10月11日，《光明日報(bào)》12版以《“大舉措”解難題 “小努力”暖民心》為題，點(diǎn)贊青島市嶗山區(qū)扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。以下為報(bào)道全文：

9月24日，山東省青島市嶗山區(qū)自然資源局的工作人員來到東盛花園小區(qū)，開始為業(yè)主現(xiàn)場辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，困擾小區(qū)居民多年的拿證難問題終于妥善解決。

東盛花園產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題是嶗山區(qū)“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)任務(wù)清單之一。在黨史學(xué)習(xí)教育中，嶗山區(qū)牢固樹立“以人民為中心”的理念，針對群眾“急難愁盼”問題，實(shí)施一把手頂格研究、頂格協(xié)調(diào)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題、解決一類問題、形成一套機(jī)制。

“為群眾辦實(shí)事，就是要把‘問題清單’變成‘履職清單’，下真功夫，拿硬措施，讓老百姓真切感受到黨史學(xué)習(xí)教育帶來的新氣象、新變化。”青島市嶗山區(qū)委書記孫海生說。

“串聯(lián)”變“并聯(lián)”，化解問題產(chǎn)權(quán)

東盛花園小區(qū)業(yè)主張先生2010年入住小區(qū)，11年來，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)證遲遲沒有辦理，家人落戶、孩子上學(xué)、貸款抵押、交易買賣都在不同程度上受到了影響。“這下圓滿了！”9月24日，在房產(chǎn)證辦理現(xiàn)場，張先生揚(yáng)了揚(yáng)手里的“紅本本”，開心極了。

“通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)像東盛花園這樣的產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題還有不少，為了解決同類問題，我們建立了‘問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目池’，并將電視問政、群眾信訪等多渠道反映的符合化解條件的項(xiàng)目都納入了‘問題產(chǎn)權(quán)’范圍。”青島市嶗山區(qū)自然資源局局長姜永亮介紹，針對東盛花園，嶗山區(qū)依據(jù)國家關(guān)于城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題有關(guān)政策，采取了“并行辦理”的辦法，把原來先“追繳土地出讓金”后“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證”的“串聯(lián)”模式調(diào)整為兩項(xiàng)“并聯(lián)”模式，為業(yè)主先行辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

東盛花園產(chǎn)權(quán)問題成功化解后，嶗山區(qū)及時(shí)與稅務(wù)等部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過建章立制，進(jìn)一步完善了《特殊情形房產(chǎn)登記環(huán)節(jié)涉稅流程操作規(guī)范》等制度性文件，把在開展規(guī)劃驗(yàn)收、“并行辦理”等工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來，通過“大舉措”為類似難題的解決提供遵循。

數(shù)字顯示，自“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展以來，嶗山區(qū)已先后完成了海逸翠庭、未名山莊、北村新苑等16個(gè)項(xiàng)目5205戶的產(chǎn)權(quán)問題化解工作，提前半年完成了年初預(yù)定的2900戶的化解目標(biāo)。

姜永亮表示，下一步，他們將在“問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目池”基礎(chǔ)上，采用“人單合一”方式多線并進(jìn)，確保其他項(xiàng)目盡快化解。同時(shí)，探索開展數(shù)字化共享，讓群眾實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)程，督導(dǎo)政府相關(guān)部門盡快完成問題化解工作。

科技賦能，實(shí)現(xiàn)“僵尸車”動(dòng)態(tài)清零

不久前，嶗山區(qū)數(shù)字城管07號采集員劉廣海在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，位于新錦路與新利路交口東側(cè)停放一輛疑似“僵尸車”，劉廣海立即拿出手機(jī)進(jìn)行拍照，將圖片信息上傳至數(shù)字城管平臺，數(shù)字城管平臺收到信息后，10分鐘內(nèi)就將任務(wù)分發(fā)到責(zé)任單位中韓街道辦事處。次日，中韓街道辦事處上傳清理“僵尸車”的完成信息，平臺核查完畢后結(jié)案。

“‘僵尸車’長期停放在路邊或小區(qū)綠化帶、樓道口甚至是消防安全通道，無人使用維護(hù)，卻長期占用公共空間和資源。”嶗山區(qū)城管辦趙永強(qiáng)說，因?yàn)椤敖┦嚒贝嬖诟鞣N安全隱患，群眾反映非常強(qiáng)烈。

