青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞8月30日訊 對(duì)于“十四五”總體目標(biāo)，深圳將構(gòu)建高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2025年GDP超4萬(wàn)億，世界500強(qiáng)超10家，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重5%。重點(diǎn)任務(wù)方面，將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化；打造戰(zhàn)略性高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地；做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；打造全球服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心城市……
“不能只低頭拉車，也要抬頭看路。”低頭拉車，是踏踏實(shí)實(shí)、埋頭苦干；抬頭看路，是心懷目標(biāo)、穩(wěn)步向前。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)于一個(gè)區(qū)域、一座城市至關(guān)重要，正如行業(yè)對(duì)一個(gè)人發(fā)展的重要性一樣，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一定要告訴當(dāng)?shù)刈鍪裁串a(chǎn)業(yè)，從國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)容量、技術(shù)水平等多方面論證。昨天下午，青島市第六批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)隊(duì)在駐地舉辦第六季第四期“青深學(xué)堂”，聚焦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，深圳清華大學(xué)研究院產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究中心主任、深圳市力合產(chǎn)業(yè)研究有限公司總經(jīng)理劉戰(zhàn)國(guó)作《從戰(zhàn)略到實(shí)施：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的四個(gè)邏輯》報(bào)告。
“‘外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。’產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不是簡(jiǎn)單地給出產(chǎn)業(yè)方向，其背后需要一整套邏輯體系做支撐。”劉戰(zhàn)國(guó)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)邏輯、區(qū)域發(fā)展邏輯、產(chǎn)業(yè)演變邏輯、產(chǎn)業(yè)落地邏輯等四個(gè)方面，系統(tǒng)闡述了產(chǎn)業(yè)從規(guī)劃到落地的全過(guò)程。
1980年廣佛肇經(jīng)濟(jì)體的GDP是91.32億，深莞惠經(jīng)濟(jì)體是16.31億；而到了2019年，廣佛肇的GDP是36628.42億，深莞惠是40587億。那么，這種經(jīng)濟(jì)逆襲是如何實(shí)現(xiàn)的呢？“20世紀(jì)80年代，廣東四小虎：順德、南海、中山和東莞。當(dāng)時(shí)之所以把順德排在第一位， 更看好內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)的順德，因?yàn)轫樀伦畲韽V東。”劉戰(zhàn)國(guó)介紹，當(dāng)時(shí)，順德已經(jīng)擁有了科龍、容聲、美的、格蘭仕、萬(wàn)家樂(lè)等品牌，東莞還在做簡(jiǎn)單的代加工，而順德已經(jīng)做完了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，東莞還只是在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端環(huán)節(jié)。現(xiàn)在來(lái)看，順德還是在原來(lái)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，而且產(chǎn)業(yè)的影響力也還在持續(xù)強(qiáng)化。但是，東莞在產(chǎn)業(yè)鏈上已經(jīng)走完了從簡(jiǎn)單代加工-OEM-ODM-自主創(chuàng)新（oppo/vivo/華為）。可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，順德一直在量變，但東莞實(shí)現(xiàn)的是質(zhì)的增長(zhǎng)。這也可以說(shuō)正是深莞惠經(jīng)濟(jì)體逆襲的背后原因，是一種產(chǎn)業(yè)代際的逆襲。
眾所周知，深圳是一座十分重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的城市，各區(qū)都有著各自明確的發(fā)展定位。房?jī)r(jià)上漲、產(chǎn)業(yè)外遷、寫字樓閑置率上升，輸入型紅利、全球化紅利的消失，“不惑之年”的深圳正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期。對(duì)于地處深圳中心城區(qū)的福田區(qū)來(lái)說(shuō)，金融業(yè)占GDP比重超七成，服務(wù)業(yè)占GDP比重超九成。如何在高密度以服務(wù)業(yè)為主體的城市中心，讓科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域轉(zhuǎn)型突破的新動(dòng)力，破解高成本擠壓的“空心化”宿命，福田區(qū)給出了自己的答案。去年，《邁向“中央創(chuàng)新區(qū)”——福田區(qū)都市型、分布式、智能化課題研究報(bào)告》發(fā)布，福田的城區(qū)定位將從“中央商務(wù)區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸醒雱?chuàng)新區(qū)”。
“福田區(qū)充分把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)空間布局復(fù)歸城市核心區(qū)的契機(jī)，實(shí)施重點(diǎn)組團(tuán)重塑行動(dòng)，提升都市型科技創(chuàng)新區(qū)重要承載空間，深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、梅彩片區(qū)、華強(qiáng)北片區(qū)形成布局合理、精準(zhǔn)定位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的都市型分布式智能化科創(chuàng)區(qū)。”在劉戰(zhàn)國(guó)看來(lái)，創(chuàng)新區(qū)背后的兩個(gè)機(jī)制就是服務(wù)業(yè)的科技化，以平安為代表；科技企業(yè)入駐中心區(qū)。
區(qū)域發(fā)展邏輯方面，一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能選擇，是制造、研發(fā)還是辦公？劉戰(zhàn)國(guó)認(rèn)為，這需要從區(qū)位、要素等角度識(shí)別區(qū)域優(yōu)勢(shì)，從區(qū)域演變、條件改善等角度找到未來(lái)機(jī)遇。至于產(chǎn)業(yè)如何再出發(fā)？新舊功能轉(zhuǎn)換，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次再出發(fā)。“深刻理解區(qū)域自身的產(chǎn)業(yè)邏輯，要搞明白究竟是怎么走向成功的，這是產(chǎn)業(yè)再出發(fā)的根基；要深刻理解新產(chǎn)業(yè)布局的邏輯，新產(chǎn)業(yè)是怎么運(yùn)作的？需要的關(guān)鍵支撐要素是什么？二者的結(jié)合就是產(chǎn)業(yè)再出發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)：找到屬于自己的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)！”劉戰(zhàn)國(guó)說(shuō)。（青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞駐深圳記者 梁超 文/圖）
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