青島日報社/觀海新聞10月8日訊 為持續深化商事制度改革，完善與發展相適應的商事主體登記體系，今天，《中國（山東）自由貿易試驗區青島片區商事主體登記即認制（即時確認制）實施意見（試行）》正式發布，青島自貿片區在全國首創推行商事主體登記即認制。
記者從8日舉行的新聞發布會上獲悉，《實施意見》主要內容包括總體要求、主要原則、適用范圍、實施路徑、事中事后信用監管和保障措施等六個方面。在遵循意思自治、自主申報、信用承諾、依法即認、便捷高效的原則上，對制度創新、數智運用、流程優化、材料精簡、服務提升和運行保障六個層面進行改革提升。
根據《實施意見》，青島自貿片區將試行承諾單軌制，審查方式由實質審查轉變為形式審查，以即時確認的方式賦予商事主體資格。申請人對登記事項實行自主申報，并對材料的真實性、合法性和有效性負責。登記機關對登記事項進行形式審查，對材料齊全、符合法定形式的進行即認登記。
青島自貿片區將實現商事主體登記智能化辦理。申請人登錄企業開辦智能一體化平臺，完成一表填報、實名身份認證和電子簽名，登記機關即認后，簽發、換發營業執照或申領電子營業執照，實現全程“零見面辦理”，進一步推行材料清單化、標準化。以便利企業為導向，及時更新章程、協議等示范樣本，實現“一表填報”，登記機關即認登記。簡化港澳企業公證認證文書，登記機關僅重點審查核心信息，實現“一網通辦”、“一窗發放”。依托線上、線下融合服務，不斷提升登記便利化水平。全面優化線上平臺和窗口服務，拓寬咨詢通道，對線上、線下涉及市場主體登記相關服務事項進行整合完善，實現營業執照、稅務發票、公章等“一網通辦”、“一窗發放”， 切實提高登記效率和服務質量。
通過以上各項措施，青島自貿片區將實現商事主體登記即認制全周期覆蓋。片區將即認方式從企業設立擴展至變更、注銷環節，通過梳理標準化模板，實現部分變更事項、簡易注銷、一般注銷全程電子化辦理模式，探索通過智能校驗自動生成變更、注銷申請材料，登記機關進行即認，實現商事主體登記全周期電子化辦理。在事中事后信用監管上實現差異化監管，建立完善商事主體的信用評價標準體系。引入第三方信用評價機構開展商事主體信用評價，針對不同信用等級的商事主體，按照“雙隨機、一公開”監管要求實施差異化監管。
商事主體登記即認制的推行，將進一步厘清政府管理和商事主體意思自治的關系，淡化商事主體登記的行政許可屬性，強化信用承諾、自主申報、形式審查，激發片區市場主體活力，優化片區營商環境。“商事主體登記即認制能夠為我們降低很多時間和人力成本，有利于企業專注業務，提高競爭力，尤其對初創型企業非常有用。”豐一順（青島）控股集團有限公司公司副總劉濤說。
據了解，為將商事登記即認制落到實處，青島自貿片區將做好涉企經營許可事項的“證照分離”改革試點工作，在切實降低準入門檻的基礎上，最大限度做好“照后減證”，真正實現“即時準入，準入即準營”；同時創新幫辦代辦服務新模式，聚焦企業發展全鏈條需求，延伸服務鏈，搭建全生命周期集成服務平臺，為企業提供360度全方位服務，實現“一端受理、部門聯動、全程幫辦、一鏈辦結”。（青島日報/觀海新聞記者 王凱）
責任編輯：岳文燕
