青島日報社/觀海新聞8月30日訊 對于“十四五”總體目標，深圳將構建高端高質高新的現代產業(yè)體系。2025年GDP超4萬億，世界500強超10家，全社會研發(fā)投入占GDP比重5%。重點任務方面，將推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化；打造戰(zhàn)略性高新產業(yè)發(fā)展高地；做大做強現代服務業(yè)；打造全球服務經濟中心城市……
“不能只低頭拉車，也要抬頭看路?！钡皖^拉車，是踏踏實實、埋頭苦干；抬頭看路，是心懷目標、穩(wěn)步向前。產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對于一個區(qū)域、一座城市至關重要，正如行業(yè)對一個人發(fā)展的重要性一樣，產業(yè)規(guī)劃一定要告訴當地做什么產業(yè)，從國際國內產業(yè)發(fā)展趨勢、市場容量、技術水平等多方面論證。昨天下午，青島市第六批赴深圳體悟實訓隊在駐地舉辦第六季第四期“青深學堂”，聚焦產業(yè)規(guī)劃布局，深圳清華大學研究院產業(yè)規(guī)劃研究中心主任、深圳市力合產業(yè)研究有限公司總經理劉戰(zhàn)國作《從戰(zhàn)略到實施：產業(yè)規(guī)劃的四個邏輯》報告。
“‘外行看熱鬧，內行看門道。’產業(yè)規(guī)劃不是簡單地給出產業(yè)方向，其背后需要一整套邏輯體系做支撐。”劉戰(zhàn)國從區(qū)域產業(yè)邏輯、區(qū)域發(fā)展邏輯、產業(yè)演變邏輯、產業(yè)落地邏輯等四個方面，系統闡述了產業(yè)從規(guī)劃到落地的全過程。
1980年廣佛肇經濟體的GDP是91.32億，深莞惠經濟體是16.31億；而到了2019年，廣佛肇的GDP是36628.42億，深莞惠是40587億。那么，這種經濟逆襲是如何實現的呢？“20世紀80年代，廣東四小虎：順德、南海、中山和東莞。當時之所以把順德排在第一位， 更看好內生型經濟的順德，因為順德最代表廣東?！眲?zhàn)國介紹，當時，順德已經擁有了科龍、容聲、美的、格蘭仕、萬家樂等品牌，東莞還在做簡單的代加工，而順德已經做完了整個產業(yè)鏈，東莞還只是在產業(yè)鏈的最低端環(huán)節(jié)?，F在來看，順德還是在原來的整個產業(yè)鏈，而且產業(yè)的影響力也還在持續(xù)強化。但是，東莞在產業(yè)鏈上已經走完了從簡單代加工-OEM-ODM-自主創(chuàng)新（oppo/vivo/華為）?？梢哉f，經過40年的發(fā)展，順德一直在量變，但東莞實現的是質的增長。這也可以說正是深莞惠經濟體逆襲的背后原因，是一種產業(yè)代際的逆襲。
眾所周知，深圳是一座十分重視產業(yè)規(guī)劃的城市，各區(qū)都有著各自明確的發(fā)展定位。房價上漲、產業(yè)外遷、寫字樓閑置率上升，輸入型紅利、全球化紅利的消失，“不惑之年”的深圳正處于轉型發(fā)展的重要時期。對于地處深圳中心城區(qū)的福田區(qū)來說，金融業(yè)占GDP比重超七成，服務業(yè)占GDP比重超九成。如何在高密度以服務業(yè)為主體的城市中心，讓科創(chuàng)產業(yè)成為區(qū)域轉型突破的新動力，破解高成本擠壓的“空心化”宿命，福田區(qū)給出了自己的答案。去年，《邁向“中央創(chuàng)新區(qū)”——福田區(qū)都市型、分布式、智能化課題研究報告》發(fā)布，福田的城區(qū)定位將從“中央商務區(qū)”轉變?yōu)椤爸醒雱?chuàng)新區(qū)”。
“福田區(qū)充分把握知識經濟時代產業(yè)空間布局復歸城市核心區(qū)的契機，實施重點組團重塑行動，提升都市型科技創(chuàng)新區(qū)重要承載空間，深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、梅彩片區(qū)、華強北片區(qū)形成布局合理、精準定位、優(yōu)勢互補的都市型分布式智能化科創(chuàng)區(qū)?！痹趧?zhàn)國看來，創(chuàng)新區(qū)背后的兩個機制就是服務業(yè)的科技化，以平安為代表；科技企業(yè)入駐中心區(qū)。
區(qū)域發(fā)展邏輯方面，一個區(qū)域產業(yè)功能選擇，是制造、研發(fā)還是辦公？劉戰(zhàn)國認為，這需要從區(qū)位、要素等角度識別區(qū)域優(yōu)勢，從區(qū)域演變、條件改善等角度找到未來機遇。至于產業(yè)如何再出發(fā)？新舊功能轉換，是產業(yè)發(fā)展的一次再出發(fā)?！吧羁汤斫鈪^(qū)域自身的產業(yè)邏輯，要搞明白究竟是怎么走向成功的，這是產業(yè)再出發(fā)的根基；要深刻理解新產業(yè)布局的邏輯，新產業(yè)是怎么運作的？需要的關鍵支撐要素是什么？二者的結合就是產業(yè)再出發(fā)的關鍵點：找到屬于自己的產業(yè)機會！”劉戰(zhàn)國說。（青島日報社/觀海新聞駐深圳記者 梁超 文/圖）
責任編輯：管佳宇
