青島日報社/觀海新聞9月7日訊 今天下午，2021中國樓宇經濟北京論壇舉行，此論壇作為中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會商務服務板塊的重要內容之一，邀請相關部門、國際組織、世界500強企業、總部經濟企業和獨角獸企業、國內外城市運營、產業功能區代表等出席，共商樓宇經濟的開放合作，打造樓宇經濟全球合作生態，構筑城市高端產業載體和服務平臺。
會上發布了《2021中國樓宇經濟高質量發展白皮書》，嶗山區入選“中國樓宇經濟高質量發展標桿范例”——這是嶗山區樓宇經濟發展的又一重要節點。
樓宇經濟，嶗山區域高質量發展的重要一級
樓宇經濟是城市經濟發展中以商務樓、寫字樓、標準廠房、城市綜合體、保護建筑等設施為主要載體，以開發、出租樓宇引進各種類型企業，從而引進稅源、帶動區域經濟發展的一種經濟形態，現今已成為判斷地方區域經濟實力、財富集聚、新經濟發展狀況的重要標志。
現實中，商務樓宇常被稱為“立體的開發區”“垂直的經濟街”。公開資料顯示，一幢高級商務樓所創造的經濟效益約與城郊7.8平方公里范圍內產生的經濟效益相當。
相關專家指出，現今我國城市樓宇分布已逐漸從分散走向集聚、樓宇管理已逐漸從粗放走向精細、樓宇效益已逐漸從單一走向多元。從全國層面觀察，樓宇經濟總體呈現出“一線城市在提高中發展、二三線城市在發展中提高”的趨勢。
對于嶗山區來說，城市的發展離不開對土地資源的合理規劃與充分利用，大土地集約利用和房地產業、金融業的蓬勃發展帶動了樓宇經濟的快速變革。城市產業結構的調整，帶動城市服務業水平地完善與提升。快速發展的現代服務業，提高了大眾對于商務樓宇的硬性要求，人力、物力、財力的相對集中，促使第三產業迅猛發展并有效地增強了城市競爭力。
自2020年初以來，嶗山區委為加快推動戰略北進、深化再次創業，把發展樓宇經濟作為破解產業發展空間制約、加快提升產業聚集質效的關鍵一招，組織實施樓宇經濟突破行動，計劃通過五年時間，通過“固本強基”“品質提升”“高端引領”三個階段，打造以樓宇經濟為特色的現代服務業高地和先進制造業高地，樓宇經濟發展實現由自發跟進到自覺引領的戰略轉型，實現高質量穩健發展。截至目前，嶗山區百余座重點樓宇項目總建筑面積超過800萬平方米，平均入駐率達到81%，平均租金約為3.3元/平方米。
嶗山區堅持樓宇經濟與產業集聚良性互動，導入了光大銀行理財公司、青島銀行理財公司、恒豐銀行理財公司、聯儲證券等一批全國總部優質項目。稅收過億元樓宇26座，其中，過十億元樓宇3座，位列青島市第一。
嶗山區樓宇經濟發展的“高質量”，可從半年數字看出——今年上半年，已有19座樓宇稅收過億元。
創新打法，加速樓宇經濟品質新提升
成立全省首個縣區級樓宇綜合黨委和正處級樓宇經濟發展中心，出臺全市首個樓宇經濟專項政策，制定全省首個縣區級商務樓宇等級評定規范……在嶗山，樓宇經濟發展有自己的一套“打法”，而這，正在形成區域高質量發展的重要一級。
2020年初，嶗山區成立了嶗山區樓宇經濟工作專班，區委、區政府主要領導親自掛帥，頂格推進。2020年4月，經青島市委編辦批復同意，設立全省首家直屬區政府的發展樓宇經濟專門機構——嶗山區樓宇經濟發展中心，負責全面統籌推進樓宇經濟各項工作。
“在此基礎上，我們編制了山東省首個樓宇經濟專項規劃。”嶗山區樓宇經濟發展中心工作人員介紹，在發展的新階段，面對發展新要求，嶗山區堅持高點站位、高位謀劃,聯合國際知名咨詢公司戴德梁行，以最前瞻性理念緊緊圍繞產業結構調整、提升樓宇價值溢價、提升區域經濟發展競爭力等問題，著眼產業、項目、空間、政策、人才等方面，編制了《嶗山區“十四五”樓宇經濟發展規劃》，明確了樓宇經濟發展思路和方向，精準化定位嶗山區樓宇經濟發展路徑，力爭在發展的新階段開創樓宇經濟新局面。
為了更好促進樓宇經濟發展，嶗山區制定了山東省首個區縣級《商務樓宇等級評定規范》。《規范》從樓宇經濟發展的生態全周期出發，明確了商務樓宇等級評定的范圍、參評基本條件、評價體系、評價方法等內容，并從樓宇設施、樓宇運營、樓宇招商、社會經濟貢獻等方面明確了評定要求，填補了青島市樓宇標準化發展的空白。2021年5月，嶗山區開展了首次商務樓宇等級評定，經過資格初審、現場勘查、專家評審、社會公示等環節，對獲評超五星樓宇、五星樓宇、四星樓宇進行授牌，樹立高品質商務樓宇形象，不斷提升嶗山商務樓宇的競爭力和影響力。
同時，嶗山區發揮樓宇“自治”的力量。成立了山東省首個區級樓宇經濟發展協會，協會在嶗山區樓宇經濟發展中心的指導下，由上實發展（青島）投資開發有限公司等公司發起籌建。2021年3月30日，協會正式成立。目前，有會員單位33家、理事單位11家、監事單位1家。協會將搭建政企之橋，發揮橋梁紐帶作用，促進樓宇經濟發展政策的實施與推進；打造“會員之家”，以平臺聚合各類資源，增強全區樓宇運營商的聚合力；開展“專家之研”，做好樓宇經濟的調查研究，為政府決策、為企業發展獻計獻策。
