青島日報社/觀海新聞9月19日訊 “檢察官不僅幫我們追回被盜建筑材料，督促嫌疑人賠償了全部損失，還為我們企業提出了完善公司管理的寶貴建議，我今天親身感受到檢察機關的服務大情懷了！”近日，青島市黃島區檢察院檢察官向某建設集團公司負責人公開宣告送達檢察建議時，該公司負責人感慨地說。
在辦理某建設集團被盜案中，檢察官發現被告人趙某先后四次駕駛貨車至自貿區內，盜竊某建設集團工地鋁合金模板和背楞，并銷售給他人。經價格認定，被盜材料總計價值人民幣79560元。辦案中，檢察官及時引導偵查，依法扣押部分涉案贓物并及時發還給被盜企業，并積極督促趙某及家屬退賠了全部損失，取得了企業諒解，該院結合其有立功表現，依法適用認罪認罰并提出精準量刑建議，最終被告人趙某被判處有期徒刑二年四個月，并處罰金人民幣一萬元。
“我們發現本案被告人開著貨車連續四次盜竊企業工地的建筑材料，盜竊數額巨大，犯罪手段如此明目張膽，說明企業工地管理監管存在較大漏洞，為此我們幫助企業追贓挽損同時，依法發出檢察建議，最大限度地幫助企業堵漏建制，避免類似情形發生。”辦案檢察官楊艷芬介紹說。
該案是黃島區檢察院自覺將司法辦案融入法治護航自貿區建設的一個縮影。
建設自貿試驗區是黨中央、國務院全面深化改革和擴大開放的重要戰略舉措。2019年8月26日，國務院發布山東等6個新設自由貿易試驗區總體方案，青島自貿片區是山東三個自貿片區中面積最大、試點任務最多、資源優勢最佳的片區，行政管轄區劃在青島市黃島區。黃島區檢察院為更好地貫徹落實最高檢和省市院服務保障意見，秉承“精準服務、效果至上”理念，緊密結合自貿片區功能定位，深挖“四大檢察”融合職能，聚焦“制度創新、營商環境、金融創新、知識產權”四方面，創新針對這四方面的“四護一體”檢護自貿服務機制，著力為自貿區高質量發展保駕護航。
據悉，該院搭建“一站式”檢察服務鏈條，全時空服務自貿區創新發展。該院在自貿區建立檢察服務工作站，會簽《合作備忘錄》，制定服務實施細則，組建服務專班和專業辦案組，常態化進駐工作站開展法律服務。為了打通檢護自貿“最后一公里”，他們在推介“兩微一端”“智檢推送”法律服務平臺基礎上，創設了檢察服務“云驛站”，吸納自貿主管部門、重點企業負責人、服務專班進入微信工作群，實現信息共享、線索移送、預警維權、監督履職、警示教育等服務功能，進一步暢通了“信、訪、網、電”線上檢察服務網絡，實現了24小時檢察服務全覆蓋。
優質的法治化營商環境是護航自貿試驗區發展的關鍵。為此，黃島區檢察院深化“四大檢察”融合發展，建立“要案專辦、專項監督、多元調解、適度容錯”一體化檢護自貿辦案機制。重點圍繞自貿區106項試點任務，實行專人專辦、同步引導、跟進監督，嚴懲影響重大建設生產經營等犯罪15件23人。針對自貿區安全生產、生態保護及土地閑置等情況，聯合開展物流倉儲安全、港口環境、閑置土地清查等專項監督7次，健全完善行政執法與刑事司法無縫銜接，辦理涉自貿公益訴訟案件5件，發出檢察建議13個，監督整改各類問題21個。與區工商聯會簽《建立商事糾紛聯處工作機制的意見》，多元化解自貿商事糾紛3件。創建適度容錯保護創新制度，深入踐行慎捕慎訴原則，對自貿企業負責人或企業骨干3人做出相對不起訴，推動營造鼓勵創新創業氛圍。
據了解，黃島區檢察院針對自貿區金融開放等重點任務，創建了集“雙向打擊、追贓挽損、延伸保護”的“三同步”金融鏈保護制度。該院加強金融上下游犯罪“雙向打擊”，辦理危害金融創新等犯罪12件22人，聯合司法機關協作開展金融犯罪款物追繳行動，協助追贓挽損1400余萬元，實施金融風險預警延伸保護，向金融監管部門發出支持自貿金融建議7份，助推金融健康有序發展。
在保護金融創新同時，黃島區檢察院更注重探索自貿區知識產權“集中調研、集中辦案、集中移送、集中維權”“四集中”協同保護制度，作為全省檢察機關知識產權集中統一試點單位，掛牌成立知識產權檢察辦公室，集中力量開展專題調研攻堅，組建“四大檢察”辦案專班，與相關部門會簽《完善打擊侵犯知識產權行政執法與刑事司法銜接工作細則》，有效糾正有案不移、以罰代刑、降格處理等問題，并聯合公檢法司開設知識產權快速維權保護通道，合力維護當事人合法權益。在辦理吳某等2人假冒國際知名注冊商標案中，該院依法追訴涉案公司，最終吳某等2人被判處刑罰，該公司被判處罰金，最大限度地保護了被害企業合法權益。
“服務自貿創新發展，檢察機關義不容辭。今后我們將深入踐行公正司法、依法平等保護、寬容謙抑、服務保障理念，全面履行檢察職能，在探索中謀創新，在服務中求實效，精準服務到位、履職到位、保障到位，以更優質的檢察產品服務保障自貿區建設邁向更高水平。”黃島區檢察院黨組書記、檢察長門洪訓說。（青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 袁榕）
責任編輯：劉錕鋒
