山西省政府近日批復(fù)太原臺(tái)駘山滑世界農(nóng)林生態(tài)游樂(lè)園有限公司冰雕館“10·1”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)山西省政府事故調(diào)查組認(rèn)定，該起事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2020年10月1日，位于山西太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)小山溝村的太原臺(tái)駘山滑世界農(nóng)林生態(tài)游樂(lè)園有限公司冰雕館發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成13人死亡、15人受傷，過(guò)火面積約2258平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失1789.97萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)事故查處進(jìn)行掛牌督辦，并派出工作組督促指導(dǎo)事故調(diào)查工作。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查詢(xún)問(wèn)、視頻分析、技術(shù)鑒定及專(zhuān)家論證，調(diào)查認(rèn)定引發(fā)火災(zāi)的直接原因是：當(dāng)日景區(qū)10千伏供電系統(tǒng)故障維修結(jié)束恢復(fù)供電后，景區(qū)電力作業(yè)人員在將自備發(fā)電機(jī)供電切換至市電供電時(shí)，進(jìn)行了違章操作，帶負(fù)荷快速拉、合隔離開(kāi)關(guān)，在景區(qū)小火車(chē)通道照明線路上形成的沖擊過(guò)電壓，擊穿了裝飾燈具的電子元件造成短路；通道內(nèi)照明電氣線路設(shè)計(jì)、安裝不規(guī)范，采用的無(wú)漏電保護(hù)功能大容量空氣開(kāi)關(guān)無(wú)法在短路發(fā)生后及時(shí)跳閘切除故障，持續(xù)的短路電流造成電子元件裝置起火，引燃線路絕緣層及聚氨酯保溫材料，進(jìn)而引燃聚苯乙烯泡沫夾芯板隔墻及冰雕館內(nèi)的聚氨酯保溫材料。火勢(shì)在風(fēng)力作用下迅速擴(kuò)大蔓延，產(chǎn)生大量高溫有毒煙氣。加之冰雕游覽區(qū)游覽線路設(shè)計(jì)復(fù)雜，疏散通道不通暢，部分安全出口被人為封堵，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)游覽人員不能及時(shí)逃生，因一氧化碳中毒、呼吸道熱灼傷、創(chuàng)傷性休克等原因造成人員傷亡。

事故調(diào)查組認(rèn)定，山西太原臺(tái)駘山滑世界農(nóng)林生態(tài)游樂(lè)園有限公司在限制建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)違法占用集體土地；未取得相關(guān)證照擅自開(kāi)工建設(shè)，未進(jìn)行許可、備案擅自投入使用；冰雕館建設(shè)無(wú)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)監(jiān)理單位、無(wú)竣工驗(yàn)收，且違規(guī)大量使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料，將電氣線路敷設(shè)在聚苯乙烯夾芯彩鋼板上；日常管理混亂，安全意識(shí)淡薄、安全管理流于形式、安全隱患排查整治走過(guò)場(chǎng)。地方黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大決策部署不到位，沒(méi)有正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系；文化和旅游部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、林業(yè)部門(mén)、國(guó)土部門(mén)及城鄉(xiāng)管理部門(mén)，未認(rèn)真履行工作職責(zé)和監(jiān)管職責(zé)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)工作開(kāi)展不扎實(shí)，對(duì)存在的違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法不到位，查處打擊不力。

對(duì)事故企業(yè)13名責(zé)任人，山西公安機(jī)關(guān)依法采取刑事措施，其中6名責(zé)任人依法進(jìn)行逮捕、7名責(zé)任人依法監(jiān)視居住，并移送檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行公訴；對(duì)事故涉及的38名有關(guān)公職人員，給予了黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。（總臺(tái)記者 王曦）

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