問題集體研討、并聯解決；
其次，強化政策落實的協同性。加快創業總部、創業云平臺等線上線下平臺建設，打通各成員單位出臺的創業幫扶政策，為創業者提供“一站式”創業政策推送、申請、落實服務，形成政策合力。依托12333民生服務熱線，開通創業城市服務熱線，為創業者提供政策咨詢、問題轉辦、跟蹤落實等有效服務，促進創業資源開放共享、高效匹配；
同時，強調賽事活動協同性。有序推進各類創業創新賽事活動開展，前期經與37個領導小組成員單位溝通，擬自2022年起，各成員單位舉辦的創業創新活動實行項目制管理，活動開展前一年將舉辦時間、地點、內容等報創業城市服務辦公室備案，創業城市服務辦公室根據活動計劃統籌安排，市財政部門根據備案情況歸口安排預算資金，有效增強財政資金工作績效，形成工作合力；
此外，加強工作平臺協同性。青島每季度調度各部門重點工作落實情況，各成員單位和區市在工作推進中的出現的亮點及成效，會及時報青島創業城市服務辦公室。同時年底對在創業城市建設工作中做出突出貢獻的集體和個人，將進行通報表揚。
“下一步，我們將全力發揮創業服務辦公室統籌協調作用，通過項目化、制度化方式打破部門思維、各自作戰的傳統套路，凝聚各成員單位，聚焦創業城市建設重點任務齊心用力、聚力攻堅，特別是涉及多部門共同參與的，或者各自舉辦的具有共性特點的創新創業活動，通過部門協同、資源整合，集中打造具有全國、全球影響力的創業品牌！”胡義瑛表示。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌）
責任編輯：管佳宇