提升樓宇品質，嶗山區注重對于樓宇的服務。
牢固樹立“抓黨建就是抓全局”工作理念，創新組織設置形式，率先組建山東省首個區縣級樓宇綜合黨委——區樓宇（商圈）綜合黨委，由嶗山區樓宇經濟發展中心牽頭，聯合有關區直部門、街道以及樓宇開發運營商，共同推進全區樓宇黨群陣地和黨組織建設工作。將黨組織作用發揮與樓宇企業運營機制完善相結合，著力推進“樓宇驛站”（暨樓宇黨群服務中心）建設，按照“1+N”模式建設，打造集黨群+政務、商務、生活、文化等服務于一體的綜合服務平臺，切實把組織優勢轉化為樓宇經濟發展優勢。
出臺了青島市首個樓宇經濟專項政策。立足嶗山區樓宇經濟發展實際，研究出臺了《嶗山區促進樓宇經濟高質量發展若干政策》，據介紹，政策貫穿樓宇載體建設到樓宇運營管理始終，積極鼓勵引導商務樓宇開發商和運營商高標準投資建設、高質量產業招商、高水平運營服務。
——在提升樓宇建設品質方面，最高可給予不超過1000萬元獎勵。在加強樓宇產業招商方面，將給予符合條件的特色產業樓宇、“騰籠換鳥”樓宇、億元稅收樓宇不同程度的獎勵支持，最高不超過1000萬元。
——在創新樓宇運營服務方面，支持聘請國內外知名優秀樓宇運營商參與樓宇運營服務，鼓勵樓宇建立黨群服務驛站，根據不同規模給予一定的運營補助。
今年5月，嶗山區通過產業扶持資金“免申即享”創新方式，組織兌現了首批樓宇經濟鼓勵扶持資金。
今年上半年，全省首個智慧樓宇服務平臺正式上線，嶗山區在摸清樓宇底數的基礎上，借助智能化手段、物聯網技術，對樓宇建筑載體、入駐企業、稅收貢獻、產業形態等數據進行規范采集、動態統計、聯動分析，形成科學有效、清晰全面的樓宇數字檔案，解決了樓宇經濟信息統計中存在的數據分布不集中、采集不準確、共享不暢通、統計不及時等問題，為樓宇產業特色引導、樓宇資源精準對接、企業服務運營優化等提供了科學決策的依據。平臺設置了招商招租需求查詢窗口，可通過樓宇GIS地圖、3D全景展示等詳細了解樓宇空置空間的樓層、戶型、租金、物業、招租聯系方式等信息，極大的提高了項目選址落戶效率。
打造一批縱向延伸產業鏈、橫向集聚產業群的品質標桿樓宇
嶗山區樓宇主要分布地帶為南北“縱向”的海爾路、深圳路、松嶺路，以及東西“橫向”的香港東路、銀川路、遼陽東路、株洲路等干道周邊。在這張“版圖”中，金家嶺金融區、株洲路片區、創智谷片區如峰巒般凸起，在金融業和戰略性新興產業領域，形成具有一定集聚效應的商務辦公樓宇群和都市型現代工業樓宇群。
如今，嶗山區樓宇經濟發展模式已經轉型到3.0版本，樓宇與經濟的融合度前所未有，已經從單一的房地產開發轉向“空間+配套+運營”立體發展格局。
如何進一步發展？嶗山區列出了今年下半年樓宇發展的小目標。
——以“戰略北進”為總攬，布局高層工業新業態，加快改造轉型升級。
抓住張村河兩岸和株洲路兩側改造升級的契機，依托優質密集的科技創新要素資源和健康活躍的創新創業環境，積極布局“都市型高層工業”，盤活閑置產業用地，對舊廠房進行有機更新。以工業互聯網為驅動，微電子、虛擬現實等新一代信息技術產業為引導，學習借鑒深圳、廣州等地經驗，促進金融、科技等產業要素、業態跨界融合，積極培育先進制造業新的發展動能和新的經濟增長點。
——以“典型引領”為目標，樹立樓宇標桿新形象，加強產業項目集聚。
堅持政府主導力、市場配置力、企業主體力“三力合一”，積極探索特色樓宇創新發展路徑。一方面著眼于集聚發展高端商務服務業，聚力打造中介服務特色樓宇。在高端商務服務業產業政策和樓宇政策雙輪驅動下，大力推動高端中介服務機構向環球金融中心、國信金融中心集聚。一方面開展商務樓宇等級、特色樓宇評定活動，積極引導優質項目向優質空間集聚，實現企業發展和樓宇提質的價值溢價，打造一批縱向延伸產業鏈、橫向集聚產業群的品質標桿樓宇。
——以“提檔升級”為驅動，創新樓宇服務新模式，加大服務資源投入。
以黨建領航，為樓宇提供政務、商務、金融等全方位服務，以“繡花針”功夫，開展樓宇微服務系列活動。實現黨建的“破圈”融合。區樓宇綜合黨委全面統籌，樓宇經濟發展協會全力配合，街道黨工委協調推進，將樓宇運營、物業、企業、公共管理部門聯合起來，織密建強樓宇黨組織體系，在黨建引領下集聚產業、匯聚企業、廣聚人才，助力樓宇經濟和區域發展。推動多樣微服務進樓宇。合理布局樓宇驛站暨黨群服務中心建設。聯合區有關職能部門在樓宇驛站開展法律咨詢、人力資源、工商登記、金融服務、心理咨詢等系列活動。（青島日報/觀海新聞記者 張晉）
責任編輯：管佳宇
