根據(jù)煙臺市教育局印發(fā)的《關(guān)于加強學(xué)校體育促進中小學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，到2022年，學(xué)生體質(zhì)健康水平明顯改善，全市中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格率達到95%、優(yōu)良率達到52%；學(xué)生運動技能掌握進一步增強，全市初中畢業(yè)年級學(xué)生能夠熟練掌握和運用1-2項運動技能，高中學(xué)生能夠熟練掌握和運用1-3項運動技能；學(xué)生健康素養(yǎng)全面提升，中小學(xué)生形成健康的生活方式和行為習慣，肥胖率、齲齒率、近視率連年下降。全市中小學(xué)健康教育開課率達到100%。
寄宿制學(xué)校要堅持早操制度
意見中對具體措施逐條分類，首先要校內(nèi)外融合，實施一體化體育與健康課程體系。構(gòu)建并實施小初高相銜接的體育與健康課、大課間體育活動、課外體育活動、學(xué)校體育競賽和假期體育與健康教育一體化設(shè)計與實施的體育與健康課程體系，建立家校社聯(lián)動機制，在全市中小學(xué)推行體育與健康教育的“一校一課程”。科學(xué)安排課程內(nèi)容，在學(xué)生掌握基本運動技能的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校自身情況，打破行政班，開展運動項目教學(xué)，提高學(xué)生專項運動能力。大力推動足球、籃球、排球等優(yōu)勢集體項目，積極推進田徑、游泳、器械體操等基礎(chǔ)個人項目，廣泛開展乒乓球、羽毛球、武術(shù)等普及性項目，進一步挖掘地方民間體育資源，充實和豐富體育課程內(nèi)容，努力提高體育教學(xué)質(zhì)量。
強化課外體育活動。學(xué)校要將學(xué)生在校內(nèi)開展的大課間體育活動和課外體育活動納入教學(xué)計劃和作息時間安排，人人參與，課外體育活動與體育課教學(xué)內(nèi)容相互銜接、互為補充，重點發(fā)展學(xué)生體能，滿足學(xué)生體質(zhì)健康提升、運動興趣形成和體育特長發(fā)展的需求。切實將學(xué)生每天一小時校園體育活動落到實處，每天上午統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動, 實行大課間“體能天天練”制度,開展陽光體育活動評比，推動課間體育活動的深入開展。沒有體育課的當天,學(xué)校應(yīng)在下午課后組織學(xué)生進行一小時體育鍛煉。寄宿制學(xué)校要堅持早操制度。寒暑假、節(jié)假日要布置體育與健康家庭作業(yè)，通過家校社聯(lián)動，形成覆蓋校內(nèi)外的體育與健康教育體系。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生體質(zhì)差異、身體發(fā)育規(guī)律，構(gòu)建學(xué)生自主選擇的體育活動課程“超市”，讓每個學(xué)生都能擁有自己喜歡的體育課程或體育活動項目。
實施體育特長生培養(yǎng)輸送體系
學(xué)段銜接，實施體育特長生培養(yǎng)輸送體系。支持學(xué)校通過創(chuàng)建青少年體育俱樂部、與各級體校聯(lián)辦運動隊、組建校園體育項目聯(lián)盟等形式，提升學(xué)校特色體育項目水平。學(xué)校應(yīng)通過組建運動隊、俱樂部、社團和興趣小組等形式，積極開展課余體育訓(xùn)練。加強校園足球、校園籃球、校園排球、校園冰雪項目等專項特色學(xué)校、傳統(tǒng)項目學(xué)校建設(shè)。
根據(jù)市教育局體育專項特色學(xué)校建設(shè)的意見，建立小學(xué)、初中、高中相互銜接、相互支撐的高水平體育競技人才培養(yǎng)、輸送體系。各省、市級體育專項特色高中可以全市范圍招收體育特長學(xué)生，為有體育特長的學(xué)生提供成才路徑，培養(yǎng)、輸送既具有較高文化素養(yǎng)又具有較高體育專項技能的高水平體育競技人才。各體育專項特色學(xué)校要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，規(guī)范招生政策，強化考核管理，完善保障機制，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為具有運動天賦學(xué)生的成長成才提供專業(yè)渠道。積極鼓勵、支持優(yōu)秀教練員進校園帶運動隊、指導(dǎo)體育社團活動。
每三年舉辦一屆中學(xué)生運動會
教體結(jié)合，實施市縣校三級學(xué)校體育競賽體系。實施面向全體、分級管理、賽制穩(wěn)定、相互銜接、制度配套的市縣校三級學(xué)校體育競賽體系。每三年舉辦一屆煙臺市中學(xué)生運動會，每年舉辦“中國體育彩票杯”田徑、游泳、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等項目的煙臺市中小學(xué)生體育聯(lián)賽，煙臺市中小學(xué)“市長杯”校園足球聯(lián)賽和煙臺市“百校杯”各項目聯(lián)賽。各區(qū)市每年要舉辦陽光體育運動會、特色體育項目聯(lián)盟比賽、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試賽以及與市級比賽相對應(yīng)的學(xué)校體育競賽。學(xué)校要建立健全以面向全體學(xué)生為主的校園體育競賽機制，每年要舉辦一次綜合性陽光體育運動會（或陽光體育節(jié)）、一次《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》達標運動會、一次以上全校特色體育項目比賽，廣泛開展小型多樣的班級、年級和校際間體育競賽，通過豐富多彩的校園體育競賽，吸引廣大學(xué)生積極參加體育鍛煉。
“體能+技能”，實施科學(xué)有效的評價體系。市、縣教育部門每年對各區(qū)市和所轄學(xué)校進行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》抽測，市、縣抽測結(jié)果列入對縣級教育部門和學(xué)校教育教學(xué)工作的年度督導(dǎo)考核。學(xué)校每年舉辦全體學(xué)生參加的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》達標運動會，達標情況列入對體育教師和班主任的考核。改革初中學(xué)業(yè)水平考試制度。
不得削減或擠占體育課等時間
加強基礎(chǔ)能力，夯實學(xué)校體育保障體系。切實保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動，將體育課和課外體育活動列入學(xué)校教學(xué)計劃，不得削減或者擠占體育課、大課間體育活動、課外體育活動時間。各區(qū)市要根據(jù)學(xué)校體育教育教學(xué)的需要，加大體育教師補充力度，體育教師短缺的區(qū)市在新任教師招聘中要優(yōu)先招聘體育教師，可采取先面試后筆試的辦法，注重考察應(yīng)聘人員的體育技能和教學(xué)水平。要采用面向社會公開招聘、政府購買服務(wù)等方式，聘用優(yōu)秀教練員、運動員和有體育特長的志愿人員到學(xué)校擔任兼職體育教師和帶運動隊訓(xùn)練。要加快中青年體育骨干教師培養(yǎng)，提高體育教師的整體專業(yè)素質(zhì)和水平。
改善學(xué)校體育場地設(shè)施條件，按標準配齊中小學(xué)體育場館設(shè)施，配好體育器材，按規(guī)定為體育教師配備必要的教學(xué)裝備。完善校方責任險，探索建立涵蓋體育意外傷害的學(xué)生綜合保險機制。學(xué)校要制定體育運動風險防控應(yīng)急預(yù)案。對學(xué)生進行安全教育，培養(yǎng)學(xué)生安全意識和自我保護能力，提高學(xué)生的傷害應(yīng)急處置和救護能力。（YMG全媒體記者 張?zhí)O）
