青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞9月14日訊 今天下午，觀海新聞?dòng)浾邚氖姓侣勣k召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，日前，《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）正式對(duì)外發(fā)布，并將于10月1日起施行。這標(biāo)志著青島市城建檔案管理工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。
隨著城市建設(shè)的發(fā)展和公眾檔案意識(shí)的提高，越來(lái)越多的老百姓走入城建檔案館查詢利用城建檔案，可以說(shuō)這部政府規(guī)章與百姓生活息息相關(guān)。《管理辦法》本著提升城建檔案管理的規(guī)范化水平、改善營(yíng)商環(huán)境、提高政府服務(wù)能力的出發(fā)點(diǎn)，對(duì)城建檔案管理的多個(gè)方面予以規(guī)范。
管理：實(shí)行“分頭接收+統(tǒng)一保管”模式
記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，《管理辦法》從縱向和橫向兩個(gè)方面理順了青島市城建檔案管理體制。在縱向上，規(guī)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案主管部門監(jiān)督和指導(dǎo)，具體工作由城建檔案館或者城建檔案室負(fù)責(zé)。在橫向上，重點(diǎn)理順住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門與其他相關(guān)檔案管理部門的關(guān)系，明確城建檔案管理體制。
據(jù)市司法局副局長(zhǎng)王書劍介紹，一方面，建設(shè)工程相關(guān)的各管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，在本單位保管使用1至5年后，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交；另一方面，水務(wù)管理、人防、交通運(yùn)輸、海洋發(fā)展等部門形成或者接收的專業(yè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔、保管、利用，并按規(guī)定移交，即實(shí)行“分頭接收+統(tǒng)一保管”的模式，確保在城建檔案管理機(jī)構(gòu)能夠查詢到所有建設(shè)工程檔案。
接收：推行“檔案驗(yàn)收告知承諾”制度
“此次《管理辦法》從明確職責(zé)和流程再造兩個(gè)方面，梳理了檔案歸集管理程序。” 王書劍說(shuō)。
在明確職責(zé)方面，建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程的檔案管理，建立健全各項(xiàng)制度，指導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位編制、收集、整理建設(shè)工程檔案，組織建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，按照規(guī)定管理本單位應(yīng)當(dāng)歸檔保存的建設(shè)工程檔案。
在流程再造方面，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推行檔案驗(yàn)收告知承諾制度，對(duì)列入告知承諾清單的事項(xiàng)，建設(shè)單位提交已經(jīng)形成的建設(shè)工程檔案，并對(duì)相關(guān)事項(xiàng)做出書面承諾的，城建檔案管理機(jī)構(gòu)審核后出具檔案驗(yàn)收意見(jiàn)，相關(guān)檔案由建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”決策部署，《管理辦法》規(guī)定，推行城建檔案電子化接收，通過(guò)建立電子檔案在線接收系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案同步報(bào)送、同步審核，將檔案接收過(guò)程化整為零，為企業(yè)提供24小時(shí)不打烊的線上服務(wù)、減少檔案驗(yàn)收時(shí)間，切實(shí)提高檔案接收服務(wù)效能。
利用：明年市民可體驗(yàn)“互聯(lián)網(wǎng)+檔案查詢”新模式
值得關(guān)注的是，《管理辦法》還對(duì)檔案得開(kāi)發(fā)利用工作做了優(yōu)化。
推進(jìn)城建檔案查詢利用服務(wù)便民化。要求城建檔案管理機(jī)構(gòu)做好城建檔案信息化工作，構(gòu)建城建檔案大數(shù)據(jù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、地圖查詢、刷臉查詢、跨館就近查詢，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，不斷提高檔案利用效率和社會(huì)效益。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)劉玉勇告訴記者，預(yù)計(jì)到明年，市民除可在現(xiàn)場(chǎng)查詢檔案外，還可體驗(yàn)“互聯(lián)網(wǎng)+檔案查詢”新模式。市民在互聯(lián)網(wǎng)上登錄城建檔案區(qū)域一體化查詢服務(wù)平臺(tái)，在查詢地圖上定位到自己房屋所在的位置，在線提交查詢申請(qǐng)。
加強(qiáng)對(duì)城建檔案信息資源的深度開(kāi)發(fā)。要求城建檔案管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)檔案信息資源研究整理，推動(dòng)建立歷史建筑數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷挖掘檔案價(jià)值，保留城市記憶，努力把檔案庫(kù)變?yōu)橘Y源庫(kù)、思想庫(kù)，讓檔案活起來(lái)、亮起來(lái)，為政府決策和社會(huì)利用提供支持和便利。（青報(bào)全媒體記者 王冰潔）
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