青島日報(bào)社/觀海新聞9月3日訊 觀海新聞?dòng)浾邚氖姓侣勣k今天下午召開的新聞發(fā)布會上獲悉，青島市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃將于近期印發(fā)。
市交通運(yùn)輸局副局長李虎成在發(fā)布會上介紹，根據(jù)市政府“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作部署，市交通運(yùn)輸局于2019年10月啟動(dòng)了《規(guī)劃》編制工作，相繼開展了前期調(diào)研、思路研究、集中編制、征求意見、專家論證、修改完善等必要過程，廣泛征求了社會公眾、專家、相關(guān)部門和區(qū)市政府意見，全面銜接了國家、省、市“十四五”相關(guān)規(guī)劃，相繼完成了32個(gè)部門、單位和企業(yè)的會簽及合法性審查，并經(jīng)市政府常務(wù)會議研究審議通過，將于近期印發(fā)實(shí)施。
《規(guī)劃》主要內(nèi)容：
（一）總體思路
深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東“加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”的重要指示精神，按照“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的要求，全面落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》給予青島的定位和任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)布局，實(shí)施綜合交通“硬建設(shè)”和綜合運(yùn)輸“軟服務(wù)”的“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，圍繞1個(gè)總目標(biāo)、2個(gè)著力點(diǎn)、3個(gè)重大轉(zhuǎn)變、4個(gè)一流建設(shè)、5大發(fā)展理念、6大發(fā)展領(lǐng)域，加快推進(jìn)“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展。
一個(gè)總目標(biāo)：圍繞打造具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐總目標(biāo)，支撐青島建設(shè)全球海洋中心城市。
兩個(gè)著力點(diǎn)：依托港口和航空兩大著力點(diǎn)，以世界一流港口和國際航空樞紐為核心，突出開放融合，構(gòu)建“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的青島交通大格局。
三個(gè)重大轉(zhuǎn)變：一是由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，二是由相對獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，三是由依靠傳統(tǒng)要素向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素轉(zhuǎn)變。
四個(gè)一流建設(shè)：國際視野下打造交通運(yùn)輸“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”。
五大發(fā)展理念：將“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)”五大發(fā)展理念貫穿于現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的全過程中。
六大發(fā)展領(lǐng)域：重點(diǎn)圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客運(yùn)服務(wù)提升、物流降本增效、可持續(xù)交通發(fā)展、開放環(huán)境打造、行業(yè)治理能力提升六大領(lǐng)域，協(xié)同推進(jìn)，共同發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系邁上新臺階，綜合交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)性、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)同性明顯提升，依托重大工程，創(chuàng)建交通強(qiáng)國示范城市，基本建成“主城區(qū)與市內(nèi)各區(qū)市40分鐘通勤、膠東經(jīng)濟(jì)圈1.5小時(shí)通達(dá)、國內(nèi)主要航空樞紐城市3小時(shí)覆蓋”的綜合交通網(wǎng)，完善國際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局，初步打造具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐，服務(wù)支撐全球海洋中心城市發(fā)展。具體而言，到“十四五”末，全市鐵路運(yùn)營里程將達(dá)到740公里；高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到910公里，普通國省道一級公路比重將達(dá)到52%；青島港貨物吞吐量將實(shí)現(xiàn)6.7億噸，集裝箱吞吐量將達(dá)到2580萬TEU，集裝箱航線將超過200條；膠東國際機(jī)場旅客吞吐量將達(dá)到4100萬人次，貨郵吞吐量將達(dá)到43萬噸，洲際航線將達(dá)到14條。
（三）主要任務(wù)
1.打造具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐城市。一是全力構(gòu)建以空港和海港為輻射中心、以高速鐵路和高速公路為骨干、與城市交通系統(tǒng)緊密銜接的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。二是全力打造“四廊四路十字星、三縱三橫雙樞紐”的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)格局，完善“五縱五橫六連”高速公路網(wǎng)，優(yōu)化鐵路干線網(wǎng)布局，大力發(fā)展港口樞紐經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)青島國際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，以轉(zhuǎn)場運(yùn)營為契機(jī)加快拓展膠東國際機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)布局。
2.打造全國主要的國際物流中心城市。一是推動(dòng)樞紐節(jié)點(diǎn)布局優(yōu)化，加快推進(jìn)“六區(qū)十一園”建設(shè)。二是構(gòu)建“2+5+2”多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展格局，加速向沿黃流域、日韓、東南亞等地區(qū)拓展，加快形成聯(lián)通歐亞、輻射全球的國際物流大通道網(wǎng)絡(luò)體系。三是推進(jìn)國際合作和標(biāo)準(zhǔn)對接，做大企業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，支持多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。
3.打造人文時(shí)尚宜居幸福的現(xiàn)代公交都市。一是圍繞五市一體化，構(gòu)建以青島為中心的城際客運(yùn)體系，完善以城際鐵路為主體，以公路為補(bǔ)充的大容量、快速度捷運(yùn)系統(tǒng)。二是持續(xù)推進(jìn)軌道交通建設(shè)，鞏固青島“公交都市”建設(shè)成果，擴(kuò)大公交服務(wù)廣度和深度。三是加強(qiáng)鐵路即墨北站、平度站、萊西站等客運(yùn)樞紐各種運(yùn)輸方式的快速銜接，完善樞紐引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)，提升綜合客運(yùn)樞紐服務(wù)品質(zhì)。四是優(yōu)化人文交通設(shè)施，持續(xù)關(guān)注特殊出行群體，優(yōu)化出行服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)交通出行人文關(guān)懷。
4.打造可持續(xù)發(fā)展的智慧生態(tài)交通城市。一是構(gòu)建集約高效、泛在互聯(lián)、全域一體的青島市海陸空鐵一體化綜合交通智慧運(yùn)行與服務(wù)體系。二是建設(shè)“綜合交通大數(shù)據(jù)一體化應(yīng)用平臺”，推進(jìn)智慧港航、智慧公路、智慧樞紐、智慧出行、智慧物流、智慧執(zhí)法六大領(lǐng)域發(fā)展。三是推進(jìn)綠色集約循環(huán)發(fā)展，完善交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理體系，強(qiáng)化交通應(yīng)急救援能力，深化交通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
李虎成表示，下步工作安排：為抓好《規(guī)劃》貫徹落實(shí)，下一步，我們將以“項(xiàng)目落地年”為契機(jī)，配套出臺青島市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目庫的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位加強(qiáng)溝通配合，建立規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制，細(xì)化落實(shí)規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力。
（二）強(qiáng)化要素保障。建立完善與交通運(yùn)輸發(fā)展階段特征相適應(yīng)的資金保障制度，落實(shí)市與區(qū)（市）在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。加強(qiáng)與國土空間總體規(guī)劃的銜接，確保項(xiàng)目落地實(shí)施。
（三）強(qiáng)化規(guī)劃評估監(jiān)督。科學(xué)開展年度監(jiān)測分析、中期評估調(diào)整，全面掌握規(guī)劃實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃執(zhí)行中的問題，合理調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重大政策、重點(diǎn)工程。（青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?周建亮）
責(zé)任編輯：孫源熙