為此，嶗山區(qū)將“僵尸車”清理整治納入“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)任務(wù)清單。制定《“僵尸車”集中清理整治行動(dòng)工作方案》，明確整治區(qū)域、整治對象、整治時(shí)限及責(zé)任分工，每周進(jìn)行工作調(diào)度，更新清理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)日常摸排并建立工作臺賬。

嶗山區(qū)城市管理局副局長劉照告訴記者，針對“僵尸車”清理，他們形成了一個(gè)完整的工作閉環(huán)：數(shù)字城管采集員和社會(huì)治理網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)問題車輛后，會(huì)將相關(guān)信息及圖片上傳至數(shù)字城管平臺，由數(shù)字城管平臺設(shè)立問題整改時(shí)限，派遣至責(zé)任單位，責(zé)任單位清理“僵尸車”完成后，平臺核對后結(jié)案。為了進(jìn)一步提高處理效率，對市政道路上存在的“僵尸車”及機(jī)動(dòng)車違章停放情況，數(shù)字化平臺會(huì)確定責(zé)任單位的唯一性，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。

截至目前，嶗山區(qū)已清理整治“僵尸車”223輛，實(shí)現(xiàn)了城市道路內(nèi)的動(dòng)態(tài)清零，整治成效非常明顯。

“嶗省事”“云監(jiān)管”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2021年上半年，嶗山區(qū)有19座樓宇稅收過億元，樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。而這個(gè)成績，與該區(qū)推出的“嶗省事”“云監(jiān)管”等政務(wù)服務(wù)密不可分。

9月26日，“嶗省事”代辦專員曹露來到青島金融中心701房間，為華民農(nóng)科壹期（青島）私募股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）送上了營業(yè)執(zhí)照和全套公章，這家注冊資本1.5億元的企業(yè)，在曹露的跑腿代辦下，不出樓宇就辦好了全套開辦手續(xù)，比預(yù)期提前了近10天。

今年8月，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把為企業(yè)解難題作為學(xué)史力行的重要內(nèi)容，推出了“嶗省事”幫辦代辦服務(wù)。審批部門在上實(shí)中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心、環(huán)球金融中心等30余個(gè)樓宇設(shè)立了“嶗省事”幫辦代辦服務(wù)點(diǎn)，與樓宇運(yùn)營公司形成工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為即將入駐樓宇的企業(yè)提供落戶全程幫辦服務(wù)，為已入駐企業(yè)提供后續(xù)審批業(yè)務(wù)幫辦、政策指引等全生命周期服務(wù)，讓企業(yè)所需手續(xù)、證照、需求可以不出樓宇全辦結(jié)。

“我們是做電競產(chǎn)品的，特別需要了解酒店等一些市場主體的信息。了解到我們的需求后，嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局通過大數(shù)據(jù)主動(dòng)為我們匹配了很多酒店，目前我們已經(jīng)和其中一家達(dá)成了合作意向。”青島雷神科技公司戰(zhàn)略部部長朱桂霞告訴記者，職能部門這些看似不經(jīng)意的“小努力”，卻讓企業(yè)倍感溫暖。

在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，嶗山區(qū)市場監(jiān)督部門還主動(dòng)與企業(yè)對接，對大數(shù)據(jù)服務(wù)監(jiān)管平臺進(jìn)行了完善升級，打通了國家、省、市、區(qū)四級13個(gè)系統(tǒng)，依托1140余萬條海量電子信息數(shù)據(jù)，繪就了每個(gè)企業(yè)的“全景畫像”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)市場主體的“云監(jiān)管”。

“升級后的監(jiān)管平臺除了能夠?qū)κ袌鲋黧w進(jìn)行‘一網(wǎng)盡覽’外，還可以調(diào)度多部門聯(lián)合檢查，進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)無事不擾的精準(zhǔn)監(jiān)管。”嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局信用監(jiān)管科科長孫婧告訴記者。（本報(bào)記者 劉艷杰 侯珂珂 本報(bào)通訊員 梁太宏）

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